Демографические проблемы России

4. Требуется  конкретизировать подходы к реформированию  системы льготных пенсий, составляющих  существенную часть финансовой  нагрузки на действующую пенсионную  систему. При этом необходимо  разработать механизм поэтапного перевода льготных пенсий на накопительные принципы финансирования. 

5. Следует предусмотреть  введение действенных стимулов  для добровольного более позднего  выхода работников на пенсию, в том числе с использованием  системы условно-накопительных и именных накопительных счетов граждан, при которых более длительная работа в сочетании с сокращением ожидаемого срока пребывания на пенсии существенно увеличивает для получателя ее ежемесячный размер в случае более позднего выхода на пенсию. 

6. Целесообразно  осуществить централизацию учета  обязательной страховой пенсионной  системы, обязательной накопительной  пенсионной системы и профессиональных  пенсионных систем в переходный  период в рамках Пенсионного  фонда России. 

7. Необходимо  более четко определить правовой статус Пенсионного фонда России, который позволил бы ему более эффективно выполнять функции страхования, сбора страховых взносов, назначения и выплаты пенсии. 

8. Следует предусмотреть  комплекс мер по дальнейшему  развитию системы негосударственных пенсионных фондов и дополнительного добровольного пенсионного страхования в целом. В частности, следует рассмотреть вопрос о стимулировании добровольных пенсионных накоплений через налоговые льготы и повышении действенности гарантий сохранности накоплений. 

В действующем  законодательстве Российской Федерации  отсутствует правовой акт, который  в комплексе регламентировал  бы правовые, финансовые и организационные  основы обновляемой пенсионной системы  в Российской Федерации. Представляется целесообразным, особенно в свете предстоящей подготовки Свода законов Российской Федерации, сформировать обобщенные законодательные акты и о подсистемах социального обеспечения, объединив в едином пенсионном законе (или пенсионном кодексе) нормы пенсионного обеспечения всех категорий граждан. 
 
 
 
 
 
 
 

7. Библиографический  список

Андреев Е; Горзев Б;”Шестой кризис”

Кваша А. ,”Что такое  демография”, Издательство “Москва-мысль” 1993г.

Ткаченко А. “Выходит ли Россия из демографического кризиса?”

Шелестов Д; Минаев В. “Миграционные процессы России”

Еженедельник  “Аргументы и факты”.Подборка номеров  за 1997 год.