Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Марта 2011 в 12:07, курсовая работа
Кредит относится к числу важнейших категорий экономической науки. Его изучению посвящены произведения классиков марксизма, многочисленные работы советских и зарубежных экономистов. Однако эта тема актуальна, поскольку кредитные отношения в современных условиях достигли наибольшего развития. “В настоящее время речь уже идет не о постоянном увеличении объемов денежных капиталов, предоставляемых в ссуду, но и о расширении субъектов кредитных отношений, а также растущем многообразии самих операций”
Правительством было принято также решение, согласно которому финансирование и кредитование капиталовложений во все отрасли народного хозяйства были возложены на четыре специальных банка долгосрочных вложений: Промбанк, Сельскохозяйственный, Торгбанк, Цекомбанк.
После кредитной реформы банковская система России стабилизировалась, и ее структура не подвергалась существенным изменениям вплоть до начала реформ, связанных с переходом от жесткого централизованного планирования экономики к рыночным отношениям.
В апреле 1959 г. проведена реорганизация системы банков долгосрочных вложений. Промбанку были переданы операции, ранее выполнявшиеся системой Цекомбанка и местными коммунальными банками, а также частично Сельхозбанком. Остальные операции этих банков перешли к Госбанку СССР. Ещё ранее (в 1956 г.) Сельхозбанку и Цекомбанку были переданы также функции ликвидированного Торгбанка. Промбанк был переименован во Всесоюзный банк финансирования капитальных вложений (Стройбанк СССР).
Стройбанк
был выведен из состава Министерства
финансов СССР и подчинен непосредственно
Правительству. Банку были предоставлены
права в области
Банковская
система накануне
экономической реформы 80—90-х
гг.
В начале 80-х гг. XX в. банковская система Советского Союза отличалась своей стабильностью. Она включала: Госбанк СССР, Внешэкономбанк СССР, Внешторгбанк СССР, Стройбанк СССР и др. Госбанк СССР стал одним из крупнейших банков мира. Он одновременно выполнял функции, присущие эмиссионным, коммерческим, депозитным, инвестиционным, земельным, сберегательным и другим банкам. Активы Госбанка СССР превышали совокупные активы таких крупнейших банков мира, как Банк оф Америка, Ситибанк, Чейз Манхэттен банк (США), Дойчбанк (ФРГ), Креди Лионне (Франция), Дайити Кангё банк (Япония) и Барклайз банк (Англия).
Зарубежные банки с участием советского капитала и их филиалы функционировали в ряде европейских и азиатских стран. В систему российских заграничных банков входят: Московский народный банк(Moscow Narodny Bank, Лондон); Евробанк (Eurobank, Париж); Ост-Вест Хандельсбанк (Ost-West-Handelsbank, Франкфурт-на-Майне); Донаубанк (Donaubank, Вена); Ист-Вест Юнайтед банк (East-West United Bank, Люксембург). Их суммарные активы составляют около 6 млрд. долл.
Стремление
выполнить план любой ценой, не считаясь
с затратами, приводило к снижению
эффективности общественного
В
стране создавался избыточный, т. е. неудовлетворенный,
платежеспособный спрос, как у населения,
так и у государственных
В
1986 г. руководство страны вынуждено
было открыто признать, что экономика
терпит крах и необходим переход
от централизованного планирования
к рыночной экономике. Начались экономические
реформы. Важное значение при этом придавалось
финансово-кредитной системе. В этих
целях в июле 1987 г. Центральным
комитетом коммунистической партии
СССР и Правительством СССР было принято
решение о совершенствовании
системы банков в стране и усилении
их воздействия на повышение эффективности
экономики. Ранее действующие банки
были преобразованы в новые
В
процессе начатой в 1987 г. реформы
банковской системы ставилась задача
перевести на самоокупаемости конторы
и отделения государственных
спецбанков, расширить их права при
сохранении централизованной системы
управления банками. Это оказалось
невозможным, прежде всего в связи
с отсутствием четкого
Представляется,
что единственными позитивными
моментами реформы стали
Таким
образом, реорганизация 1987 г. не приблизила
структуру кредитной системы
к потребностям нарождающихся рыночных
отношений, сохранив неэффективную
одноуровневую систему. Возникла необходимость
дальнейшей реформы кредитной системы
и ее приближения к структуре
западных стран.
Формирование
современной рыночной
банковской системы
В
то время мощным стимулом интенсивного
развития в стране нарождающихся
рыночных отношений, т.е. перестройки
экономики, стал Закон СССР «О кооперации
в СССР», принятый в мае 1988 г. Закон
предоставил кооперативам полную хозяйственную
самостоятельность при
Перестройка
экономики сопровождалась ликвидацией
системы централизованного
Как следствие проведенной реформы низовые звенья банков были выведены из подчинения одному центру и рассредоточены по отраслевому признаку между вновь созданными учреждениями. Критериями при их распределении служил удельный вес клиентуры, которая переходила к тому или иному спецбанку.
Период
с 1988 г., включая начало 1989 г., характеризуется
изменениями в экономике и
политике. Правительство СССР предприняло
новую попытку сохранить
Однако
учреждения банков не получили собственных
капиталов, сохранилась по существу
централизованная, система управления
ресурсами контор и отделений. Они
продолжали работать по централизованным
инструкциям и не могли адаптировать
свою деятельность к решению повседневно
возникающих проблем рыночной экономики
в различных регионах страны. Многие
учреждения специализированных банков
стали самостоятельно реорганизовываться
в коммерческие банки, объявлять
себя не зависимыми от системы, которая
ими ранее руководила. Начался
массовый переход клиентуры из учреждений
государственных
Сохранение
централизованной банковской системы
противоречило интересам
В Российской Федерации был принят Закон «О банках и банковской деятельности» 2 декабря 1990 г., который впоследствии уточнялся.
Переход к рыночным отношениям потребовал создания новой банковской системы. В процессе этого перехода начали возникать коммерческие банки по образцу западных. В конце августа 1988 г. Госбанк СССР зарегистрировал уставы двух первых кооперативных банков в Москве и Ленинграде.
Определенный порядок наступил в 1991 г., когда в конце 1990 г. было принято два закона — Закон «О Государственном Банке» и «Закон о банках и банковской деятельности», в которых были определены условия открытия банка, пути и методы контроля над ними. Вслед за этими законами был принят Закон «О банках и банковской деятельности РФ», который окончательно устанавливал двухъярусную банковскую систему в виде Центрального банка, Сберегательного банка и коммерческих банков. Согласно этому Закону коммерческие банки получили самостоятельный статус в области привлечения вкладов и кредитной политики, а также при определении процентных ставок. Кроме того, им были даны права осуществлять валютные операции на основе лицензий, выданных Центральным банком. Специализированные банки превращались в коммерческие банки на основе акционирования. К моменту принятия этих законов в стране насчитывалось 1215 коммерческих и кооперативных банков с 2293 филиалами.
Новая
банковская система складывалась достаточно
сложно и противоречиво. К началу
1992 г. действовало уже 1414 коммерческих
банков, из них 767 были созданы на базе
бывших специализированных банков и 646
вновь образованы. Но, по сути, основная
их часть состояла из мелких банков
— 1037, или 73% от общего числа банков
(уставный капитал от 5 до 25 млн. руб.).
Крупных банков (уставный капитал
более 200 млн. руб.) было 24, или 2% от их общего
количества. Основными крупными банками
стали Сбербанк и Внешэкономбанк.
Особенностью банков этого периода
была их неустойчивость, причинами
которой не в последнюю очередь
стали недостаточная
К 1994 г. банковскую систему можно было считать вполне сложившейся. В ней насчитывалось 2019 коммерческих и кооперативных банка с 4539 филиалами и 414 кредитных учреждений. География же расположения этих банков практически не изменилась с 1990 г. — основная часть приходится на Центральный район — 43,6%, причем лидером остается Москва, где действует 37,3% банков. На Северном Кавказе —13,4% .всех банков, в Западной Сибири — 8%, в Поволжье — 7,4%., на Урале — 7,3%, на Дальнем Востоке — 5,1%, в Восточной Сибири — 3,3%. Наименее насыщенным районом оказался Центрально-Черноземный — 1,5% от общего количества банков. Увеличился и совокупный капитал банков, он составил 968 млрд. руб. Говоря о специализации банков, надо отметить, что почти все они в своей основе универсальные, лишь некоторые из них, которые создавались либо как «карманные», либо на базе специализированных банков, отличаются по направлению деятельности. Примерами являются Нефтехимбанк, Промстройбанк, Россель-хозбанк, Агропромбанк. Особенностью 1994 г. стало создание первых ипотечных банков, занимающихся предоставлением долгосрочного кредита под залог недвижимости. Среди них можно назвать Московский ипотечный акционерный банк, ипотечный Стандартбанк, Санкт-Петербургский ипотечный банк.
Следующие годы ничего
Но, несмотря на это, структура коммерческих банков в стране не меняется. До настоящего времени характерными остаются те же тенденции:
1.
Преобладают мелкие и средние
банки. Половина коммерческих
банков имеет уставный капитал
менее 1 млн. ЭКЮ. Среди наиболее
крупных банков по совокупным
активам можно назвать