Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Марта 2014 в 17:09, курсовая работа
Целью данной курсовой работы является изучение сущности, методов и форм управления финансами, а также рассмотрение основных органов управления финансами в РБ, проанализировать проблемы и пути совершенствования управления финансами.
Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
1) раскрыть сущность, методы и формы управления финансами;
2) дать характеристику основным органам управления финансами Республики Беларусь;
3) показать проблемы и пути совершенствования управления финансами.
ВВЕДЕНИЕ
Рыночная экономика, при всем разнообразии ее моделей, известных мировой практике, характеризуется тем, что представляет собой социально ориентированное хозяйство, дополняемое государственным регулированием. Огромную роль, как в самой структуре рыночных отношений, так и в механизме их регулирования со стороны государства играют финансы. Они -- неотъемлемая часть рыночных отношений и одновременно важный инструмент реализации государственной политики.
Перераспределение финансовых ресурсов между различными субъектами финансовой системы и внутри них имеет определенную цель, и поэтому не может происходить стихийно. Он предполагает организацию определенной системы управления. Управление -- это целенаправленное формирование процесса какой-либо деятельности или целенаправленное влияние субъекта управления на объект управления.
Актуальность данной темы заключается в том, что организация эффективного управления финансами -- одна из наиболее приоритетных задач не только государства, но и любого предприятия. Наличие системы управления финансами, ориентированной на комплексное решение задач учета, контроля и планирования доходов и затрат, позволяет предприятию эффективно использовать собственные средства и привлеченные инвестиции, повысить в целом управляемость бизнеса, его рентабельность и конкурентоспособность.
Объектом исследования является управление финансами. Предмет исследования -- финансовые отношения, связанные с формированием фондов денежных средств, как основного объекта управления финансами.
Целью данной курсовой работы является изучение сущности, методов и форм управления финансами, а также рассмотрение основных органов управления финансами в РБ, проанализировать проблемы и пути совершенствования управления финансами.
Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
1) раскрыть сущность, методы и формы управления финансами;
2) дать характеристику основным органам управления финансами Республики Беларусь;
3) показать проблемы и
пути совершенствования
Сформулированные выше задачи обусловили рассмотрение в данной курсовой работе трех блоков взаимосвязанных между собой вопросов и разделов.
В качестве информационной базы исследования использовались учебные пособия в сфере финансовых отношений, а также публикации в журналах и интернет. Базовыми источниками информации при написании теоретических аспектов рассматриваемой темы стали учебные пособия В.В. Бочарова, М.И. Плотницкого, Н.В. Милякова, Н.Е. Заяц и другие.
В процессе исследования данных
проблем также использовались периодические
издания, такие как «Финансы и кредит»,
«Финансовый директор», «Экономика.Финансы.Управление»
Использовались такие методы исследования, как: количественный и сравнительный анализ, логический подход, противопоставления, индукция и дедукция, исторический метод.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ
1. Понятие, цели и задачи управления финансами
Управление присуще всем сферам человеческой деятельности, в том числе и финансовой. Под управлением понимается сознательное целенаправленное воздействие на объект с помощью совокупности приемов и методов достижения определенного результата. Управление основано на знании объективных закономерностей развития общества. Вместе с тем на управление большое влияние оказывает государство в лице соответствующих управленческих структур.
Важной областью управленческой деятельности является управление финансами.
Управление финансами -- это осознанное воздействие органов управления на финансы страны (в том числе - финансы отдельных регионов, хозяйствующих субъектов) и на все финансовые процессы, происходящие в ней и связанные с получением доходов и прибыли, необходимых для выполнения функций государства [19].
Управление финансами является составной частью общей системы управления социально-экономическими процессами. Оно направлено на совершенствование системы отношений, призванных нормализовать финансовые ресурсы, необходимые для социально-экономического развития общества.
Цель управления финансами - финансовая устойчивость и финансовая независимость, проявляющиеся в макроэкономической сбалансированности, снижении государственного долга, твердости национальной валюты, в сочетании экономических интересов государства и всех членов общества.
В управлении финансами, как и в любой другой управляемой системе, присутствуют объекты и субъекты управления.
Объектами управления финансами являются различные виды финансовых отношений, в том числе специфические, которые предопределяются социальным строем государства, политической ситуацией в стране, раскладом политических сил и другими факторами, оказывающими влияние на распределительные процессы. В соответствии со структурой финансовой системы РБ по видам объектов управления подразделяют: управление государственными финансами страны, финансами муниципальных образований, финансами хозяйствующих субъектов, юридических лиц (предприятий, организаций, учреждений, обществ, фондов). Непосредственным объектом управления является денежный оборот и финансовые ресурсы в данной сфере финансовых отношений.
Субъектами управления в государственных, муниципальных финансах, в финансах хозяйствующих субъектов являются специальные службы, называемые финансовым аппаратом. Субъектами управления финансами домохозяйств являются сами домохозяйства. Субъекты управления - это законодательные органы, принимающие законы о финансах, финансовой деятельности, и исполнительные органы, направляющие, регулирующие и контролирующие финансовые процессы на общегосударственном, региональном, местном уровнях, а также финансовый аппарат в коммерческих и некоммерческих организациях, предприятиях, учреждениях. К исполнительным органам управления финансами относятся Министерство финансов и его территориальные органы, налоговые органы в центре и на местах, органы налоговой полиции, таможенные службы.
Существуют следующие стадии управления финансами:
познание закономерностей развития финансов;
формирование форм и методов финансовых отношений, обеспечивающих реализацию функций финансов;
применение этих форм на практике и проверка их соответствия экономическим нормативно-законодательным актам;
анализ результатов проверки;
совершенствование форм и методов финансовых отношений [20].
Стадии управления взаимосвязаны с финансовым правом, финансовой информацией, планированием и исполнением финансовых планов, финансовым контролем.
Можно сказать, что управление финансами - понятие комплексное. Оно предполагает, что государство использует финансы в качестве инструмента управления народным хозяйства, воздействуя с их помощью на весь процесс общественного производства. Такое воздействие может быть количественным и качественным. Увеличение или уменьшение размера бюджетных ассигнований на развитие сельского хозяйства или других отраслей приводит к его ускорению и замедлению.
Посредством финансов или финансового механизма можно существенно влиять и на качественные показатели работы хозяйствующих субъектов, предоставляя им, например, льготы в сфере налогообложения.
Управление финансами осуществляется через сложившуюся систему отношений, обусловлено их историческими, экономическими и политическими условиями и подчинено финансовой политике государства. В соответствии с финансовой политикой определяется объем распределения и перераспределения национального дохода через финансовую систему и отдельных ее звеньев. Степень перераспределения, в свою очередь, зависит от роли государства в финансировании социальных расходов, стимулировании сбережений и накоплений как источник производственного инвестирования и научно-технического прогресса [4,с. 159].
2. Методы и формы управления финансами предприятия
Управление финансами осуществляют специальные органы с помощью особых приемов и методов. Искусство управления состоит в выборе наиболее эффективного метода из числа имеющихся или создании условий для рационального использования применяемых методов с целью быстрейшего решения поставленной задачи.
К основным методам управления финансами можно отнести: финансовый анализ, финансовое прогнозирование, планирование, оперативное регулирование финансов, контроль их состояния, учет финансовых ресурсов.
Финансовый анализ призван формировать информацию, необходимую для принятия управленческих решений в области финансов, исходя из сложившейся ситуации, проявившихся тенденций и выявленных проблем. Он опирается на бухгалтерскую, статистическую, оперативную документацию, отчетность. В ходе финансового анализа широко используются методы аудита.
Финансовое прогнозирование выявляет ожидаемую в перспективе картину состояния финансовых ресурсов и потребностей финансовых процессов в них, возможные варианты осуществления финансовой деятельности, и является предпосылкой финансового планирования. Выделяют долгосрочное (более 10 лет) и краткосрочное (5-10 лет) финансовое прогнозирование. Главной целью финансового прогнозирования является определение реально возможного объема финансовых ресурсов и их потребности в прогнозируемом периоде. Финансовые прогнозы являются необходимым элементом и одновременно этапом в выработке финансовой политики. Они позволяют разрабатывать различные сценарии решения социально-экономических задач, стоящих перед всеми субъектами финансовой системы. Вопросами прогнозирования в Республике Беларусь занимается в основном Научно-исследовательский экономический институт Министерства экономики Республики Беларусь.
Экономические и финансовые прогнозы разрабатываются на основе отчетных данных за прошедшие периоды с соблюдением правил ведения национальных счетов.
Финансовое прогнозирование должно предшествовать планированию. Оно включает анализ и оценку явлений и тенденций, поиск альтернативных вариантов управления движением финансовых ресурсов на макро- и микроуровнях.
Планирование характеризуется регламентированностью, упорядоченностью процесса, оно связано с обработкой информации, направлено на достижение определенных целей носит временной характер. Это процесс установления целей, определения задач и разработки модели принятия решения при выборе средств достижения этих целей и решения этих задач[3,с. 756]. Высшая цель планирования состоит в своевременном выявлении средств и альтернатив, которые снижали бы риск принятия ошибочных решений. В ходе планирования финансовых ресурсов и финансовой деятельности устанавливают параметры финансовой системы, величину и источники получения финансовых ресурсов и каналы их расходования, степень соответствия поступлений и затрат, уровень дефицитности ресурсов. Основой финансового планирования служат составление и принятие бюджетов и финансовых балансов, а также разработка и утверждение финансовых разделов целевых программ, бизнес-проектов, бизнес-планов.
Главным объектом финансового планирования выступают финансовые ресурсы, перераспределяемые между отдельными субъектами финансовой системы. Движение финансовых ресурсов закрепляется в соответствующих планах, которые образуют единую систему финансового планирования. Центральное место в системе финансового планирования принадлежит бюджетам. В них количественно отражается образование и расходование фондов денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государственного и муниципального управления
К примерным этапам финансового планирования можно отнести:
1) составление проекта финансового плана(бюджета);
2) рассмотрение и утверждение финансового плана;
3) исполнение финансового плана;
4) своевременная корректировка финансового плана;
5) контроль за выполнением показателей финансового плана[2, с. 33].
Содержание финансового планирования как разновидности управленческой деятельности выражается в его принципах. Общими принципами являются:
1. принцип гибкости, означающий
необходимость создавать
2. принцип координации, ключевыми
чертами которого являются
3. принцип непрерывности,
обеспечивающий
Оперативное регулирование финансов осуществляется с целью реагирования на складывающуюся ситуацию, принятия текущих решений, корректировки бюджетов, балансов, финансовых планов, осуществляемой в связи с возникшими обстоятельствами, а также с целью перераспределения, изменения целевой направленности финансовых ресурсов в свете новых задач. Оперативное управление представляет собой комплекс мер, разрабатываемых на основе оперативного анализа складывающейся ситуации и преследующих цель получение максимального эффекта при минимуме затрат с помощью перераспределения финансовых ресурсов. Основное содержание оперативного управления сводится к маневрированию финансовыми ресурсами с целью решения вновь возникающих задач. Оперативное управление - главная функция аппарата финансовой системы: Министерства финансов, финансовых управлений местных органов власти, дирекций внебюджетных фондов, страховых организаций, финансовых служб предприятий.
Контроль состояния финансов и финансовой деятельности на всех уровнях финансовой системы призван выступать звеном обратной связи в цепи управления, предоставлять органам управления финансами информацию о соблюдении законов, правил, норм расходования, использования финансовых ресурсов, денежных средств, исполнении бюджетов, балансов. Финансовый контроль представляет собой совокупность мероприятий по организации соблюдения финансового законодательства и финансовой дисциплины всех субъектов хозяйствования и управления, а также оценку эффективности финансовых операций и целесообразности произведенных расходов. Объектом финансового контроля выступают распределительные процессы при формировании и использовании финансовых ресурсов. Предметом финансового контроля выступают различные финансовые показатели: доходы и расходы бюджетов различных уровней, размеры налоговых платежей, доходы хозяйствующих субъектов, их издержки обращения, себестоимость и прибыль, а также доходы и расходы домохозяйств и т.д. Сферой финансового контроля являются операции не только денежного оборота, но и бартерные сделки, и различные формы взаимозачетов.
Информация о работе Роль и содержание системы управления финансами в Республике Беларусь