Состояние и перспективы развития пенсионного фонда РФ

Право на трудовую пенсию по старости имеют:

Мужчины в возрасте 60 лет при страховом  стаже не менее 5 лет. 
Женщины в возрасте 55 лет при страховом стаже не менее 5 лет. 
Отдельные категории граждан имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии при условиях, предусмотренных законодательством.

     Периоды деятельности, включаемые в страховой стаж

     (учитываются при определении права на трудовую пенсию)

     §2.3 Программа государственного софинансирования пенсии 

     С 1 января 2009 года стартует Программа государственного софинансирования пенсии - государство будет осуществлять софинансирование накопительной части трудовой пенсии граждан. Часть взносов в накопительную часть будущей пенсии платит гражданин, другую часть платит государство.  
     Чтобы получить право на господдержку формирования пенсионных накоплений в форме софинансирования, гражданин с 1 октября 2008 года может подать заявление в Пенсионный фонд Российской Федерации.  
     Минимальный размер добровольного взноса гражданина в накопительную часть пенсии в рамках программы софинансирования должен составить 2000 рублей в год. Государство удвоит эти деньги, доплатит сумму, равную годовой сумме Вашего взноса, но не более 12000 рублей в год. Например, Вы платите 2000 рублей - государство доплатит еще 2000 рублей в год, если Вы платите 12000 рублей - государство доплатит еще 12000 рублей в год, если же Вы заплатили больше 12000 рублей в год, государство все равно доплачивает только 12000 рублей в год.  
   Государство будет осуществлять софинансирование в течение 10 лет с момента уплаты гражданином первых взносов в рамках Программы. Вы вправе сами определять и менять размер дополнительных взносов, а также прекратить или возобновить выплаты в любое удобное время.  
     Для тех граждан, кто достиг пенсионного возраста, но продолжает работать и еще не обращался за пенсией, созданы особые условия участия в Программе государственного софинансирования. Взнос государства в накопительную часть пенсии для этой категории граждан в 4 раза превысит сумму их личного взноса (но не более 48000 рублей в год). Таким образом, для этой категории граждан максимальная годовая сумма, которая пойдет в накопительную часть пенсии, с учетом собственных взносов, составит 60000 рублей.  
     Все взносы в накопительную часть трудовой пенсии в рамках Программы государственного софинансирования пенсионных накоплений включаются в состав средств пенсионных накоплений гражданина. Они зачисляются на персональный счет гражданина. Их дальнейшее использование осуществляется в соответствии с установленными законодательством условиями формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.

Реализация  программы

     19.11.2008 г. 200 000 россиян подали заявление на государственное софинансирование пенсии.

     «На сегодняшний день к Программе  государственного софинансирования  пенсии присоединились свыше  200000 россиян, подавших заявление  в адрес Пенсионного фонда.»  -  эти данные были приведены на расширенном совещании глав территориальных отделений Пенсионного Фонда России, проходящем в ноябре нынешнего года под руководством Председателя Правления ПФР Антона Дроздова.  

     Характерно, что после обращения Президента РФ Дмитрия Медведева к Федеральному Собранию, в котором Президент уделил отдельное внимание теме государственного софинансирования пенсионных накоплений, к Программе еженедельно присоединяются 40-50 тысяч новых участников по всей стране. При этом среди регионов с населением свыше 3 млн. жителей по количеству поданных заявлений по-прежнему с большим отрывом лидирует Республика Башкортостан; с населением от 1 до 3 млн. жителей – Пермский край и Пензенская область. Лидерами по количеству поданных заявлений среди регионов с населением менее миллиона жителей стали Якутия и Бурятия.  

Глава 3: Негосударственные пенсионные фонды в РФ

     Негосударственные пенсионные фонды (НПФ) - некоммерческие финансовые организации, обеспечивающие финансовое содержание пенсионеров за счёт их добровольных вложений. Они занимаются обязательным пенсионным страхованием и негосударственным (дополнительным) пенсионным обеспечением. Негосударственные пенсионные фонды, осуществляя эффективное инвестирование пенсионных накоплений и резервов, позволяют гражданам по достижении пенсионного возраста значительно увеличить размер собственной пенсии.

Цели  создания негосударственных пенсионных фондов:

• повышение качества обслуживания застрахованных лиц и пенсионеров;
• повышение эффективности пенсионной системы.

Чем отличается негосударственный пенсионный фонд от управляющей компании:

• В отличие от управляющей компании негосударственный пенсионный фонд сам ведет счета застрахованных лиц. А в случае с управляющей компанией, учет средств ведет Пенсионный фонд России
• Негосударственный пенсионный фонд может сам следить за работой управляющих компаний, выбирать те из них, которые более эффективно работают, передавать средства пенсионных накоплений одного человека в разные управляющие компании и тем самым диверсифицировать риски.

     Негосударственный пенсионный фонд максимально заинтересован в том, чтобы его клиенты были довольны, как ростом пенсионных накоплений, так и качеством обслуживания - от этого напрямую зависит вознаграждение негосударственного пенсионного фонда и его сотрудников. На оплату расходов фонда направляется часть дохода (не более 15%) от размещения пенсионных накоплений. Поскольку НПФ - некоммерческая организация, все полученное вознаграждение будет направляться на совершенствование обслуживания, мотивацию персонала и другие мероприятия по развитию негосударственного пенсионного фонда и улучшению качества обслуживания.

     Деятельность по обязательному пенсионному страхованию негосударственные пенсионные фонды осуществляют с 1 января 2004 года при соответствии следующим критериям:

• наличие опыта работы не менее двух лет;
• наличие опыта одновременного ведения не менее пяти тысяч именных пенсионных счетов участников;
• величина денежной оценки имущества на обеспечение уставной деятельности и совокупный вклад учредителей с 1 января 2005 года не менее 30 миллионов рублей;
• отсутствие актуарного дефицита (достаточность средств для выполнения обязательств) по результатам актуарного оценивания в течение не менее последних двух лет деятельности;
• отсутствие фактов приостановления действия лицензии в течение последних двух лет деятельности.

На сегодняшний  день из наиболее известных можно  выделить следующие  негосударственные  пенсионные фонды, осуществляющих деятельность по обязательному пенсионному страхованию: АЛЬФА-БАНК НПФ, ВНЕШТОРГФОНД НПФ, ВТБ НПФ, ГАЗФОНД НПФ, ТДК НПФ, УРАЛСИБ НПФ и мн. др.

Заключение

     Россия вступает в полосу пенсионного самообеспечения. Право на достойную старость в эти времена зарабатывается трудом самих будущих пенсионеров, что выражается известной пословицей: "как потопаешь, так и полопаешь". Побочный позитивный эффект реформ: создаются предпосылки для вывода из тени большинства заработков, которые сегодня на 50% укрыты от налогообложения.

     Появляется стимул и для развития  негосударственного пенсионного обеспечения. Для сравнения: в США государственная пенсия в суммарных доходах пенсионера составляет только 40%. Порядка 20% доходов пенсионер зарабатывает партаймом (временной работой на неполный рабочий день), 18% - это пенсия, спонсируемая бывшим работодателем в рамках индивидуального пенсионного плана. Все остальные доходы проистекают из личных сбережений. В России ситуация такова, что 100% легальных доходов сегодняшних пенсионеров – это государственные пенсии, а все остальное – это торговля продуктами с собственного огорода. Такая ситуация не устраивает никого и нуждается в радикальной коррекции.

Список  литературы:

Законодательные акты:

1. Указ Президента Российской Федерации от 27.09.2000 № 1709 «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации».
2. Указ Президента Российской Федерации от 8 февраля 2001 г. № 137 о создании Национального совета при Президенте Российской Федерации по пенсионной реформе.
3. Постановление Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 06.07.1992 № 3209-1 «О создании в порядке эксперимента единой пенсионной службы в Московской области».
4. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 11.05.1993 № 4901-1 «О ходе выполнения постановления Президиума Верховного Совета Российской Федерации.
5. Постановление от 27 сентября 2000 года № 1709 "О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации".
6. Постановление от 25.06.2001 № 9-П «По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации»
7. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001.
8. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года.
9. №-173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от 17.12.2001.
10. Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации , утвержденное постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 2122-1.
11. Положение о Правлении Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденное постановлением Правления ПФР от 15.09.2003 № 130п.
12. Программа пенсионной реформы, одобренная в апреле 2001 г. Национальным Советом и Правительством Российской Федерации.

Учебная литература, периодические издания и интернет-источники:

1. Финансы: Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской, Б.М. Сабанти. - М.; Перспектива: Юрайт, 2004.
2. Азарова Е. Г, Обзорный комментарий нового пенсионного законодательства // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2002.
3. Зурабов М.Ю., Зачем проводится пенсионная реформа // Пенсионная реформа. Первые шаги. М., 2002. С. 3 - 8.
4. Соловьёв А. К., Бурнашов Р. А., Данилов В. Д. и др., «Экономические предпосылки пенсионной реформы»// Пенсия , 2001 №4.
5. Сажина М. А., Конышева А. Н. , «Пенсионная реформа в России: страхование или социальная помощь?»// Вопросы экономики, 2001 №7.
6. http://www.pfrf.ru/
7. http://www.gks.ru/