Исследование миграционных намерений жителей Сахалина

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….	4
1 МИГРАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ  И ЕЕ РОЛЬ В ИЗМЕНЕНИИ   ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ………………………………………..	6
1.1 Понятие миграции и научные подходы к ее изучению………………..	6
1.2 Виды и формы миграционных процессов………………………………	11
1.3 Факторы миграции и ее влияния на развитие территорий…………….	15
2 АНАЛИЗ МИГРАЦИОННЫХ  ПРОЦЕССОВ В САХАЛИНСКОЙ   ОБЛАСТИ……………………………………………………………………	20
2.1 Демографическая ситуация и миграция населения в Сахалинской   области………………………………………………………………………..	20
2.2 Изучение миграционных намерений населения в Сахалинской   области………………………………………………………………………..	26
2.3 Пути совершенствования миграционных процессов в Сахалинской   области………………………………………………………………………..	32
3 МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ   МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ НА ТЕРРИТОРИИ   САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ…………………………………………….	38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………..	42
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………..	45

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность темы. Масштабы, интенсивность, новые направления и формы миграционной мобильности населения, превратившейся в неотъемлемый и важный атрибут социальной реальности современного российского общества, актуализируют необходимость изучения ближайших и долговременных последствий влияния миграций на характер и содержание социально-экономических процессов в принимающих сообществах.

Миграция населения является одним из естественных явлений, которое происходит в обществе вне зависимости от формы общественного и экономического строя и рассматривается в рамках и в стыках различных наук. Миграция населения является предметом исследования экономистов, социологов, демографов, юристов, антропологов, психологов, политологов, географов, экологов и т.д. Она осуществляется, несмотря на любые ограничения и барьеры, препятствующие естественному процессу перемещения индивида или группы людей.

Миграция в демографическом развитии любого государства может играть троякую роль: она в случае отрицательного сальдо ведет к сокращению численности населения страны, при положительном сальдо миграция либо служит наряду с естественным приростом источником восходящей демографической динамики, либо выступает фактором компенсации естественной убыли.

Большой вклад в процесс становления и развития теории миграции, разработку основ понятийного аппарата сделали такие выдающиеся ученые, как Ф.Ф. Буссе, В.П. Вощинин, Г.К. Гинс, А.А. Исаев, А.А. Кауфман, A.M. Ярмош (конец XIX - начало XX века), а также Т.И. Заславская, М.В. Курман, В.И. Переведенцев, В.В. Покшишевский, JI.T. Рыбаковский, М.Я. Сонин, В.И. Староверов, Б.С. Хорев, А.У. Хомра, В.Н. Чапек (вторая половина XX века).

Выяснению функций миграции, ее роли в общественном развитии посвящены работы Т.И. Заславской, JI.Т. Рыбаковского, В.И. Староверова и др.

В современных исследованиях изучение миграции и миграционных процессов осуществляется таким авторами как: Н.И. Орешина, С.В. Ходенко, О.Н. Есипчугова, Д.Н. Кулешов, В.Ф. Галецкий и др.

Объектом исследования является Сахалинская область.

Предмет – миграционные намерения жителей как степень их готовности к переезду.

Цель работы – провести исследование миграционных намерений жителей Сахалина.

Задачи:

1. охарактеризовать понятие миграции и научные подходы к ее изучению;
2. определить виды и формы миграционных процессов;
3. выявить факторы миграции и ее влияния на развитие территорий;
4. изучить демографическую ситуацию и миграцию населения в Сахалинской области;
5. исследовать миграционные намерения населения в Сахалинской области;
6. обозначить пути совершенствования миграционных процессов в Сахалинской области;
7. рассмотреть механизм реализации государственной миграционной политики на территории Сахалинской области.

Для достижения цели исследования в работе использованы методы теоретического, статистического и сравнительного анализа; методы социологического исследования.

Информационную базу исследования составили нормативно-правовые акты РФ, материалы Федерального и территориальных органов государственной статистики, справочные и периодические научные издания, первичные данные социологического опроса населения городов Сахалинской области, выполненного в 2010-2011 гг. для изучения миграционных намерений жителей Сахалинской области.  
1 МИГРАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ЕЕ РОЛЬ В ИЗМЕНЕНИИ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

 

 

1.1 Понятие  миграции и научные подходы  к ее изучению 

 

 

Главная характеристика миграции, с которой согласны все исследователи, это - перемещение в пространстве. Поэтому миграция населения определяется латинским migration - переселяться. Но субъективное понимание причин, характера и результативности миграций дает основание исследователям по-своему трактовать их сущность и значение [1, с. 197].

Существуют, например, определения, в которых миграция понимается как любое перемещение индивида в пространстве (как территориальное, так и социальное), ведущее к смене той или иной идентичности [2, с. 42]. Однако, это определение приемлемо только при определенных условиях. Идентичность сама - явление многоуровневое и многозначное. При миграции может измениться этническая идентичность, социальная, конфессиональная, часто профессиональная, возрастная.

Человек - носитель нескольких идентичностей, и при миграции одна или несколько из них могут измениться, но едва ли миграция может привести к полной смене идентичности. Поэтому попытки прочно детерминировать процессы физического перемещения с социально-психологическими изменениями требуют особой осторожности. Скорее всего, авторы этой концепции миграций и имели в виду гражданскую идентичность. Либо, еще проще, подразумевается регионально-географическая самоидентификация типа «я - горожанин», «я - сельчанин», «я - северянин или южанин» и т. д.

Есть определения, в которых миграция обозначается как совокупность всех территориальных межпоселенных перемещений [2, с. 43]. При таком подходе в содержание понятия включается лишь движение людей в границах одного населенного пункта, остается безграничный простор для интерпретации рассматриваемого явления.

Существует и третья позиция в определении миграций, которая не разграничивает такие довольно разные понятия, как « перемещения» и « мобильность» . До начала 80-х годов существовало мнение, что миграция - это форма или часть мобильности (подвижности) населения. Способность индивида к миграции может реализоваться, а может и не реализоваться. Нет реализации, соответственно нет миграции, но мобильность у человека от этого не исчезает. Такой подход к определению миграции не точен по существу. Необходимо четкое разграничение понятий « миграция» и « мобильность» [2, с. 43].

В Оксфордской энциклопедии дается следующее определение миграции: « Постоянная или частая перемена места жительства отдельным человеком или группой людей. Вместе с показателями рождаемости, смертности, количества детей в семье миграция - основной фактор изменения численности населения» [3, с. 76]. В данном определении к миграции относятся территориальные перемещения отдельного человека. Однако существует позиция, приверженцы которой видят в миграции только массовые перемещения населения в пространстве, характеризуемые окончательной или временной сменой места жительства.

Если не брать во внимание критерий смены места жительства, не представляется возможным отличить миграцию от всех остальных видов пространственных перемещений.

Еще одним немаловажным условием миграции является то, что она возможна только при движении между условными границами. Ими могут выступать не только границы административно-территориальных образований. В современном мире, где все подобные границы очерчены, это всегда так. Но особенно в прошлом, да и теперь, человек одновременно преодолевает географические рубежи - ландшафты, водные преграды, параллели и меридианы, континенты. Поэтому миграцией не может называться, перемещение за пределы условных границ на длительный срок. При этом миграцией следует все-таки считать массовое перемещение, индивидуальное же легко объясняется термином переезд, который не является объектом научного анализа. Поэтому и результат миграции - изменение количественного размещения населения по территории региона. Переселения же в пределах границ административного образования к этому не ведут и обычно мало что меняют.

Исходя из сказанного выше, можно предложить следующее определение этого явления.

Миграция - это процесс перемещения людей через границы тех или иных территорий, со сменой навсегда или на более или менее длительный срок места жительства, ведущий к изменениям условий обитания, социокультурным изменениям и, в связи с этим, к изменению базового набора идентичностей [4, с. 105].

Рассмотрим основные научные подходы к изучению миграции.

1. Демографический подход. Изучает миграцию с точки зрения воспроизводства и сохранения человеческих популяций, их численности, половозрастной структуры. Процессы, происходящие в этой области, тесно связаны с демографической безопасностью страны. Представители: А.Сови, А.Ландри, Ф.Ноутстейн, Д.И.Валентей, А.Я.Кваша, Б.С.Хорев и др.
2. Экономический подход. Наиболее универсальный подход. Рассматривает миграцию как один из важнейших регуляторов численности трудоспособного населения, который стимулирует здоровую конкуренцию на рынке рабочей силы. Большинство видов миграций обусловлены экономической необходимостью и в той или иной мере связаны с рынком труда. Представители: А. Смит, Т. Мальтус, К. Маркс, Д. Кейнс и др. Среди российских специалистов, исследовавших миграцию в рамках этого подхода - Л.А. Абалкин, Г.С. Витковская, Ж.А. Зайончковская, Л.Л. Рыбаковский, А.В. Топилин [5].
3. Юридический подход. Определяет правовой статус разных категорий мигрантов. Направлен на разработку правовых норм и законодательных актов, регулирование основных прав мигрантов. Представители: В.И. Мукомель, Э.С. Паин и др.
4. Социологический подход. Основное внимание уделяет проблемам, связанным с адаптацией мигрантов к новым условиям жизни. Другое понимание роли социологического подхода раскрыто в работе Т.Н. Юдиной «Социология миграции», где подчеркивается роль социологии как интегративной науки и высказывается необходимость создания целостной специальной социологической теории миграции.
5. Исторический подход. Исследования истории миграционных движений того или иного региона с применением историко-демографических исследований, описывающих миграцию в контексте исторической эволюции демографических процессов. Представители: Д.С.Шелестов, В.М. Кабузан, В.А. Ионцев и др.
6. Психологический подход. Основной акцент падает на мотивационную природу миграции. Миграция рассматривается как способ удовлетворения ряда социальных потребностей, в том числе и потребности в самоутверждении. Представители: В.И. Переведенцев, Т.И. Заславская, В.М. Моисеенко и др. [5].
7. Историко-биологический подход.

В основном разработан российскими учеными Л. Н. Гумилевым и др. Основным понятием в подходе Гумилева является пассионарность. Пассионарность как характеристика поведения - активность, проявляющаяся в стремлении индивида к цели (часто - иллюзорной). Пассионарный признак - генетический признак, передаваемый по наследству и лежащий, согласно гипотезе Л. Н. Гумилева, в основе феномена пассионарности как черты конституции человека. Пассионарии (носители этого признака) отличаются особо активным миграционным поведением, их процент в этносе во многом определяет миграционное движение всего этноса. Например, вторая половина XVI века в России - это эпоха высокой пассионарной энергии великороссов, результатом которой была невиданная экспансия на восток. Другие примеры: начало Великого переселения народов, арабские завоевания, походы викингов и т. д.

Разработанный российским ученым А. В. Юриным исторический подход выделяет три основных этапа в развитии миграции населения в Европе со Времен Великих географических открытий по настоящее время.

Первый этап завершился к середине XX века, когда Европа была основным регионом оттока населения.

Второй период - середина 1950-х - конец 1990-х гг. - характеризует Европу как крупнейший в мире центр массового неконтролируемого привлечения иностранной рабочей силы в низкооплачиваемые и не престижные сферы деятельности.

Третий период, с конца 1990-х по настоящее время, - период активного регулирования и ограничения иммиграции в Европу, когда предпочтение отдается высококвалифицированной рабочей силе.

Для теоретической оценки обънмов миграции может использоваться гравитационная модель. Гравитационная модель миграции - теоретическая модель, сходная с Ньютоновским законом притяжения и применяющаяся в урбанистике, которая используется для предсказания темпов миграции между двумя регионами. Закон Ньютона гласит: « Любые два тела притягиваются друг к другу с силой, пропорциональной произведению их масс и обратно пропорциональной квадрату расстояния между ними» . Географическая интерпретация этого закона использует замену понятий « тела» и « массы» понятиями « регионы» и « значимость» , где значимость может быть измерена в единицах численности населения, объема валового продукта или другой подходящей величины. Гравитационная модель миграции базируется на идее о том, что с увеличением значимости регионов движение людей между ними возрастает, а с увеличением расстояния, при прочих равных условиях, - падает [6, с. 74].