Реорганизация и ликвидация предприятий

      В соответствии с мировой практикой  и ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по следующим причинам:

1. По решению учредителей (участников) либо органа организации, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе:
• в связи с истечением срока, на который была создана организация;
• достижением цели, ради которой организация была создана;
• признанием судом недействительной регистрации организации в связи с допущенными при её создании нарушениями законодательства, которые носят неустранимый характер;

      Учредители (участники) организации при прекращении  её деятельности обязаны обеспечить ликвидацию этой организации в срок, согласованный с регистрирующим органом.

2. По решению хозяйственного суда в случае:
• непринятия решения о ликвидации в связи с истечением срока, на который было создано предприятие, достижением цели, ради которой оно было создано;
• осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещённой законодательством, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательства, либо при систематическом осуществлении деятельности, противоречащей уставным целям коммерческой организации;
• признанием судом недействительной регистрации организации в связи с допущенными при её создании нарушениями законодательства;
• экономической несостоятельности (банкротства) этой организации, а также в иных случаях предусмотренных законодательством;
3. Решением регистрирующего органа в случае:
• осуществления деятельности, противоречащей уставным целям организации, либо непредусмотренной её учредительными документами, либо без специального разрешения (лицензии), либо запрещённой законодательством, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательства;
• сокрытия (занижения) прибыли (доходов) и других объектов налогообложения;
• нарушения сроков регистрации акций, установленных законодательством;
• нарушения сроков и порядка формирования минимального размера уставного фонда в соответствии с законодательством;
• наличия убытков по итогам второго и последующих финансовых годов и ненаправления организации по окончании финансового года регистрирующему и налоговому органам сообщений о причинах возникновения убытков;
• наличия задолженности по платежам в бюджет и государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды более 6 месяцев подряд с даты государственной регистрации организации;
• размещения органов управления организации, а также документов бухгалтерского учёта и отчётности не по месту нахождения организации;
• неоднократного непредставления статистической и иной обязательной отчётности в установленный законодательством срок;
• отсутствия движения средств на счетах в банках в течение определённого периода и не направления организацией банку, регистрирующему и налоговому органам сообщения о причинах отсутствия движения средств на счетах;
• осуществления недобросовестной рекламы и неоднократного нарушения прав потребителей;
• нарушения прав работников, установленных законодательством о труде;

      Ликвидация юридического лица может быть начата уполномоченным государственным органом (например, регистрационной палатой - местного или государственного уровня, налоговой инспекцией и другими). В результате ликвидации юридического лица деятельность юридического лица прекращается без передачи прав и обязательств другим лицам правопреемства (ст.61”Ликвидация юр. лица” ГК РФ)(ст. 20 Закона  “О банках и банковской деятельности).

      Важнейшими  экономическими причинами ликвидации предприятия являются уменьшение стоимости чистых активов ниже установленного законодательством минимального размера уставного фонда и экономическая несостоятельность, т.е. банкротство.

      Соотношение чистых активов и уставного фонда  контролируется ежегодно при утверждении годового баланса и характеризует финансовую устойчивость предприятия. Если частные активы предприятия меньше уставного фонда – уставный фонд подлежит уменьшению, а если при этом размер уставного фонда окажется меньше установленной государством величины, то такое предприятие подлежит ликвидации. Справедливость такого требования не вызывает сомнений, поскольку реальные активы выступают в качестве гарантии защиты интересов кредиторов. Если величина чистых активов ниже размера зарегистрированного уставного фонда, это свидетельствует о неспособности предприятия погашать свои обязательства за счёт собственных средств, о наступлении экономической несостоятельности.

      Правовые  и экономические отношения, связанные  с несостоятельностью (банкротством) организаций, отличаются большой спецификой, и регулируется специальным законодательством.Гражданский кодекс РФ (ст. 65) определяет круг организаций, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами). Что касается коммерческих организаций, банкротами могут быть признаны любые из них, за исключением казенного предприятия.

      Существуют  также определенные условия деятельности организации, невыполнение которых влечет ее ликвидацию:

      - если число участников ООО  (ЗАО) превышает 50 человек, общество подлежит преобразованию в ОАО в течение года. По истечении этого срока общество подлежит ликвидации в судебном порядке, если число его участников не уменьшится до установленного законом предела

      - в случае неполной оплаты уставного  капитала общества в течение  года с момента его государственной регистрации общество должно или объявить об уменьшении своего уставного капитала до фактически оплаченного его размера и зарегистрировать его уменьшение в установленном порядке, или принять решение о ликвидации общества.

      Ликвидация  может произойти в связи с окончанием срока действия, отзывом лицензии, нарушений и т. п. Ликвидация - это прекращение деятельности предприятия без перехода прав и обязанностей третьим лицам. Конечными результатами ликвидации и подтверждением факта ликвидации предприятия является внесение об этом записи в Госреестр и получение свидетельства о ликвидации. Ликвидация - это достаточно сложный и трудоемкий процесс, занимающий в среднем 10-12 месяцев в зависимости от конкретной ситуации, но в некоторых случаях удавалось завершить все дела предприятия за 6-8 месяцев.  
 
 
 
 
 
 
 

2 Реорганизация и  ликвидация акционерных  обществ

2.1 Реорганизация акционерных обществ 

      Акционерное общество может быть реорганизованоили  ликвидировано добровольно по решению общего собрания акционеров. Иные основания и порядок реорганизации и ликвидации акционерного общества определяются законом.

      Акционерное общество вправе преобразоваться в  общество с ограниченной ответственностью или в производственный кооператив.

      Закрытые  акционерные общества, как и открытые, являются разновидностями одной организационно-правовой формы. В отличие от открытых, закрытые акционерные общества могут распределять свои акции только между учредителями или иным заранее определенным кругом лиц. Таким образом, количество участников таких обществ изначально ограничено. Поэтому по российскому закону закрытое акционерное общество не может состоять более чем из 50 участников. Акционеры закрытого общества имеют право преимущественного приобретения акций.

      Реорганизация происходит в форме преобразования общества. Процедура реорганизации, таким образом, будет регулироваться Гражданским кодексом РФ и федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью».

      Решение о реорганизации в форме преобразования общества является исключительной компетенцией общего собрания участников общества (п.2 ст.33 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»). Созыв общего собрания, извещение о нем участников, предоставление им материалов к общему собранию, проведение собрания осуществляются в порядке, предусмотренным уставом общества. В повестку дня общего собрания участников для решения вопроса о преобразовании должны быть включены следующие пункты:

1. о преобразовании общества;
2. о порядке и условиях преобразования;
3. о порядке обмена долей участников общества на акции акционерного общества;
4. об утверждении устава создаваемого акционерного общества;
5. об утверждении передаточного акта.

             ГК РФ и федеральный закон  «Об обществах с ограниченной  ответственностью» (п. 8 ст. 37) устанавливают необходимость получения согласия всех участников общества для принятия решения о реорганизации в любой форме.

      Преобразование  общества с ограниченной ответственностью в акционерное общество предполагает следующие варианты:

      - уставный капитал создаваемого  акционерного общества равен уставному капиталу общества;

      - акции создаваемого акционерного  общества оплачиваются путем  обмена на них долей участников;

      - участник становится собственником  пакета акций в размере его  доли в уставном капитале общества.

      При данном варианте в уставном капитале акционерного общества фактически сохраняется та же структура, что и  в уставном капитале общества. Для изменения структуры уставного капитала предусматривают размещение двух категорий акций: обыкновенных и привилегированных.

      При этом при определении порядка обмена долей устанавливается правило, согласно которому доля, размер которой равен или меньше определенного (произвольно выбранного) размера, обменивается на привилегированные акции, остальные доли – на обыкновенные. Например, доли, размер которых меньше 5% обмениваются только на привилегированные акции. При этом следует учитывать требования п. 2 ст. 25 ФЗ «Об акционерных обществах», согласно которому номинальная стоимость размещенных привилегированных акций не должна превышать 25% от  уставного капитала акционерного общества. Следует не забывать, что документы на регистрацию выпуска акций ЗАО, созданного путем преобразования, должны быть переданы в ФСФР России не позднее месяца с даты государственной регистрации общества созданного путем преобразования.

      Общество  будет считаться реорганизованным с момента государственной регистрации ЗАО. Как уже было сказано, общее собрание общества определяет основные условия и порядок реорганизации, принимает решение об утверждении соответствующих документов. Основными документами при преобразовании будут являться решение о преобразовании и передаточный акт.

      При изменении организационно-правовой формы общества учредители должны представить в соответствующий регистрационный орган следующие документы:

      - заявление юридического лица об изменении организационно-правовой формы собственности;

      - платежное поручение с подтверждением  оплаты за регистрацию юридического лица;

      - устав и учредительный договор  старой и новой редакции;

      - протокол общего собрания участников;

      - решение участников общества о преобразовании;

      - бухгалтерский баланс;

      - расчет чистых активов;

      - передаточный акт.

      Документы предоставляются в регистрирующий орган по месту прежней регистрации реорганизуемого предприятия, независимо от того, изменится его местонахождение после реорганизации или останется прежним. Одним из главных моментов при реорганизации в форме преобразования является составление передаточного акта. Передаточный акт составляется предприятиями в произвольной  форме. Он содержит следующую информацию:

      - дату и форму регистрации;

      - организационно-правовую форму и  наименование правопреемника;

      - сумму активов и сумму пассивов  баланса реорганизуемого юридического лица на дату реорганизации с расшифровкой по разделам баланса;

      - список прилагаемых форм отчетности;

      - список прилагаемых инвентаризационных  описей, сличительных ведомостей.

      При реорганизации юридического лица учредители обязаны письменно уведомить  об этом своих кредиторов не позднее 30 дней с даты принятия решения о реорганизации общества.

      Регистрационный орган вносит соответствующие изменения  в государственный реестр юридических лиц. Предприятию присваивается новый регистрационный номер.

      Пунктом 2 ст. 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что предприятие в случае реорганизации обязано в письменной форме сообщить об этом в налоговый орган не позднее 3-х дней со дня принятия такого решения участниками. При постановке на учет в налоговом органе вновь созданному обществу присваивается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), поскольку ИНН организаций, прекративших деятельность в результате реорганизации, признаются недействительными.