Роль и содержание системы управления финансами в Республике Беларусь

Однако возможности АСУ нельзя преувеличивать, они не безграничны, поскольку есть еще такие задачи по управлению финансами, которые не поддаются формализации, т.е. их нельзя решить с помощью компьютера, они требуют опыта работников финансовых органов, традиционных методов их работы. Например, АСУФ не может выполнять совершенствование самих финансовых отношений, их форм. В этих системах люди сами ставят цели и их корректируют. Первичная информация поступает от человека. В них имеет место постоянный контроль за работой системы. Работник финансового органа делает выбор решений из подготовленных АСУ возможных вариантов, но для этого требуется его высокая квалификация.

В Республики Беларусь автоматизация на предприятиях пока вызывает некоторые трудности. Это связано прежде всего с неготовностью компании к изменениям, невниманию руководства компании к проекту, неразвитостью инфраструктуры, большой продолжительностью цикла внедрения, недостаточным финансированием, низкой квалификации специалистов заказчиков.[12]

АСУФ предлагают качественно новый шаг в совершенствовании управления экономикой, управления финансами. В целях повышения эффективности их функционирования принимаются меры по разработке, переводу на промышленную основу программного обеспечения ЭВМ и АСУ, обслуживающих управление финансами.[18]

С целью решения третьей проблемы, необходимо огромное внимание уделить развитию финансового менеджмента в Беларуси, призванного обеспечить эффективное управление ресурсами предприятий различных форм собственности.

Финансовый менеджмент -- специфическая область управленческой деятельности, связанная с организацией денежных потоков предприятия, формированием и использованием капитала, денежных доходов и фондов, необходимых для достижения стратегических и тактических целей развития предприятия.[11, с. 419]

Финансовый менеджмент действует во всех звеньях финансового рынка. Это менеджмент операций: валютных; с драгоценными металлами и драгоценными камнями; на денежном рынке; кредитных; с недвижимостью и т.д.

Управление финансами происходит во времени, что влияет на цели и направления управления. По временному признаку финансовый менеджмент делится на стратегический и оперативно-тактический.

Стратегический финансовый менеджмент представляет собой управление инвестициями, через него регулируются выбранные стратегические цели. Он предполагает прежде всего:

финансовую оценку проекта вложения капитала;

отбор критериев, по которым принимаются инвестиционные решения;

поиск оптимального варианта вложения капитала;

определение источников финансирования.

Все инвестиции осуществляются во времени, поэтому в стратегическом менеджменте важно учитывать влияние фактора времени. Известно, что ценность денег со временем снижается, к тому же чем продолжительнее инвестиционный период, тем выше степень финансового риска.

Оперативно-тактический финансовый менеджмент представляет собой оперативное управление денежной наличностью, которое направлено на обеспечение суммы наличных денег, достаточной для выполнения финансовых обязательств, а также на достижение высокой доходности от использования временно свободных наличных денег в качестве капитала.

Существует три цели управления наличностью:

увеличение скорости поступления наличных денег;

снижение скорости денежных выплат;

обеспечение максимальной отдачи от вложения наличных денег.

Финансовый менеджмент как орган управления -- это аппарат управления, часть руководства хозяйствующих субъектов. На крупных предприятиях и в акционерных обществах таким аппаратом управления может быть финансовая дирекция во главе с финансовым директором или главным финансовым менеджером. Финансовая дирекция включает ряд подразделений (финансовый отдел, планово--экономический отдел, бухгалтерия и т.д.), состав которых определяется высшим органом управления хозяйствующего субъекта.

Основными функциями финансовой дирекции следующие:

определение цели финансового развития хозяйствующего субъекта;

разработка финансовой стратегии и финансовой программы развития хозяйствующего субъекта и его подразделений;

определение инвестиционной политики;

установление сметы расходов финансовых ресурсов для всех подразделений хозяйствующего субъекта;

разработка плана денежных потоков, финансовых планов, хозяйствующего субъекта и его подразделений;

участие в разработке бизнес-плана хозяйствующего субъекта;

осуществление денежных расчетов с поставщиками, покупателями и т.д.

ведение бухгалтерского и статистического учета в области финансов, составление бухгалтерского баланса хозяйствующего субъекта и др.

Любое управление осуществляется с помощью ряда приемов, т.е. способов управляющего воздействовать на объект управления, предназначенных для достижения конкретной цели в конкретной хозяйственной ситуации в конкретный срок.

В практике финансового менеджмента используются различные приемы управления финансами: перевод денежных средств, помещение капитала в банки с целью его прироста, получение дохода за счет спекулятивной сделки и др. Общим содержанием всех приемов финансового менеджмента является управляющее воздействие денежных отношений на конкретный актив и денежный поток в целом.[13, c. 104-105]

В последнее время много говорится и пишется о финансовом менеджменте как наиболее прогрессивной управленческой технологии в сфере финансовых отношений и финансовых потоков. Однако стоит отметить, что процесс использования финансового менеджмента в Республики Беларусь значительно отстает от других стран.

Одной из причин, сдерживающих распространение финансового менеджмента на белорусских предприятиях, связывается с неготовностью управленческие служб действующих предприятий принять на себя совершенно новые функции, освоить инструменты и потенциальные возможности классического финансового менеджмента. Дело в том, что сегодня функции финансовой службы на большинстве белорусских предприятий выполняются одним (несколькими) работниками в составе бухгалтерии или совместным отделом бухгалтерского учета и финансирования, который также подчиняется главному бухгалтеру. Эта подчиненность финансовой службы закрепляется в уставных и должностных документах предприятий, что обеспечивает главному бухгалтеру должный авторитет и вес в системе управления предприятиям. Финансисту же в такой управленческой вертикали места вообще не отводится.

Внедрение на предприятиях финансового менеджмента, сложнейшей управленческой технологии может быть реализовано на практике только через специального управляющего -- финансового менеджера, обладающего высоким уровнем профессионализма, развитым финансовым мышлением, умением быстро реагировать на изменения в управляемой системе, приспосабливаться к ним, а при необходимости -- формировать более предпочтительную бизнес-среду. Таким образом, еще одна проблема в этой сфере в Республики Беларусь -- проблема специалистов в финансовой службе. В связи с этим очевидна необходимость подготовки кадров для финансовой службы предприятий. Выпуск вузами Республики Беларусь профессиональных финансовых менеджеров и подключение их к управлению финансами предприятий изменит расстановку сил в управленческой иерархии, повысит значение финансовой службы, активизирует финансовую работу, с которой аналитики связывают возможность сохранения и развития наметившихся позитивных тенденций в развитии национальной экономики.

В свою очередь, успехи национальной экономики, обусловленные эффективным управлением финансовыми отношениями и потоками, окончательно закрепят за финансовыми менеджерами роль главных управленческих фигур на предприятии, повысят их статус, акцентируют внимание руководителей предприятий, повысят их статус, акцентируют внимание руководителей предприятий и государства на проблемах активного использования финансового менеджмента.[1]

Еще одной важной проблемой в управлении финансами в Республики Беларусь является несовершенство органов государственного управления финансами. В настоящее время на органы государственного управления наложено огромное количество функций, притом, что некоторые их них дублируются. В связи с этим очевидна необходимость строгого разграничения функций между органами власти.

С целью того, чтобы государственное управление финансами в рыночной экономике было наиболее эффективным, оно должно включать следующие направления:

макроэкономическое, где вырабатываются принципы, концепции и методы финансового регулирования, законодательное и нормативно-правовое обеспечение, регулирование валютного курса и режима обращения иностранной валюты, пути преодоления инфляции;

микроэкономическое, характеризуемое обеспечением стабильного функционирования расчетно-платежных отношений в финансовой системе, поддержанием уровня и соотношения цен, формированием и поддержанием конкурентной сферы, ограничением монополизации, обеспечением финансовых источников, а также оптимального состава активов, необходимых для достижения поставленных целей в хозяйственной деятельности, содействием развитию финансового и страхового рынков;

прямое административное воздействие, связанное с финансовым дотированием и субсидированием ряда производств и реализацией ряда товаров, применением акцизного налогообложения, установлением льгот по налогам, применением финансовых санкций в отношении нарушителей налоговой дисциплины с целенаправленной социальной защитой малообеспеченных слоев населения, установлением в ряде случаев предельных цен и квот на производство некоторых товаров исключительного ассортимента;

прогнозирование экономического и социального развития в совокупности с важнейшими финансовыми показателями -- объем ВВП, продукция сферы производства товаров и услуг, инвестиции в основной капитал, сальдо торгового и платежного баланса, индекс потребительских цен, основные статьи доходов бюджета.[20, с. 23]

Таким образом, в новых условиях хозяйствования и становлении рыночных отношений в Беларуси особое значение имеет финансовый менеджмент, призванный обеспечить эффективное управление ресурсами предприятий различных форм собственности. Также необходимо особое внимание уделить внедрению автоматизированных систем управления финансами на предприятиях.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

финансы менеджмент министерство управление

Таким образом, подведя итоги по проведённому исследованию, можно сделать некоторые выводы:

1. Одним из условий  стабильного развития экономики  является хорошо отлаженная система  управления финансами. Под управлением  финансами понимается осознанное  воздействие органов управления  на финансы страны (в том числе - финансы отдельных регионов, хозяйствующих  субъектов) и на все финансовые  процессы, происходящие в ней  и связанные с получением доходов  и прибыли, необходимых для выполнения  функций.

2.Основной целью управления  финансами является финансовая  устойчивость и финансовая независимость, проявляющиеся в макроэкономической  сбалансированности, профиците бюджета, снижении государственного долга, твердости национальной валюты, в сочетании экономических интересов государства и всех членов общества.

3. В управление финансами  выделяются объекты и субъекты  управления. Объектами выступают  разнообразные виды финансовых  отношений, которые образуют финансовую  систему. Субъекты управления финансами - совокупность всех организационных  структур, осуществляющих управление  финансами - финансовый аппарат

4. Искусство управления  состоит в выборе наиболее  эффективного метода из числа  имеющихся или создании условий  для рационального использования  применяемых методов с целью  быстрейшего решения поставленной  задачи. К основным методам управления  финансами можно отнести: финансовый  анализ, финансовое прогнозирование, планирование, оперативное регулирование  финансов, контроль их состояния, учет финансовых ресурсов.

5. Финансовый аппарат  как орган управления финансами  имеет исключительно важное значение в общей системе управления. Он ведет огромную работу по мобилизации финансовых ресурсов любого предприятия, министерства, ведомства, и, наконец, государства в целом. Без финансовых ресурсов, как известно, ни один субъект хозяйствования, ни одно государство не может выполнять свои функции. Управлением финансов в Республики Беларусь занимаются такие важнейшие органы как: Министерство финансов Республики Беларусь, Министерство по налогам и сборам, Государственный таможенный комитет, финансовые отделы на предприятиях и других структурах и т.д.

6. Существует ряд проблем, с которыми сталкивается при  управлении финансами. Во-первых, трудоемкость  сбора, обработки и анализа информации, на базе которой могут и  должны выбираться оптимальные  управленческие решения на макро- и микроуровнях. Во-вторых, встает вопрос о сложности финансовых расчетов в страховых организациях, низовых финансовых органах, особенно в налоговых инспекциях, имеющих дело с обширными и постоянно изменяющимися данными по налогоплательщикам. В-третьих, в сфере финансовых отношений наиболее ярко и остро проявляются проблемы, порожденные недостатками в разработке вопросов в теории, методологии и методики такой важной области науки и прикладного функционального управления, как финансовый менеджмент. На современном этапе совершенствования управления финансами, в первую очередь, должно быть направлено на развитие автоматизированных финансовых систем. Также необходимо уделить особое внимание внедрению на предприятиях финансового менеджмента, который обеспечит эффективное управление ресурсами предприятий различных форм собственности.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Бабына, В.Ф. Финансы предприятий: практ. пособие для студентов вузов / В.Ф. Бабына, С.В. Шикальчик; Министерство образования РБ, Гомельский государственный университет им. Ф. Скорины. Гомель: ГГУ им. Ф. Скорины, 2009. -131 с.