XXII летние Олимпийские игры в Москве - 1980 г

В июне 1977 г. в  главном управлении КГБ СССР был образован 11 отдел, задачей которого являлось «осуществление оперативно-чекистских мероприятий по срыву подрывных акций противника и враждебных элементов в период подготовки и проведения летних Олимпийских игр в Москве».

Были приняты  меры по ограничению въезда в Москву в период Олимпиады— ограничено число командировок в Москву, отмены все экскурсии в Москву из других городов страны, ограничен въезд в Москву на личных автомобилях.

Итог проделанной  работы: со спортсменами и зарубежными  гостями во время Олимпиады не случилось ни одного инцидента.

 В 1978 году  президент США начал предпринимать  активные меры по лоббированию  прав человека в социалистических  странах. В этом же году был  создан Комитет по правам человека 1980, который призывал американцев отказаться от приобретения изделий с олимпийской символикой Игр в Москве.

Организаторы  этой кампании пытались скомпроментировать даже безобидный олимпийский талисман «Мишу». В одной из газет говорилось, что заключенных в советских  тюрьмах заставляют делать олимпийские сувениры.

Таким образом, кампанию, направленную на срыв Олимпиады, вели в сугубо политических целях. Действия президента Картера явились грубым вмешательством в дела международного спорта.

Тем не менее, на 75 сессии МОК право проведения Игр XXII Олимпиады было все же присуждено Москве. Новоизбранный президент МОК Хуан Антонио Самаранч тогда заявил: «МОК не может разрешить политические проблемы мира ,но призывает правительства всех стран и , в частности, правительства великих держав встретиться для разрешения их разногласий , а я, как Президент МОК, , и все члены сделают все, что в их силах, чтобы помочь в этом, с тем, чтобы Игры XXII Олимпиады могли состояться в соответствующей атмосфере»⁴.

Также полностью  провалилась попытка информационной блокады Олимпиады-80. Игры XXII Олимпиады получили широкое освещение в мировой печати, по радио и телевидению . Подготовкой материалов и передач об Играх было занято более 5,5 тыс. представителей средств массовой информации, в том числе 3,5 тыс. зарубежных журналистов из 81 страны. Трансляции из Москвы велись на все континенты мира по 21 каналу. Всего передачи с Игр смогли одновременно смотреть свыше 1, 5 млрд. человек на всех континентах.

Таким образом, подготовка и проведение Московской Олимпиады явились большим морально-политическим успехом СССР.

Тем не менее, из 144 стран, входивших в 1980 году в МОК, на Олимпиаду в Москву приехали представители  всего 81 страны.  В связи с вводом советских войск в Афганистан Игры бойкотировали такие крупные  державы, как США, ФРГ, Канада, Япония, Китай. Удар, направленный против СССР, пришелся , прежде всего, по олимпийскому движению. Отрицательные последствия этого акта пришлись и на следующие Игры, которые проходили в Лос-Анджелесе (1984).

Жертвами политики бойкота стали спортсмены, лишенные права участвовать в Играх, а также представители деловых кругов. Поступательное развитие Олимпийских игр в затормозилось.

В заключении необходимо отметить, что от успеха или неуспеха Олимпиады-80 зависело само будущее  олимпийского движения, его существование. Игры все жебыли проведены, причем на высоком уровне.

« Я считаю, что  в Советском Союзе не только хорошо развит сам спорт, но и высок уровень  руководства им. Здесь накоплен значительный опыт проведения крупных соревнований. Не удивительно, что и к организации Олимпийских игр москвичи и жители других олимпийских центров отнеслись серьезно.  Подготовка Игр была хорошо спланирована. Не все для Олимпиады-80 строилось специально, использовались уже имеющиеся многочисленные спортивные сооружения, а заново были созданы только те, которые были необходимы, чтобы соревнования по 21 виду спорта, составлявшие олимпийскую программу, могли проводиться в наилучших условиях.  Я был уверен, что мы увидим отличную организацию Игр. Так и произошло...»⁵ - заявил Президент МОК Хуан Антонио Самаранч. 

3. XXII Зимние Олимпийские игры в Сочи-2014: подготовка России.

3.1.Выбор  города Сочи в  качестве столицы  зимних Олимпийских  игр-2014.

Проведение XXII Зимних Олимпийских игр  в Сочи с 7 по 23 февраля 2014 года — безусловная победа России. Но начнем по порядку.

Процедура выборов  столицы Игр 2014 года проходила в  три этапа.

На  первом этапе до 28 июля 2005 года национальные олимпийские комитеты подавали  заявки от своих городов в МОК,  а затем предоставляли свои анкеты. С 21 по 23 июня 2006 года прошло заседание исполкома МОК, на котором были названы города, получившие официальный статус претендентов - Хака (Испания), Алма-Ата (Казахстан), София (Болгария), Боржоми (Грузия), Пхенчхан (Южная Корея), Зальцбург (Австрия), Сочи (Россия).

  Второй этап  заключался в презентации городов членам Комиссии МОК. В октябре 2007 г. было  приняло решение о создании «Организационного комитета XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи». Учредителями Оргкомитета стали Олимпийский комитет России, Федеральное агентство по физической культуре и спорту (от лица Правительства РФ) и Администрация города Сочи. Генеральным директором Оргкомитета был назначен Дмитрий Чернышенко, который сразу же отметил, что «Оргкомитет будет нести консолидированную ответственность за конечный результат от имени правительства России, города Сочи и Олимпийского комитета России перед нашим главным заказчиком – Международным Олимпийским комитетом»⁶.

До 10 января 2007 года города-претенденты должны были предоставить МОК свои презентации. Была проведена заявочная кампания "Сочи-2014",целью которой было завоевать право на проведение в 2014 году в Сочи первых в истории России зимних Олимпийских и Паралимпийских игр.

Для достижения поставленной цели была выбрана следующая стратегия:  приобрести максимальное число активных сторонников в России, повысить имидж России и российского спортивного сообщества на международной арене.В России мы обращались с девизом "Вместе мы победим!", а международная кампания проходила под слоганом "Gateway to the Future". Этот слоган подчеркивает значение Игр для становления новой России и их беспрецедентного наследия для всего мирового сообщества⁷.

Весной комиссия МОК совершила поездки по всем городам. В апреле Координационная комиссия МОК осуществила свой визит в город Сочи .Первой остановкой на пути экспертов стала Красная Поляна и ее будущие олимпийские объекты. В презентации каждого из этих объектов участвовали ведущие специалисты в своих областях. Главными конкурентами на право проведения Игр были Зальцбург (Австрия) и Пхенчхан (Южная Корея). Ряд экспертов полагали, что Зальцбург обладает большими преимуществами для проведения Игр в связи с наличие практически всех необходимых объектов и  развитой инфраструктуры. Тем не менее, для спонсоров Международного олимпийского движения Европейский регион был наименее привлекателен. Большим плюсом для выбора города Сочи в качестве места проведения будущей Олимпиады стала поддержка на уровне руководства страны.

В этом смысле интересно высказывание представителя Японии в Международном олимпийском комитете Синъитиро Окано: «Победа Сочи - это в первую очередь заслуга президента Путина. На членов МОК произвела впечатление энергия, с которой российский руководитель отстаивал свой город. Конечно, Сочи - это новый для нас район. Однако Россия, как и остальная Европа, сильна в зимних видах спорта"8.

Несмотря на отсутствие построенных олимпийских объектов в самом Сочи, определенной нестабильности в Кавказском регионе, а также опасений представителей организации «Greenpeace» в пользу Сочи были представлены следующие факторы:  уникальные природные условия,  возможность создания самых современных спортивных объектов и инфраструктуры, финансовые гарантии на высшем уровне - как со стороны государства, так и со стороны большого бизнеса,  интерес спонсоров Международного олимпийского движения к российскому рынку, а также  заметная роль России в Международном олимпийском движении и достижения российских спортсменов на Белых играх.

Итак,5 июля 2007 года  на торжественной церемонии в Гватемале Россия подписала контракт с Международным олимпийским комитетом на проведение зимних Олимпийских Игр 2014 года в Сочи.  
В присутствии большого количества журналистов подписи под документом поставили мэр Сочи Виктор Колодяжный, губернатор Краснодарского края Александр Ткачев, глава Олимпийского комитета России Леонид Тягачев, глава МОК Жак Рогге и финансовый директор МОК Ричард Каррион.  
Сочи был выбран столицей зимней Олимпиады 2014 года на 119 сессии МОК по итогам двух туров голосования. В первом туре из олимпийской гонки выбыл австрийский Зальцбург , а во втором туре - южнокорейский Пхенчхан. После подписания контракта Жак Рогге поздравил Россию с победой Сочи, отметив, что члены МОК очень довольны результатами голосования.

Таким образом, столицей XXII зимних Олимпийских и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года выбран город Сочи. 

3.2. Деятельность Оргкомитета Сочи-2014  по подготовке к предстоящим Играм 2014 года.

Вскоре после избрания города Сочи столицей XXII Зимних Олимпийских игр был принят Федеральный закон Российской Федерации от 1 декабря 2007 г. N 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"⁹

В соответствии с ФЗ «организация Олимпийских игр и Паралимпийских игр осуществляется Олимпийским комитетом России, Паралимпийским комитетом России, городом Сочи, а также указанными в частях 2 и 3 настоящей статьи российскими и иностранными организаторами Олимпийских игр и Паралимпийских игр». Организатором Игр является Оргкомитет «Сочи-2014» во главе с Дмитрием Чернышенко.

Оргкомитет Сочи 2014 является автономной некоммерческой организацией, учрежденной ОКР, Российской Федерацией и городом Сочи для организации и проведения Игр в соответствии с Олимпийской Хартией и соглашением, заключенным МОК с ОКР и городом Сочи на проведение Игр. 

Оргкомитет Сочи 2014 осуществляет следующие основные функции:

• реализует совместно с ОКР, ПКР, городом Сочи, а также российскими и иностранными организаторами Игр мероприятия по организации и проведению Игр и связанных с ними программ;
• обеспечивает финансирование мероприятий по организации и проведению Игр, включая образовательные, культурные и рекламные мероприятия, непосредственно связанные с проведением Игр, а также финансирование строительства временных и иных объектов, используемых при проведении Игр;
• осуществляет другие функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также Олимпийской хартией и Соглашением.

Таким образом, Оргкомитет Сочи 2014 занимает центральное  место в процессе подготовки и  проведения Зимних Игр 2014 года. 

В рамках подготовки Сочи к Олимпийским Играм 2014 года будет построено две Олимпийских деревни, главная из которых будет располагаться на побережье Черного моря, дополнительная - в горах. При строительстве будут учитываться самые строгие международные нормы в области экологии. Олимпийский парк Сочи будет расположен на побережье Чёрного моря в Имеретинской низменности. Строительство предполагается завершить в 2013 году.  В Олимпийском парке будут проходить церемонии открытия и закрытия игр, все соревнования на коньках, а также церемонии награждения победителей.

В январе 2006 г. N 58-р была принята Федеральная  целевая программа «Развитие  г.Сочи как горноклиматического  курорта (2006 - 2014 годы)» ¹⁰. Согласно данной федеральной целевой программе предполагается создание олимпийской инфраструктуры. В частности,  развитие инфраструктуры г. Сочи и создание условий для формирования первого в России горноклиматического курорта мирового уровня; обеспечение российских спортсменов высокого класса тренировочными базами для подготовки по зимним видам спорта;  
обеспечение возможности проведения в России международных и общероссийских соревнований по зимним видам спорта. Осуществляет  строительство госкорпорация Олимпстрой. Для реализации поставленных целей ГК Олимпстрой за счет собственных средств и (или) средств других инвесторов. В 2008 году Оргкомитет Сочи 2014 и ГК Олимпстрой заключили Соглашение о порядке  взаимодействия, в котором определили, что от системно организованного, оперативного и конструктивного взаимодействия между ними во многом зависит своевременная подготовка города Сочи к Играм. Оргкомитет Сочи 2014 и ГК Олимпстрой в ходе реализации проекта Сочи 2014 применяют следующие формы взаимодействия в областях совместной деятельности:

• проведение рабочих встреч;
• создание совместных двусторонних и многосторонних органов координации и управления (комиссии, комитеты, рабочие группы и т.д.);
• делегирование и командирование специалистов;
• взаимный обмен информацией.

Таким образом, эффективное взаимодействие Оргкомитета  Сочи 2014 и ГК Олимпстрой на этапе подготовки Игр предопределяет реализацию данного проекта.

Стоит отметить, что заявка города Сочи на право  проведения Олимпийских и Паралимпийских Игр 2014 года – это важнейший проект общенационального значения.