Характеристика Египта

                                                 10. Перспективы развития.

                                                10.1. Политические перспективы Египта:

          Революция в Египте явилась одним из важнейших событий года, так как это одна из центральных стран арабо-мусульманского мира. Эти события затрагивают дальнейшее развитие политических отношений в регионе, а также расстановку политических сил на мировой арене. Произошла радикальная смена правящей верхушки Египта. По итогам выборов в парламент 47% голосов и 235 мест получила "Партия свободы и справедливости", это партия "Братьев-мусульман"; салафитская партия "Нур" получила 24% и 121 место в парламенте; 8% голосов досталось либерально-демократической партии "Вафд" и 7% - блоку Либерально-демократических политических сил. Таким образом, наблюдается явный успех исламистских сил.

          Необходимо отметить позитивную роль шейхов Аль-Азгара, которые заявляют о намерении поддерживать демократию в стране, становление демократического общества с равноправным участием всех конфессий. Учитывая, что перед выборами проходили столкновения между коптами (20% населения) и мусульманами, приведшие к многочисленным жертвам, проблема межрелигиозных отношений является очень важной. Решение этой проблемы - вызов для египетского общества.

         Главным вызовом для новых властей Египта является социально-экономический фактор. В Египте только 4-6% территории пригодно для экономической деятельности, и там проживает более 90% населения страны. Это приводит к колоссальной безработице, особенно среди молодежи. Решение этой проблемы - главное для нынешней власти. Существуют проекты помощи со стороны стран Персидского залива, Соединенных Штатов, ЕС. Но нельзя бесконечно жить на одной только помощи. Нужно создавать экономические проекты, которые будут адекватны для решения этой проблемы. Выборы показали, что новые политические силы получили широкую поддержку населения Египта, и многое будет зависеть от того, смогут ли они реализовать те надежды, которые на них возложены. В случае затягивания решения проблем возможны новые обострения. И здесь уже могут выйти на авансцену другие силы, например, радикальные исламистские.

                                     10.2. Экономические перспективы развития Египта:

          Политический кризис грозит серьёзными обострениями для экономической жизни Египта. Это, прежде всего, связано с сокращением валютных поступлений от экспорта нефти и нефтепродуктов. Кроме того, кризис наносит удар по таким ключевым источникам доходов как туристическая индустрия, эксплуатация Суэцкого канала и денежные переводы иммигрантов. В этой связи важно отметить, что, экономика Египта развивается в достаточно специфических условиях. В 1981 году (после убийства исламистами президента страны Анвара Садата) в Египте было объявлено чрезвычайное положение, которое действует до сих пор.

           Влияние кризиса на фондовый рынок Египта (как и в случае с большинством других стран) было типичным и выразилось в снижении котировок акций. Во многом это было вызвано уходом крупных иностранных портфельных инвесторов, стремившихся минимизировать валютные риски, а также ухудшением перспектив развития египетского экспорта в страны Евросоюза. В 2012 году на фоне вероятного замедления темпов экономического роста в Египте, а также снижения интереса западных инвесторов к компаниям страны следует ожидать, что динамика индексов фондового рынка будет в большей степени зависеть от реальной экономической ситуации, нежели от действий спекулянтов. Предположительно, в среднесрочном периоде темпы роста капитализации фондового рынка будут лишь незначительно отличаться от темпов роста реального ВВП.

           Экономика Египта страдает от хронического дефицита бюджета. В 2010 финансовом году правительству удалось сократить бюджетный дефицит с 9,8 до 7,4 млрд. долл. Однако уже в следующем году эти показатели снова выросли. Так, в проекте бюджета на 2011-12финансовый год особая роль в борьбе с влиянием политического кризиса на египетскую экономику отводится последовательному увеличению уровня заработной платы и пенсий госслужащих. Также планируется значительно увеличить бюджетное финансирование образования и здравоохранения. При этом предполагается, что снижение уровня инфляции в стране позволит властям в меньшей степени прибегать к социальным субсидиям.

           Благодаря мерам, принятым правительством страны в начале 2000-х годов, в Египте начался стремительный рост притока прямых иностранных инвестиций. К 2011 финансовому году данный показатель вырос почти в 19 раз и составил 13,2 млрд. долл. по сравнению с 700 млн. долл. в 2002/03 году. При этом в течение первой половины 2011 финансового года, приток ПИИ в страну составил лишь 4 млрд. долл. Резкое падение притока инвестиций особенно критично, если учесть тот факт, что в 2010 году они составляли 42,7 % от валовых капиталовложений. Основной причиной столь резкого сокращения является кризис в Европе. 77% ПИИ поступают в экономику Египта из стран ОЭСР, которые в первую очередь пострадали от кризиса. Согласно данным ЦБ Египта, в первой четверти 2011 финансового года снижение притока ПИИ из США (основного поставщика ПИИ в Египет) составило 21,9% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего финансового года, а сокращение притока ПИИ из стран ЕС составило 10,8%.   В условиях постоянного дефицита бюджета и сохранения значительного внешнего и внутреннего долга (по состоянию на декабрь 2011 года 32,1 млрд. долл. и 96 млрд. долл. соответственно) властям страны будет крайне сложно восполнить потери, связанные с сокращением притока ПИИ, за счёт внутренних ресурсов. Следовательно, можно ожидать снижения темпов создания новых рабочих мест, роста безработицы и суммарного государственного долга, что усилит влияние кризиса на экономику страны.

          В связи с невозможностью восполнения потерь, связанных с сокращением притока ПИИ, за счёт внутренних ресурсов следует ожидать снижения темпов создания новых рабочих мест, роста безработицы и суммарного государственного долга. Скорее всего, кризис нанесёт серьёзный удар по экономике Египта. Более того, велика вероятность крупных социальных и политических потрясений в стране. В ходе кризиса Египет может растерять значительную часть своего политического престижа, следовательно, страна не сможет как прежде бороться с Саудовской Аравией за лидерство в арабском мире.

                                            10.3. Экологические перспективы развития:

          Будучи одним из наиболее значимых государств арабского мира, Египет является и местом, где в наиболее зримой форме осязаются недостатки, сопровождающие процессы развития. Ведь страна раньше других в регионе втянулась в полосу острых экономических, социальных, а теперь и экологических противоречий. Эти последние в немалой степени спроецированы глобальным конфликтом между производительными силами, природой и социумом, которые в процессе взаимодействия не могут сразу выстроить механизмы ослабления возникших антагонизмов. Их преодоление осложняется тем, что они порождены не только дефицитом оптимального управления и планирования, но и являются производными от природно-географического фактора и резкой нехватки земельных, водных, энергетических и финансовых ресурсов. В условиях весьма вероятного в таких обстоятельствах экосистемного кризиса задача сбережения биосферного потенциала приобретает стратегическое значение для Египта, в котором земельный фонд, водные запасы и демографические ресурсы функционируют в крайне хрупкой природной сфере.

         Поскольку напряжения в системе природа-общество близки к угрожающим, Египет вынужден обратить самое серьезные внимание на природоохранные меры в интересах национальной безопасности и поддержания жизнеспособности. Такая работа ведется по разным направлениям – от снижения теплового загрязнения и противодействия неконтролируемому изъятию полезных веществ из хозяйственного оборота до сохранения качества земельных и водных ресурсов в состоянии, допускающем их естественное восстановление. Программа спасения окружающей среды достаточно обширна и включает разнообразные объекты. В частности, для борьбы с индустриальным загрязнением в рамках проекта «Чистого Механизма Развития» предполагается к концу первого десятилетия израсходовать около 2 млрд.ег.ф. Еще в ходе своей предвыборной кампании президент Мубарак делал особый упор на праве египтян жить в чистой окружающей среде. К середине 2007 г. часть планов была осуществлена, и 24 предприятия были адаптированы к строгим природоохранным требованиям, заключены соответствующие кредитные соглашения с Европейским инвестиционным банком, Всемирным банком и другими институтами как первая фаза программы. Следующие на очереди еще 75 предприятий, которые переоборудуются в рамках проекта внедрения передовых технологий защиты экосреды.

         Экологическая напряженность представляет собой повсеместное явление, но на территории страны среди общего неблагополучия можно выделить наиболее уязвимые места. Это средиземноморское побережье - потенциально опасный очаг для развития негативных явлений, обусловленных движением моря, а равно и приморские города, долина и дельта Нила, группа из пяти озер, отрезки Суэцкого канала и др. места.

         Экологи-теоретики активно настаивают на том, что Египет может более других пострадать от глобального потепления. Ведь по данным Всемирного банка, тепловое воздействие может существенно подорвать сельское хозяйство в районах интенсивного влажного земледелия страны, которые составляют 25% их фонда в средиземноморском бассейне. Тепловой эффект может также реально повредить состоянию побережья и коралловым рифам. В результате чувствительный удар может быть нанесен по туризму, доходы от которого существенно пополняют бюджет. Последствия могут затронуть и лесное богатство, которому предстоит стать в изменяющейся окружающей среде исключительно важным ресурсом в природном биохимическом обмене и средством пополнения запасов кислорода в условиях ухудшения окружающей среды. В свете этого площадь древесных насаждений в Египте необходимо увеличить, как минимум, на 25%. Поэтому нужен переход к индустриальным методам лесопосадок наряду с активизацией собственно сельскохозяйственной деятельности.

         Для любой страны, а для Египта тем более, невероятно трудно отмобилизоваться и сосредоточиться на широком природоохранном фронте с целью нейтрализации природно-географического фактора и социальных последствий загрязнения биосферы. Перед столь масштабной работой даже прежний опыт не может быть востребован в полной мере, поскольку он нарабатывался в иных условиях, на ограниченных пространствах и в лимитированных размерах. При механическом перенесении его на все национальное поле он может оказаться недостаточным и не гарантирует от просчетов и прямых ошибок в деле, которое требует стратегического планирования, адекватной технико-экономической базы, армии подготовленных специалистов и огромной политической воли. Особенно, если учесть, что процесс возвращения окружающей среды к приемлемому качеству не является линейным, самоподдерживающимся, а зависим от привходящих обстоятельств. Для его успеха требуется взвешенная государственная политика и утверждение в народе экологизированного сознания. Только за счет масштаба участия, коллективных усилий множества заинтересованных людей можно будет преодолеть ориентацию на сиюминутные, пожарные меры и подняться до стратегического видения конечной цели.