Курс лекций по «Финансам бюджетных учреждений»

В результате изучения дисциплины специалист должен знать:
- сущность, основные признаки и функции бюджетного учреждения;
- современное законодательство, нормативные документы и
методические материалы, регулирующие деятельность бюджетных
учреждений;
- сущность, роль и значение финансирования бюджетных учреждений;
- порядок расчета затрат бюджетного учреждения по видам расходов
на стадии планирования, финансирования;
- составление сметы бюджетного учреждения и отчетности об
исполнении сметы в соответствии с действующим законодательством и
концепцией реформирования бюджетного процесса;- особенности финансирования бюджетных учреждений и факторы,
влияющие на повышение результативности бюджетирования;
- основные направления бюджетной политики и ее реализацию в
области финансирования бюджетных учреждений;
- основные проблемы, возникающие в процессе финансирования
бюджетных учреждений и пути их решения.

ТЕМА 1. СУЩНОСТЬ ФИНАНСОВ И ПОНЯТИЕ БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ...................................................................................................... 10
1.1. Сущность и функции финансов ............................................................... 10
1.2. Понятие и признаки бюджетного учреждения ........................................ 12
1.3. Виды бюджетных учреждений................................................................. 14
1.4. Особенности финансов бюджетных учреждений ................................... 15
1.5. Взаимоотношение бюджетных учреждений с финансово-кредитной
системой.............................................................................................................. 16
ТЕМА 2. ПРИНЦИПЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ..................................................................................................... 19
2.1. Понятие и основные характеристики бюджета ...................................... 19
2.2. Условия и сведения для составления проектов бюджетов..................... 21
2.3. Принципы и способы бюджетного финансирования.............................. 22
2.4. Средства и этапы финансирования бюджетных учреждений............... 24
2.6. Финансирование в условиях сокращения расходов бюджета ............... 26
2.7. Блокировка расходов бюджета................................................................. 28
ТЕМА 3. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА УЧРЕЖДЕНИЕМ ............................... 29
3.1. Понятие и сущность исполнения бюджета........................................... 29
3.2. Системы исполнения бюджета................................................................ 30
3.3. Принцип единства кассы ......................................................................... 31
ТЕМА 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ........ 32
4.1. Права и обязанности бюджетных учреждений........................................ 32
4.2. Основания и меры принуждения за нарушение бюджетного
законодательства РФ ......................................................................................... 33
ТЕМА 5.СМЕТА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ...................................................................................................... 345.1. Смета бюджетного учреждения: понятие и виды ................................... 34
5.2. Состав сметы бюджетного учреждения.................................................... 35
5.3.Внесение изменений в смету бюджетного учреждения ......................... 36
ТЕМА 6. ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ....... 37
6.1. Понятие и состав финансовых ресурсов бюджетного учреждения ...... 37
6.2. Средства бюджетной системы РФ ............................................................ 39
6.3. Собственные средства бюджетных учреждений..................................... 40
ТЕМА 7. РАСХОДЫ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ .................................... 41
7.1. Классификация расходов бюджетных учреждений ................................ 41
7.2. Текущие и капитальные расходы бюджетных учреждений................... 44
ТЕМА 8. ФИНАНСЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И
УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ........................................ 45
8.1. Особенности финансового обеспечения учреждений социальной
сферы ...................................................................................................................... 45
8. 2. Экономическое и социальное значение жилищно-коммунального
хозяйства и особенности его финансирования .................................................. 47
8. 3. Финансы жилищного хозяйства ............................................................... 50
8.4. Финансы коммунального хозяйства.......................................................... 52
ТЕМА 9. ФИНАНСЫ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СФЕРЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ...................................... 54
9.1. Финансирование здравоохранения........................................................... 54
9.2. Финансовое планирование в здравоохранении ....................................... 57
9.3. Типы и формы образовательных учреждений ......................................... 59
9.4. Особенности финансирования образовательных учреждений .............. 62
9.5. Планирование и особенности финансирования научных..................... 65
организаций ........................................................................................................... 65
ТЕМА 10. ФИНАНСЫ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ......................................... 66
10.1. Органы государственной власти РФ и источники их
финансирования .................................................................................................... 66 10.2. Финансы органов национальной обороны, правоохранительной
деятельности и обеспечения безопасности государства................................... 69
10.3. Особенности бюджетного финансирования судов и прокуратуры .... 72
ТЕМА 11. АНАЛИЗ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ..................................................................................................... 73
11.1. Сущность анализа хозяйственной деятельности как функция
финансового управления бюджетным учреждением..................................... 74
11.2. Предмет и основные методы анализа хозяйственной деятельности
бюджетных учреждений....................................................................................... 75
11.3. Основные объекты анализа и система экономических показателей
хозяйственной деятельности бюджетных учреждений..................................... 77
ТЕМА 12. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВНЕОБОРОТНЫХ И ОБОРОТНЫХ
АКТИВОВ.............................................................................................................. 79
12.1 Финансирование внеоборотных активов ................................................ 79
12.2. Финансирование оборотных активов ..................................................... 80
ТЕМА 13. ОРГАНИЗАЦИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В БЮДЖЕТНОМ
УЧРЕЖДЕНИИ ..................................................................................................... 82
13.1.Организация бухгалтерского учета в бюджетном учреждении............ 82
13.2. Инвентаризация имущества и обязательств в бюджетном
учреждении......................................................................................................... 85
ТЕМА 14. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ФОРМИРОВАНИЕМ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В
СИСТЕМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА........................................... 86
14.1. Переход бюджетных учреждений на казначейское обслуживание ..... 87
14.2. Федеральное казначейство: понятие и структура.................................. 89
14.3. Бюджетные полномочия Федерального казначейства .......................... 91
14.4. Лицевые счета бюджетных учреждений ...............................