Министерство образования и
науки Российской Федерации
Севастопольский национальный
технический университет
Факультет экономики и менеджмента
Кафедра Финансов и кредита
РЕФЕРАТ
На тему:
Основы современной финансовой
науки
По дисциплине «Финансы и кредит»
Выполнил студент группы ФК-23д
Гулько А. А.
Проверила
Посная Е. А.
Севастополь
2014
Содержание
Введение
Россия переживает сегодня
большие трудности не только в области
государственного устройства, но и в сфере
экономики и финансов. Успешное осуществление
экономической реформы во многом связано
с достижением финансовой стабилизации.
Финансовая наука, изучающая
экономические отношения по поводу образования,
распределения и использования централизованных
и децентрализованных денежных фондов
на различных этапах развития общества,
формировалась под влиянием исследований,
проводимых учеными-экономистами. Создаваемые
ими финансовые теории проверялись реальными
потребностями общества и признавались
наукой, если отражали реальную сущность
явлений и носили определенные практические
рекомендации для государства и населения.
В связи с этим необходимо изучение различных
теорий финансовых категорий (государственных
расходов, налогов, кредита, бюджета), которые
формируют научные знания в области финансов.
Теоретические положения, разработанные
учеными, лежат в основе правительственной
политики государства и финансового законодательства.
Вот почему сегодня как никогда
важно хорошо знать природу финансовой
науки и финансов, глубоко разбираться
в особенностях их функционирования, видеть
способы наиболее полного их использования
в интересах эффективного развития общественного
производства.
Цель исследования: Проанализировать основы современной финансовой
науки.
Поставленная цель обусловила
необходимость решения следующих задач:
Определить понятие и сущность
финансов;
Изучить эволюцию финансовой
науки;
Рассмотреть функции финансов;
Проанализировать тенденции
и перспективы развития финансов в РФ.
Вывести проблемы финансов
страны при переходе к рыночным отношениям.
Объект исследования: Процесс
экономического развития
Предмет исследования: Финансовая
наука
Реферат состоит из введения,
трех глав, заключения и списка использованной
литературы.
Глава 1.Сущность
финансовой науки
1.1.Определение финансовой
науки.
Финансовая наука изучает явления
и процессы, осуществляемые в государстве
при создании и использовании фондов финансовых
ресурсов на цели ее экономического и
социального развития. Финансы существуют
объективно, поэтому познание их функционирования
связано с анализом, изучением и точным
описанием фактов, относящиеся к процессам
получения государством и предпринимательскими
структурами необходимых средств для
воплощения своих целей.
Финансы (от лат. financia — наличность,
доход) — совокупность экономических
отношений, возникающих в процессе формирования,
распределения и использования централизованных
и децентрализованных фондов денежных
средств. Обычно речь идет о целевых фондах
государства или хозяйствующих субъектов
(предприятиях). Важнейшим понятием в области
финансов является бюджет.
В структуру финансов как целостной
категории с присущими ей общими свойствами
входят несколько взаимосвязанных звеньев
(институтов). Финансовый институт — группа
однородных экономических отношений,
взаимосвязанных по формам и методам аккумуляции
или распределения денежных средств.
Совокупность входящих в состав
финансов Российской Федерации звеньев
и элементов финансовых отношений, посредством
которых осуществляется распределение
общественного продукта, формирование,
распределение и использование фондов
денежных средств, денежных доходов и
накоплений государства, хозяйствующих
субъектов и населения образуют финансовую
систему России.
Финансовая система России
включает следующие звенья финансовых
отношений:
1) общегосударственные финансы
(государственный бюджет, внебюджетные
фонды, государственный кредит);
2) фонды страхования;
3) финансы предприятий различных
форм собственности. Вышеперечисленные звенья принято
разделять на централизованную и децентрализованную
сферы финансовых отношений.
Публичные (централизованные)
финансы - система формирования и использования
фондов денежных средств, предназначенных
для обеспечения деятельности государственных
и муниципальных органов власти. Публичные
финансы включают государственные финансы
и муниципальные финансы.
Децентрализованные финансы
- форма организации денежных отношений,
движения фондов денежных средств, формируемых
на уровне различных предприятий, организаций,
иных субъектов хозяйственной деятельности,
домохозяйств и отдельных граждан. К децентрализованным
финансам относят фонды денежных средств,
которые формируются вне государственных
и муниципальных финансов.
Общегосударственные финансы
– это централизованные фонды денежных
ресурсов, которые создаются путем распределения
и перераспределения национального дохода,
созданного в отраслях материального
производства В общегосударственных финансах
главную роль играет государственный
бюджет, который представляет собой централизованный
денежный фонд и обеспечивает выполнение
государством присущих ему функций. Главным
и основным источником формирования государственного
бюджета являются налоги с предприятий
и населения.
Помимо государственного бюджета,
в любой экономике формируются и используются
внебюджетные фонды, где сосредоточиваются
средства федерального правительства
и местных властей, связанные с финансированием
расходов, не включенных в бюджет. По экономическому
содержанию внебюджетные фонды делятся
на две группы – социальные и экономические
внебюджетные фонды. Формирование внебюджетных
фондов осуществляется за счет обязательных
целевых отчислений.
Важным элементом общегосударственных
финансов является государственный кредит.
Государственный кредит представляет
собой особую форму денежных отношений
между государством, отдельными гражданами,
юридическими и физическими лицами, а
также зарубежными государствами, международными
организациями по поводу формирования
и использования ссудного фонда.
Государственный долг представляет
собой всю сумму выпущенных, но не погашенных
государственных займов с начисленными
по ним процентами на определенную дату
или за определенный срок.
Фонды страхования, формируемые
за счет взносов заинтересованных юридических
и физических лиц, обеспечивают социальную
защиту общества, возмещение убытков от
стихийных бедствий и несчастных случаев,
а также способствуют их предупреждению.
Страхование является также важным средством
формирования инвестиционного потенциала
страны.
Финансы предприятий представлены
также децентрализованными фондами денежных
средств хозяйствующих субъектов различных
форм собственности, образующимися из
денежных доходов и накоплений самих же
предприятий. Финансы предприятий являются
объединяющей основой финансовой системы.
Они обслуживают процесс создания и распределения
общественного продукта и национального
дохода. Их экономическое состояние определяет
степень обеспеченности централизованных
фондов денежных средств финансовыми
ресурсами.[2]
1.2.Функции финансов.
Основными функциями присущими
категории «финансы» являются две: распределительная
и контрольная. Они осуществляются финансами
одновременно. Объясняется это тем, что
каждая финансовая операция состоит из
распределения общественного продукта
и национального дохода и контроля за
их распределением и перераспределением. Распределительная
функция финансов означает участие финансов
в распределении национального дохода,
которое заключается в создании первичных
доходов и перераспределении их для создания
вторичных доходов. Сумма первичных доходов
равна национальному доходу.
Основные доходы получаются
двумя группами участников материального
производства, которые собственно и создают
национальный доход:
-доходы наемных работников,
служащих, индивидуальных предпринимателей,
фермеров;
-доходы производственных и
торговых предприятий.
Кроме собственно перераспределения
дохода распределительная функция финансов
должна оказывать положительное влияние
на сбалансированность и эффективность
производства. Финансы – это инструмент,
посредством которого государство влияет
на экономику страны, стимулирует ее развитие.
В процессе распределения финансов происходит
дальнейшее перераспределение национального
дохода и формирование вторичных доходов
в производственной и, особенно, непроизводственной
сферах. Вторичные доходы формируются
при перераспределении средств между:
-производственной и непроизводственной
сферами хозяйства;
-различными отраслями материального
производства;
-регионами страны;
-формами собственности;
-социальными группами населения.
Основной целью распределения
и перераспределения национального дохода
заключается в обеспечении социальных
потребностей населения, стимулировании
экономики, организации работы государственных
органов и т.д.
Контрольная функция означает участие финансов
в процессе контроля за соблюдением установленных
правил финансовой деятельности, целесообразности
финансовых расходов, своевременности
осуществляемых операций.
Финансовый контроль затрагивает
все сферы жизнедеятельности страны. Он
обеспечивает законность финансовой и
хозяйственной деятельности и призван
предупреждать экономические преступления.
Финансовому контролю уделяется огромное
значение в любой стране с демократической
экономикой, поскольку это зачастую единственная
возможность контроля экономических процессов,
и выявления преступлений и правонарушений
против собственности и в сфере экономической
деятельности.
Конкретизируя задачи финансового
контроля необходимо отметить, что он
призван обеспечить соблюдение законодательства
по финансовым вопросам, своевременность
и полноту выполнения финансовых обязательств
перед бюджетной системой, налоговыми
органами, банками, а также взаимных обязательств
предприятий и организаций по расчетам
и платежам. Финансовый контроль, осуществляется
различными субъектами самостоятельно
или совместно, во взаимодействии с правоохранительными
органами.
Регулирующая функция
финансов связана с вмешательством государства
через финансы — государственные расходы,
налоги, государственный кредит — в процесс
воспроизводства.
Государство влияет на экономику
комплексно. Этот процесс включает в себя
финансирование отдельных предприятий
и отраслей, социальные мероприятия, налоговую,
валютную и таможенную политики. Стимулирование
определенных отраслей промышленности,
регионов страны позволяет влиять на ее
экономику и социальную ситуацию. В качестве
примера можно привести автомобильную
промышленность, имеющую значительные
преференции на внутреннем рынке за счет
налоговых льгот и завышенных таможенных
пошлин на импортные автомобили. Другим
примером могут являться дотации некоторым
субъектам Федерации в крупных размерах
для выравнивания социальной ситуации
в стране и снятия социальной напряженности.
Стабилизационная
функция финансов заключается в обеспечении
всех хозяйствующих субъектов и граждан
стабильными экономическими и социальными
условиями.
Стабилизационная функция призвана
обеспечить всех участников экономических
процессов одинаковыми условиями, а всех
граждан страны равными возможностями
в разных регионах государства. Стабилизация
экономики посредством финансов применяется
в Российской Федерации не в полной мере.
Регулирующая функция финансов преобладает
в развитых странах с рыночной экономикой.
Преобладание в экономике распределительной
и контрольной функций больше характерно
для командно-административной экономики.
Применение стабилизационных и регулирующих
механизмов позволяет плавно влиять на
ситуацию в стране и не допускать дисбаланса
между регионами страны и отраслями промышленности.
Особое значение имеет фактор стабильности
финансового законодательства, необходимый
для осуществления долговременной инвестиционной
политики.
Все рассмотренные функции
финансов реализуются через различные
финансовые механизмы. Основными из них
являются совокупность организационных
форм финансовых отношений в экономике
страны, порядок формирования и использования,
централизованных и децентрализованных
фондов денежных средств, методы финансового
планирования, формы управления финансами
и финансовой системой, финансовое законодательство.[3]
1.3.Эволюция финансовой системы.
Финансовая система Русского государства
стала складываться в IX - X веках одновременно
с объединением русских земель в Киевскую
Русь. Централизованная система управления
финансами начала постепенно формироваться
с конца XV века.
В XVIII веке в России было создано министерство
финансов, которое занималось только государственными
доходами. Государственными расходами
занималось Государственное казначейство.
Государственный контролер занимался
ревизией всех счетов.
Надо отметить, что в эпоху бурного развития
капитализма в России (конец XIX - начало
XX веков) налоги были щадящими, что стимулировало
предпринимателей к получению максимальной
прибыли. Налоговые поступления составляли
около 60 % доходов государственного бюджета.
При этом бюджет был профицитным, а Россия
- одной из крупнейших, ведущих держав
мира.
Первая мировая война отрицательно сказалась
на финансовой системе России. Для покрытия
растущих военных расходов правительство
стало повышать ставки налогов, а также
вводить новые налоговые платежи.
После Октябрьской революции 1917 г. в результате
политики «военного коммунизма» финансовая
система России (так же как и денежно-кредитная)
была разрушена. Ее восстановление началось
только с началом НЭПа, когда были сняты
запреты на торговлю, на местный кустарный
промысел, появились иностранные концессии.
Была разработана система налогов, займов,
кредитных операций, приняты меры по укреплению
денежной единицы. В период НЭПа существовали
различные формы собственности, действовали
экономические законы, что являлось одним
из главных условий функционирования
налоговой системы.