Понятие и процедуры банкротства

     Приведенный перечень не является исчерпывающим, в  заявлении могут быть указаны  и иные сведения, необходимые для  правильного разрешения дела. Указанное  заявление подписывается руководителем  должника - юридического лица или лицом, уполномоченным в соответствии с  учредительными документами должника на подачу заявления о признании  должника банкротом.

     Должник обязан направить копии заявления  кредиторам и иным лицам, участвующим  в деле.

     Заявление подается конкурсным кредитором в письменной форме, однако может быть подписано  не только руководителем кредитора - юридического лица, но и его представителем. В нем должны быть указаны следующие сведения: наименование арбитражного суда, в который подается заявление кредитора; наименование должника и его почтовый адрес; наименование кредитора и его почтовый адрес; размер требований кредитора к должнику с указанием размера подлежащих уплате процентов и неустоек (штрафов и пени); обязательства должника перед кредитором, из которых возникло требование, а также срок его исполнения; доказательство обоснованности требований кредитора, в том числе вступившее в законную силу решение суда, доказательства, подтверждающие признание указанных требований должником, исполнительная надпись нотариуса; доказательства, подтверждающие основания заявления кредитора; перечень прилагаемых к заявлению кредитора документов.

     В тех случаях, когда требования кредитора  к должнику основаны на различных  обязательствах должника, они могут  быть объединены. Также в одном  заявлении могут быть объединены требования нескольких кредиторов.

Отсутствие  в заявлении должника (кредитора), направляемого в арбитражный  суд, хотя бы одного из предусмотренных  законодательством требований дает право суду возвратить заявление или отложить разбирательство дела до представления необходимых документов. В случае отказа в принятии дела к рассмотрению судья выносит определение, которое направляется лицам, участвующим в деле, и заявителю возвращаются материалы. Отказ в приеме заявления может быть обжалован. 

     При направлении заявления в арбитражный  суд заявителю необходимо уплатить государственную пошлину в размере, предусмотренном действующим законодательством.

     В случае если все необходимые требования соблюдены, судья единолично, не позднее пяти дней, выносит определении о принятии заявления.

     Далее в дело о несостоятельности (банкротстве) вводится фигуру временного управляющего. Временный управляющий утверждается арбитражным судом с целью  наблюдения и осуществления мер  по обеспечению сохранности имущества  должника и иных полномочий, установленных  Законом.

     Арбитражный суд принимает меры по обеспечению  требований кредиторов: наложение ареста на имущество или денежные средства; запрещение совершать определенные действия; запрещение другим лицам совершать определенные действия; приостановление взыскания по исполнительному документу; приостановление реализации имущества. Законом о несоостоятельности расширен перечень мер по обеспечению требований кредиторов, и включены дополнительные меры. Так, арбитражный суд может запретить совершать без согласия арбитражного управляющего определенные сделки. При подготовке дела к судебному разбирательству судья производит действия, которые могут иметь место в деле о банкротстве (извещает заинтересованных лиц, вызывает свидетелей и т.д.)

     Если  сравнивать дела о несостоятельности  юридических лиц с другими  экономическими спорами, то в первых участвует более широкий круг лиц. В качестве лиц, участвующих в деле, в законе названы: должник, арбитражный управляющий, конкурсные кредиторы, налоговые и иные уполномоченные органы по требованиям по обязательным платежам, прокурор (в случае рассмотрения дела по его заявлению), государственный орган по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению и иные лица.

     В арбитражном процессе по делу о банкротстве  участвует представитель работников должника. Лица, участвующие в деле, могут знакомиться с материалами  дела, делать выписки, заявлять отводы, представлять доказательства, задавать вопросы, делать заявления суду и  совершать иные действия.

     Дело  о банкротстве должно быть рассмотрено  арбитражным судом в течение  семи месяцев. По результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный  суд принимает один из следующих  судебных актов:

• решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
• решение об отказе в признании должника банкротом;
• определение о введении финансового оздоровления;
• определение о введении внешнего управления;
• определение о прекращении производства по делу о банкротстве;
• определение об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения;
• определение об утверждении мирового соглашения.

   Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного  производства принимается при отсутствии оснований для введения внешнего управления. В решении должно быть указано: о признании должника банкротом; об открытии конкурсного производства.

     Арбитражный суд отказывает в признании должника банкротом, если в результате рассмотрения дела будет установлено: отсутствие у должника признаков банкротства, или удовлетворение должником требований кредиторов, или фиктивное банкротство, а также в некоторых других случаях. Отказ суда в признании должника банкротом является основанием для прекращения наблюдения и других последствий принятия заявления судом.

     Необходимо  отметить, что при рассмотрении дел  о банкротстве арбитражные суды в целом ориентируются на сохранение юридического лица, попавшего в затруднительное  материальное положение в силу объективных  обстоятельств, устранение которых  позволит сохранить предпринимательскую  деятельность должника. Так, в случае, если должник намерен погасить имеющиеся  у него задолженности, арбитражный  суд может отложить рассмотрение дела на предусмотренный законодательством  срок. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3.Процедуры  банкротства

3.1.Наблюдение

     При разбирательстве дела о банкротстве  арбитражным судом вводится процедура  наблюдения в отношении предприятия-должника.

     Смысл установления данной дополнительной процедуры  состоит в том, что на момент принятия арбитражным судом к производству заявления о банкротстве должника еще не ясно, является ли он фактически несостоятельным (то есть в состоянии  ли он удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить  обязанность по уплате обязательных платежей в полном объеме). Поэтому  введение наблюдения и ограничение  полномочий его руководителя позволят определить состояние платежеспособности должника, сохранить его имущество  и кроме этого является разумным компромиссом между соблюдением  интересов предприятия-должника и  кредиторов.

     Наблюдение - одна из процедур банкротства, применяемая  к должнику с момента принятия арбитражным судом заявления  о признании должника банкротом  до момента, определяемого в соответствии с Законом о банкротстве (принятия арбитражным судом решения о  признании должника банкротом и  открытии конкурсного производства, или введения внешнего управления, или утверждения мирового соглашения, или отказа в признании должника банкротом), в целях обеспечения  сохранности имущества должника и проведения анализа финансового  состояния. Указанная процедура  вводится арбитражным судом на 3 месяца с момента принятия им заявления  о банкротстве.

     В период проведения наблюдения ограничивается правосубъектность должника (руководитель должника и иные органы управления осуществляют свои полномочия с ограничениями - могут совершать только с письменного  согласия временного управляющего сделки (связанные с приобретением, отчуждением имущества, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника; связанные с получением или выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, с учреждением доверительного управления имуществом должника).

     Органы  управления должника не вправе принимать  решения (о реорганизации и ликвидации, о создании филиалов и представительств, о выплате дивидендов, о выходе из состава учредителей (участников) должника, об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях).

     Наблюдение проводит временный управляющий. Он обязан принять меры по обеспечению сохранности имущества должника, провести анализ финансового состояния должника, выявить кредиторов должника; вести реестр требований кредиторов, уведомить кредиторов о введении наблюдения, созвать и провести первое собрание кредиторов.

     Анализ  финансового состояния должника проводится для того, чтобы определить стоимость принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также  возможность или невозможность  восстановления платежеспособности должника (временный управляющий подготавливает предложения о возможности или  невозможности восстановления платежеспособности должника, обоснование целесообразности введения последующих процедур банкротства).

       По итогам этой процедуры он должен представить собранию кредиторов и арбитражному суду наиболее полные сведения о должнике: наличие или отсутствие признаков банкротства, возможность расплатиться с кредиторами до заседания арбитражного суда и т.д. Кроме того, именно анализ финансового состояния должника дает временному управляющему возможность установить наличие признаков фиктивного или преднамеренного банкротства. Ведь может оказаться и так, что у должника имеется дебиторская задолженность, взыскание которой позволит погасить все требования кредиторов; следовательно, временный управляющий может предложить меры по ее взысканию. Однако выводы временного управляющего носят рекомендательный характер и не являются для кредиторов обязательными.

     На  стадии наблюдения, по общему правилу, управление должником - юридическим  лицом осуществляют те же лица, что  и до начала дела о банкротстве. Руководитель может быть отстранен от должности  только по ходатайству временного управляющего, если имели место нарушения закона. При этом обязанности руководителя возлагаются на его заместителя  или другого сотрудника, а не на временного управляющего.

     Временный управляющий определяет дату первого  собрания кредиторов (должен провести первое собрание кредиторов не менее чем за 10 дней до окончания процедуры наблюдения) и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в нем.

     На  первом собрании кредиторов должно быть решено, какова будет следующая процедура  банкротства, кто будет вести  реестр требований кредиторов (это  может быть сам арбитражный управляющий  или специализированный реестродержатель, т.е. профессиональный участник рынка  ценных бумаг - регистратор), кто будет  назначен следующим арбитражным  управляющим.

     Арбитражный суд на основании решения первого  собрания кредиторов выносит определение  о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает  решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного  производства, либо утверждает мировое  соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве (с момента  принятия любого из указанных решений  процедура наблюдения прекращается).

3.2. Финансовое оздоровление

     Финансовое  оздоровление является оздоровительной  процедурой, которая применяется  к должнику, имеющему возможность  в течение определенного времени  удовлетворить требования кредиторов самостоятельно, без вмешательства посторонних арбитражных управляющих.

     Финансовое  оздоровление — процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.

     Финансовое  оздоровление вводится арбитражным  судом на срок не более двух лет  с назначением административного  управляющего (административный управляющий – осуществляет контроль за ходом выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности).