Виды, системы и формы оплаты труда в бюджетных учреждениях

Сверхурочные  работы компенсируются дополнительной оплатой или предоставлением  отгула. Сверхурочные работы не следует  путать с ненормированным рабочим  днем, который можно определить как особый режим работы, при котором в случаях производственной необходимости по требованию нанимателя либо по инициативе самого работника допускается выполнение работы сверх установленной продолжительности рабочего дня без дополнительной оплаты или компенсации отгулом. Компенсацией за работу в условиях ненормированного рабочего дня является дополнительный отпуск продолжительностью до 14 календарных дней. 

Привлечение к  сверхурочным работам допускается  только с согласия работника. К сверхурочным работам не допускаются: беременные женщины; женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет; работники моложе 18 лет; работники, обучающиеся без отрыва от производства в общеобразовательных и профессионально-технических учебных заведениях, в дни занятий. Также работники, освобожденные от сверхурочных работ в соответствии с медицинским заключением и другие категории работников в соответствии с законодательством. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. В предельное количество не включаются сверхурочные работы, выполняемые без согласия работников в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом. 

Каждый час  работы в сверхурочное время оплачивается: 

· работникам со сдельной оплатой труда - не ниже двойных сдельных расценок; 

· работникам с  повременной оплатой труда; 

· получающим должностные  оклады - не ниже двойных часовых  ставок (окладов). 

Ночным считается  время с 22 часов до 6 часов. К работе в ночное время не допускаются: беременные женщины, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, работники моложе 18 лет. Инвалиды могут привлекаться к работе в ночное время, к сверхурочным работам, к работе в выходные и праздничные дни только с их согласия и при условии, если такая работа не запрещена им медицинским заключением.  

Наниматель обязан вести учет отработанного времени  каждым работником в ночное время. За каждый час работы в ночное время  производятся доплаты. Условиями оплаты труда работников бюджетных отраслей установлены доплаты за работу в ночное время в размере 35 % часовой тарифной ставки (оклада) работника. На работах в чрезвычайных ситуациях, на которых напряженность, интенсивность, опасность труда в ночное время повышается, указанная доплата производится в размере 50% часовой тарифной ставки (оклада) работника, а работникам организаций здравоохранения, осуществляющим экстренную и неотложную медицинскую помощь, - в размере 70 % часовой тарифной ставки (оклада) работника. 

В себестоимость  продукции доплаты за работу в  ночное время включаются в размере, не превышающем 35% часовой тарифной ставки (оклада) работника за каждый час работы в ночное время или в ночную смену и (или) 20% за работу в вечернюю смену (при многосменном режиме работы). 

Такой порядок  определен Постановлением Министерства экономики, Министерства труда, Министерства финансов № 105/77/54 от 24 мая 2000 г. О размерах доплат за работу в ночное время, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг). 

Работа в выходные дни допускается по предложению  нанимателя и только с согласия работника или по инициативе работника с согласия нанимателя. Допускается использование для работы не более 12 выходных дней в год на каждого работника. 

Привлечение к  работе в выходной день оформляется  приказом (распоряжением) нанимателя. 

Работа в выходной день может компенсироваться по соглашению сторон предоставлением другого дня отдыха или повышенной оплатой. 

Работа в государственные  праздники, праздничные и выходные дни оплачивается в следующем  размере: 

· работникам со сдельной оплатой труда - не ниже двойных сдельных расценок; 

· работникам с  повременной оплатой труда - не ниже двойных часовых тарифных ставок (окладов). 

При этом для  работников, получающих месячный оклад, оплата производится в размере не ниже одинарной часовой или дневной  ставки сверх оклада, если работа производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не ниже двойной часовой или дневной тарифной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы. 

Премия за работу в праздничные дни начисляется на одинарную тарифную ставку (сдельщикам - на заработок по одинарным сдельным расценкам). 

Руководители  бюджетных организаций имеют  право в пределах фонда заработной платы: 

· производить  премирование работников; 

· оказывать  им материальную помощь; 

· устанавливать  руководителям, специалистам и служащим надбавки за высокие творческие, производственные достижения в работе, сложность и  напряженность труда, а также  за выполнение особо важных (срочных) работ. 

Начисление премий производится на оклады (ставки) и дополнительные выплаты стимулирующего и компенсирующего характера. Перечень дополнительных выплат стимулирующего и компенсирующего характера, на которые начисляется премия работникам организаций, финансируемых из бюджета, утвержден Постановлением Министерства труда и социальной защиты № 13 от 5 февраля 2002 г. 

Районное регулирование  заработной платы регулируется ст.316 ТК РФ представляет собой систему  государственных компенсаций, учитывающих  территориальные особенности организации  заработной платы. 

Данная система, включает в себя:  

· коэффициенты (районные, за работу в пустынных  и безводных местностях, в высокогорных районах) к заработной плате; 

· процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока. 

В Омской области  выплачивается районный коэффициент  в размере 15 % к заработной плате, установленным Постановлением Госкомтруда  СССР от 04сентября 1964 г. 

Пособия по временной  нетрудоспособности выплачиваются рабочим и служащим за счет отчислений на социальное страхование.  

Основанием для  выплаты пособия являются больничные листки, выдаваемые лечебным учреждением. Размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от страхового стажа работы работника и его среднего заработка при непрерывном страховом стаже работы: 

· до 5 лет - 60% заработка; 

· от 5 до 8 лет - 80% заработка; 

· от 8 лет и  более - 100% заработка, 

Независимо от стажа работы пособие выдается в  размере 100%: 

- вследствие  трудового увечья или профессионального заболевания; 

- работающим  инвалидам ВОВ и другим инвалидам,  приравненным по льготам к  инвалидам ВОВ; 

- лицам, имеющим  на своем иждивении трех детей  и более, не достигших 16 лет  (учащиеся - 18 лет); 

- по беременности и родам. 

Пособие по временной  нетрудоспособности и пособие по беременности и родам исчисляются  из среднего заработка работника  по основному месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления нетрудоспособности, отпуску по беременности и родам.  

Учитывается трудовой стаж без перерыва и иных условий, установленных законодательными и  иными нормативными правовыми актами об обязательном социальном страховании. 

Средний дневной  заработок исчисляется в порядке  установленном Правительством РФ в соответствии со ст. 139 ТКРФ, при этом в 2008г. пп.1 п.1 ст.12 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 183-ФЗ Ограничение максимального размера пособия по временной нетрудоспособности - 17250 руб., и пп.2 п.1 ст.12 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 183-ФЗ Ограничение максимального размера пособия по беременности и родам - 23400 руб. за полный календарный месяц.  

В соответствии со ст.139 ТКРФ для расчета среднего заработка учитываются все виды выплат, применяемые в соответствующей  организации независимо от источников этих выплат.  

Премии и вознаграждения - не более одной выплаты за одни и те же показатели за каждый месяц  расчетного периода, премии и вознаграждения за период работы, превышающих один месяц, не более одной выплаты  за одни и те же показатели в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода, вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет - в размере одной двенадцатой за каждый месяц расчетного периода не зависимо от времени начисления.  

Работнику, который  в последние 12 календарных месяцев  перед наступлением нетрудоспособности, за исключением несчастных случаев  на производстве проработал фактически менее трех месяцев пособие по временной нетрудоспособности выплачивается  в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда. 

При исчислении среднего заработка из расчетного периода  исключается время, а также начисленные  за это время суммы, если: 

· за ним сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации; 

· он получал  пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и  родам; 

· не работал  в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;  

· не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу; 

· ему предоставлялись  дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства; 

· в других случаях  освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ. 

Не отработанные дни (но являющиеся рабочими в соответствии с производственным календарем) работником, которому установлен режим неполного  рабочего времени, из расчета среднего заработка не исключаются [16, c. 7]. 

В соответствии с Трудовым кодексом работникам предоставляются  следующие виды отпусков: 

· трудовые (основной минимальный отпуск, основной удлиненный отпуск, дополнительные отпуска); 

· социальные (по беременности и родам, по уходу за детьми, в связи с обучением без отрыва от производства, в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС); 

· творческие (по уважительным причинам личного и  семейного характера). Трудовой отпуск предоставляется за работу в течение года (ежегодно) с сохранением прежней работы и среднего заработка.  

Все наниматели независимо от наименования и форм собственности обязаны предоставлять  трудовые отпуска работающим по совместительству либо выплачивать денежную компенсацию при увольнении. 

Совместители  имеют право на отпуск по совмещаемой  работе одновременно с отпуском, предоставляемым  по основному месту работы, если продолжительность отпуска по совместительству меньше, чем по основной работе, то по просьбе совместителя ему может быть предоставлен социальный отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы, рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, равен по продолжительности календарному году, но исчисляется для каждого работника со дня приема на работу. 

В рабочий год  включается фактически отработанное время. К фактически отработанному времени  приравниваются:  

· время, которое  работник не работал, но за ним сохранялись  прежняя работа и заработная плата  либо выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию, за исключением времени отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; 

· продолжительность  отпусков исчисляется в календарных  днях; 

· продолжительность  основного минимального отпуска  не может быть менее 28 календарного дня;  

· дополнительные отпуска присоединяются к основному  минимальному отпуску. 

Дополнительные  отпуска предоставляются:  

· работникам, занятым  на работах с вредными условиями  труда, продолжительностью от 7 до 41 календарного дня; 

· работникам с  ненормированным рабочим днем - до 14 календарных дней; 

· работникам, занятым  в отдельных отраслях и имеющим  продолжительный стаж работы в одной  организации, - до 4 календарных дней [5, с. 37]. 

Для некоторых  категорий работников установлен удлиненный основной отпуск. Например, работникам научных организаций, работникам республиканских и областных библиотек, а также библиотек научных и учебных организаций, преподавателям в вузах, средних специальных и профессионально- технических учебных заведениях, работникам школ и детских дошкольных и внешкольных учреждений установлена продолжительность отпуска от 28 до 56 календарных дней. Работникам культурно-просветительных учреждений - от 28 до 42 календарных дней и др.