Отчет о прохождении производственной практики в Отделении по Железнодорожному району г. Хабаровска Управления Федерального казначейств

     В соответствии с приказом Федерального Казначейства от 27.10.2005 №215 «Об организационно - штатной структуре управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации», с 01 января 2006 года изменена структура Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю.

     Управлению  ФК по Хабаровскому краю подчинено 26 отделений УФК. Из них 5 отделений отнесены к г.Хабаровск: ОФК по г.Хабаровск, по Центральному, Индустриальному, Железнодорожному, Краснофлотскому районам; 2 отделения отнесены к г.Комсомольск-на-Амуре: ОФК по г.Комсомольску-на-Амуре, отделение по центральному округу г. Комсомольска-на-Амуре; 3 отделения расположены в гарнизонных поселках: ОФК пос.Заветы Ильича, с.Князе-Волконское, с.Даппы; 16 отделений отнесены к районам Хабаровского края: ОФК по Хабаровскому району, Ванинскому, Нанайскому, Тугуро-Чумиканскому, Аяно-Майскому, Ульчскому, Амурскому, Бикинскому, Солнечному, Верхнебуреинскому, Охотскому, Вяземскому, Николаевскому, Советско-Гаванскому районам, по районам им. П.Осипенко и им.Лазо.

       В целях повышения оперативности  решения вопросов у руководителя  управления в подчинении  четыре  заместителя, за которыми закреплены  структурные подразделения. 

     В органах Федерального казначейства по Хабаровскому краю создана постоянно действующая система повышения квалификации кадров. Налажена система обмена опытом с другими территориальными органами Федерального казначейства, организована стажировка государственных служащих и дополнительная подготовка по вопросам управления персоналом, проводится работа по формированию кадрового резерва управления и отделений. 

      2.2 Характеристика отделов  Управления

     Отдел государственных доходов федерального бюджета осуществляет контроль при  исполнении доходной части федерального бюджета на территории края, управляет доходами бюджета на едином счете управления по доходам № 40101 «Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации». Регулирует финансовые отношения между уровнями бюджетной системы,  осуществляет краткосрочное прогнозирование и поступления доходов в федеральный бюджет, собирает, обрабатывает и анализирует информацию об исполнении федерального бюджета по доходам, составление годовой, квартальной и месячной отчетности о кассовом исполнении федерального бюджета.

     Отдел расходов и отдел обслуживания силовых  ведомств осуществляют установленные  процедуры по исполнению федерального бюджета по расходам на территории края, доводят расходные расписания до распорядителей и получателей средств, расположенных на территории Хабаровского края и управлений федерального казначейства по субъектам дальневосточного региона. Обеспечивают предварительный и текущий контроль за ведением операций со средствами из федерального бюджета и средствами полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности распорядителями и получателями. Также, отделы осуществляют контроль за работой отделений федерального казначейства в пределах своей компетенции и возложенных задач, разрабатывают инструктивные и методические материалы по вопросам, относящимся к компетенции отделов.

     Отдел бюджетного учета и отчетности организует бухгалтерский учет по исполнению федерального бюджета по доходам и расходам и составление отчетности об исполнении федерального бюджета на территории Хабаровского края, осуществляет контроль за состоянием бухгалтерского учета и отчетности в подведомственных территориальных органах Федерального казначейства, в учреждениях и организациях, финансируемых из федерального бюджета.

     Операционный  отдел обеспечивает кассовое обслуживание исполнения федерального бюджета с  единого счета управления, кассовое обслуживание исполнения бюджета Хабаровского края, осуществляет финансирование расходов федерального бюджета, расходов, предусмотренных за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, с лицевых счетов клиентов, обеспечивает своевременный и достоверный учет движения средств.

     Отдел кассового обслуживания исполнения бюджетов организует учет и финансирование социальных целевых программ,  мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержки безработных граждан, мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, выделение средств на возвратной основе, по погашению государственного внутреннего долга и компенсационных выплат, на государственную поддержку отдельных отраслей сельскохозяйственного производства, средств, поступающих в порядке межбюджетных отношений.

     Отдел внутреннего контроля осуществляет подготовку, организацию и проведение комплексных проверок работы отделений Федерального казначейства, состояния работы отделов управления, координирует деятельность отделений Федерального казначейства в части методического обеспечения, планирования, организации, проведения контрольных мероприятий, а также экспертизы материалов проверок. Готовит информацию о результатах контрольных мероприятий и обобщает предложения по совершенствованию методов контроля за деятельностью структурных подразделений Управления и по программам проверок отделений.

     Юридический отдел разрабатывает совместно  с подразделениями управления правовые акты по направлениям деятельности управления, осуществляет работу по формированию нормативно-правовой базы управления, контроль за соблюдением законодательства структурными подразделениями Управления и отделениями Федерального казначейства. Судебно-правовую защиту законных прав и интересов управления, отделений и сотрудников. Осуществляет судебную работу по представлению интересов Правительства и казны Российской Федерации.

     Отдел информационных технологий осуществляет централизованную разработку и развитие программных продуктов, предназначенных  для автоматизации функций органов  федерального казначейства, а также  обеспечение правильной технической эксплуатации и бесперебойной работы программного обеспечения, средств вычислительной и копировальной техники. Обеспечивает сбор, передачу и обмен информацией с Федеральным казначейством, подведомственными органами, подразделениями Центрального банка, Федеральной налоговой службой и организациями  участвующими в процессе исполнения федерального бюджета и бюджета Хабаровского края.

     Отдел режима секретности и безопасности информации осуществляет организацию  и обеспечение допускной работы к сведениям, составляющим государственную тайну, защиту информации, передаваемой по каналам связи, разработка и осуществление мероприятий по обеспечению режима секретности при ведении всех видов работ, проведение инструктажа сотрудников. Проведение специальных проверок и исследований технических средств обработки информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну.

     Межрегиональный центр защиты информации проводит аттестацию объектов информатизации, контроль эффективности  систем защиты, защищенности технических средств, помещений, оказание методической и практической помощи Территориальным органам Федерального казначейства в создании и эксплуатации систем защиты информации объектов информатизации, а также в выявлении технических каналов утечки информации.

     Отдел кадров осуществляет организацию работы с персоналом, ведет кадровый учет, организует проведение аттестации и  квалификационных экзаменов гражданских  служащих, осуществляет проведение конкурсов  на замещение вакантных должностей, проводит подбор и расстановку кадров.

     Отдел финансового обеспечения ведет  бухгалтерский учет по операциям  управления.

     Административный  отдел обеспечивает прием, учет и  регистрацию входящей и исходящей  корреспонденции, доведение ее до руководства  управления, структурных подразделений. Осуществляет проверку правильности оформления исходящей корреспонденции и отправку ее адресатам. Обеспечивает проведение заседаний, подготовку и оформление материалов и решений коллегии Федерального казначейства. Составляет номенклатуру дел и обеспечивает комплектование законченных делопроизводством документов. Организует работу по учету и контролю за предметами и оборудованием находящимся в эксплуатации управления, их сохранностью и проведением своевременного ремонта.

     В целях повышения оперативности решения вопросов у руководителя управления в подчинении четыре заместителя, за которыми закреплены структурные подразделения.

     Таким образом, организационная структура  Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю позволяет обеспечить бесперебойную работу и выполнение задач и функций, возложенных на органы Федерального казначейства по исполнению бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 
 
 
 
 
 
 

      3. Отдел расходов Отделения по Железнодорожному району г. Хабаровска Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю

      Отделение по Железнодорожному району г. Хабаровска УФК по Хабаровскому краю (далее  – Отделение) является органом Федерального казначейства и находится в непосредственном подчинении Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю. Отделение является юридическим лицом, имеет самостоятельную смету расходов, текущие счета в учреждении банков для выполнения хозяйственных функций, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

      История Отделения по Железнодорожному району г. Хабаровска УФК по Хабаровскому краю начинает свой отсчет с 15.04.1998 года. Отделение  было образовано путем реорганизации  ОФК по г. Хабаровску.

      Первоначально Отделение возглавила Малахова Ольга  Владимировна. Численность Отделения на тот момент составляла 10 человек. В 2000 году к руководству приступил Федотов Андрей Петрович, ранее возглавлявший ревизионный отдел УФК по Хабаровскому краю.

      Должность заместителя руководителя с момента  образования Отделения и по сегодняшний день занимает Михеева Людмила Николаевна.

      В январе 2007 года Отделение претерпело реорганизацию путем присоединения  Отделения по Кировскому району г. Хабаровска УФК по Хабаровскому краю. В результате объединения численность Отделения  на сегодняшний день составляет 46 человек. Количество обслуживаемых организаций 86, количество обслуживаемых лицевых счетов 211.

      Среди сотрудников Отделения немало людей  преданных казначейскому делу, стоявших у истоков образования органов  Федерального казначейства, в числе сотрудников Отделения есть награжденные нагрудным знаком «Отличник финансовой работы». Руководитель Отделения Федотов А. П. награжден почетной грамотой ГУФК.

      В настоящее время Отделение является одним из крупнейших отделений Хабаровского края.

      Внутреннюю структуру Отделения составляют следующие отделы:

      - Руководитель;

      - Заместитель руководителя;

      - отдел расходов;

      - информационный отдел;

      - отдел кадрового обеспечения;

      - отдел бюджетного учета и отчетности.

      В своей работе Отделение руководствуется  законодательством Российской Федерации, нормативными документами, положением об Отделении и положениями об отделах.

      Отдел расходов (далее по тексту – отдел) является структурным подразделением Отделения по Железнодорожному району г. Хабаровска Управления федерального казначейства по Хабаровскому краю.

      Задачей отдела является осуществление и  учет операций со средствами федерального бюджета, средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, средствами, поступающими во временное распоряжение бюджетных учреждений в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

      Контроль  деятельности отдела осуществляет заместитель  руководителя Отделения.

      Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями  Отделения, Управления, отделениями федерального казначейства края (далее по тексту – ОФК).

      Отдел в своей деятельности руководствуется  Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, приказами Федерального казначейства и положением об отделе расходов.

      Отдел в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей  компетенции выполняет следующие функции в установленной сфере деятельности:

1. организует, осуществляет и учитывает операции по исполнению расходов федерального бюджета в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, регулирующими исполнение расходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета;
2. обеспечивает доведение до обслуживаемых распорядителей и получателей средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования;
3. открывает и ведет лицевые счета распорядителей и получателей средств федерального бюджета, осуществляет взаимодействие с распорядителями и получателями средств федерального бюджета по вопросам открытия, переоформления и закрытия лицевых счетов;
4. обеспечивает своевременное проведение операций и достоверный учет движения средств по исполнению федерального бюджета на лицевых счетах распорядителей и получателей средств федерального бюджета, открытых в отделе;
5. участвует в ведении Сводного реестра получателей средств федерального бюджета в части Управления федерального казначейства по Хабаровскому краю;
6. обеспечивает формирование юридических дел получателей средств федерального бюджета;
7. осуществляет доведение дополнительных источников финансирования за счет арендных платежей на основании платежных документов, поступивших со счета 40101 «Доходы федерального бюджета» в адрес арендодателей и ОФК;
8. осуществляет предварительный и текущий контроль, за ведением операций со средствами федерального бюджета, осуществляемых распорядителями и получателями средств федерального бюджета, обслуживаемых отделом;