Отчет по производственной практике в Управление Федеральной службы государственной регистрации

 

 

3. Согласование границ.

 

1. Местоположение границ  земельных участков подлежит  обязательному согласованию с  лицами, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

2. Предметом согласования  с заинтересованным лицом является  определение местоположения границы  такого земельного участка, одновременно  являющейся границей другого  принадлежащего этому заинтересованному  лицу земельного участка.

3. Согласование местоположения  границ проводится с лицами, обладающими  смежными земельными участками  на праве:

• собственности;
• пожизненного наследуемого владения;
• постоянного (бессрочного) пользования;
• аренды.

4. От имени лиц в  согласовании местоположения границ  вправе участвовать их представители.

5. Согласование местоположения  границ проводится по выбору  заказчика кадастровых работ  с установлением границ земельных  участков на местности или  без установления границ.

6. Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

7. При проведении согласования местоположения границ кадастровый инженер обязан:

• проверить полномочия заинтересованных лиц или их представителей;
• обеспечить возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с соответствующим проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания;
• указать заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности (в случае согласования местоположения границ с их установлением на местности).¹

 

2.4. Обременения.

 

Сервитут – право правообладателя земельного участка или собственника иного недвижимого имущества на ограниченное пользование земельным участком (иным недвижимым имуществом), находящимся в собственности (владении, пользовании) другого лица, устанавливаемое на основании оформленного соглашения между сторонами или решения суда.

Ограниченное пользование  чужим земельным участком, устанавливаемое  законом или иным нормативным  правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным  правовым актом органа местного самоуправления, с учетом результатов общественных слушаний и для общественных нужд, – публичный сервитут. Если же оно  устанавливается в соответствии с гражданским законодательством  и для обеспечения интересов  собственника земельного участка, то речь идет о частном сервитуте.

Земельным законодательством  предусмотрено, что собственник  земельного участка, обремененного  частным сервитутом, вправе требовать  соразмерную плату от лиц, в интересах  которых установлен сервитут. Если установление публичного сервитута  приводит к невозможности использования  земельного участка, то собственник, землепользователь, землевладелец вправе требовать  изъятия, в том числе путем  выкупа, у него данного земельного участка с возмещением убытков  или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

Сервитут сохраняется  в случае перехода прав на земельный  участок, который им обременен. Сервитут не может быть самостоятельным предметом  купли-продажи, залога и не может  передаваться каким-либо способом лицам, не являющимися собственниками земельного участка, для обеспечения, использования  которого сервитут установлен. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом №122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»².

Согласно ст.48 ЗК частный  сервитут может быть прекращен по основаниям, предусмотренным гражданским  законодательством, а публичный  – в случаях отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия акта об отмене сервитута.

 

3.Методы определения координат  поворотных точек

 

Составление проекта. Развитие ОМС. Методика полевых работ. Точность определения координат на примере территории Кемеровского района.

1. Наименование работ: создание и обновление опорно-межевой сети на территорию Кемеровского района.

2. Цель работ: создание на территории  Кемеровского района опорной межевой сети, предназначенной для проведения межевания его территории; установления и уточнения границ земель населенных пунктов, расположенных в пределах его границ; ведению государственного мониторинга земель; государственной кадастровой оценки, государственного земельного контроля.

3. Содержание работ.

• Рекогносцировка пунктов государственной геодезической сети и ранее установленных пунктов опорных межевых сетей на территории  Кемеровского района.
• Разработка технического проекта.
• Создание опорной межевой сети.
• Составление технического отчета по выполненным работам.

4. Требования к проведению  работ.

 При рекогносцировке  определяется: наличие пунктов ранее  созданных опорных межевых сетей;  наличие и сохранность необходимых  для проведения работ исходных  пунктов существующей государственной  геодезической сети; места установки  пунктов ОМС. 

Пункты ОМС должны размещаться  с учетом их доступности для проведения аналоговых и спутниковых геодезических  измерений, а также защищенности от разрушений. Пункты ОМС в пределах  Кемеровского района должны размещаться  в границах функциональных зон, указанных  на схеме функционального зонирования  территории Кемеровского района.

 На территорию каждого  населенного пункта разработать  технический проект.   При техническом  проектировании предусматривается  размещение пунктов ОМС попарно  (в виде линейных базисов) вблизи  земельных участков предназначенных  для размещения объектов населенных  пунктов, земельных участков сельхозпредприятий, земель садоводческих товариществ  и других вкрапленных землепользований.

Минимальное количество пунктов  ОМС устанавливается в соответствии со следующими нормами:

- для населенных пунктов  площадью менее 2 кв.км. – 4 пункта,

- для населенных пунктов  площадью более 2 кв.км. но не имеющих

  статуса города –  2 пункта на 1 кв.км.

- для межселенных территорий  – 1 пункт на 5 км. кв.

При выборе расположения пунктов  ОМС следует учитывать: площадь  земельных участков, предназначенных  для размещения объектов ФЦП и  близость их взаимного расположения; площадь населенных пунктов, земельных  участков сельхозпредприятий и других вкрапленных землепользований, а  также близость их взаимного расположения; плотность и сохранность существующей геодезической основы; рельеф местности, наличие древесной растительности и другие условия, усложняющие производство геодезических работ; автотранспортную (авиатранспортную) доступность мест закладки пунктов ОМС; особенность  проектируемых методов производства работ.

Расположение пунктов  ОМС проектируется преимущественно  на землях населенных пунктов. При проектировании следует учесть, что при выполнении геодезических работ уничтожение  растительности (рубка визирок и  др.) на территории  Кемеровского района не допускается.

 В содержании технического  проекта должно быть отражено  следующее:

• основание и цель выполнения работ;
• сведения о пунктах государственной геодезической сети и опорной межевой сети;
• проект размещения пунктов опорной межевой сети;
• особенность проектируемых методов производства работ, используемые геодезические приборы и иное оборудование;
• требуемая точность и способ уравнивания сети, используемое для уравнивания сети программное обеспечение;
• типы центров, проектируемых к закладке;
• вопросы, связанные с установлением необходимых объемов работ;
• картосхема существующей и проектируемой геодезической основы.

 

  Опорная межевая сеть  должна быть создана в соответствии  с техническим проектом, с учетом  требований следующих нормативно-технических  документов:

• Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства от 17 февраля 2003 года;
• Инструкция по межеванию земель, Роскомзем,1996г.;
• Основные положения об опорной межевой сети. Утв. Росземкадастром 15.04.2002г.
• Инструкция по развитию съемочного обоснования и съемке ситуации и рельефа с применением глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и GPS. Изд. Москва, ЦНИИГАиК, 2002г.
• Альбом типов центров, рекомендуемых для закрепления пунктов ОМС и межевых знаков (согласован Роснедвижимостью 03.07.2006 г.).

    Технический отчет  должен как минимум содержать:

- пояснительную записку;

- результаты рекогносцировки (обследования) пунктов государственной  геодезической сети и опорной межевой сети;

- состав и технологию  выполненных полевых работ;

- состав и технологию  выполненных камеральных работ;

- абрисы на заложенные  пункты ОМС с указанием типа  их центров;

- картосхему расположения пунктов опорной межевой сети в масштабе 1:10000-1:25000 для межселенной территории, 1:2000 и крупнее для застроенной территории. На схеме, для каждого пункта, должны быть показаны все  его связи (видимости) на другие пункты ОМС;

- карточки установления  центров;

- оценку точности созданной  ОМС;

- акты о сдаче пунктов  ОМС на наблюдение за сохранностью;

- акты контроля и приемки  работ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.Составление межевого плана

 

Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

Межевание включает:

• подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов;
• полевое обследование и оценку состояния пунктов ГГС, ОМС и межевых знаков;
• полевое обследование границ размежевываемого участка с оценкой состояния межевых знаков;
• составление технического проекта межевания о производстве межевых работ;
• согласование и закрепление на местности  границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями;
• сдачу пунктов ОМС и наблюдение за их сохранностью;
• определение координат пунктов ОМС и межевых знаков;
• определение площади земельного участка;
• составление чертежа границ земельного участка;
• контроль и приемку результатов межевания земель производителем работ;
• государственный контроль над установлением и сохранностью межевых знаков;
• формирование межевого дела;
• сдачу материалов в архив.

Межевой план представляет собой документ, который составлен  на основе кадастрового плана соответствующей  территории или кадастровой выписки  о соответствующем земельном  участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный  кадастр недвижимости сведения и  указаны сведения об образуемых земельном  участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые  для внесения в государственный  кадастр недвижимости сведения о  земельном участке или земельных участках.