Контрольная работа по "Финансы"

Федеральное агентство по образованию

Новосибирский государственный университет экономики и управления

Номер группы:МОО02И

Специальность:менеджмент организации

Студент (ФИО)Юренков Денис Геннадьевич

Номер зачётной книжки:120011

Учебная дисциплина: Финансы

Кафедра Финансов

Номер варианта работы: 1 ____

Дата регистрации институтом: «___» ________ 200  г.

Дата регистрации на кафедре:  «___» ________ 200  г.

Проверил: ФИО преподавателя

(Год) 20012

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вариант № 1

Задание № 1

В чем состоит специфика распределительной и контрольной функции финансов?

Схематично изобразить механизм распределения стоимости общественного продукта, выделяя несколько уровней распределительного процесса (первичное распределение; вторичное распределение; ….. процесс формирования конечных доходов экономических субъектов).

 

Под спецификой понимают совокупность экономических отношений, возникающих при формировании, распределении и использовании фондов денежных ресурсов.

 

Функция финансов – это проявление их сущности в действии. Выделяют две основные функции финансов – распределительную и контрольную. Каждая финансовая операция означает распределение общественного продукта и национального дохода и контроль за этим распределением,

связана с распределением произведенного общественного продукта, формированием у субъектов экономических отношений доходов и накоплений, с созданием фондов денежных средств. Распределение как стадия (фаза) воспроизводства общественного продукта следует за стадией производства, а финансы, опосредуя этот процесс, обеспечивают образование, распределение и – на стадии обмена – использование доходов и накоплений.

 

Общественный продукт в процессе его движения из производства в потребление подразделяется на две части: одна часть поглощается в процессе производственного потребления, другая – расходуется на непроизводственное (в том числе личное) потребление. Другими словами, одна часть общественного продукта призвана обеспечивать непрерывность общественного производства, возмещая потребленные средства производства (основные – в меру из износа – и оборотные средства). Другая часть общественного продукта расходуется на непроизводственное потребление:

 

1)на содержание органов государственной  власти и управления, покрытие  расходов на оборону и др.

 

2)на удовлетворение общественных  потребностей – развитие и  содержание учреждений образования, науки, культуры, здравоохранения и  других отраслей непроизводственного  назначения;

 

3)на содержание нетрудоспособных  членов общества (пенсионеров, инвалидов);

4)на удовлетворение индивидуальных  потребностей населения (личное  потреблений).

 

Таким образом, движение общественного продукта из производства в потребление протекает в стоимостной форме, опосредуя денежных оборотом, обеспечивающим распределение и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Здесь и проявляется сущность распределительной функции финансов.

 

Функции финансов

 

Выделяют две основные функции -распределительную и контрольную.

 

Распределительная функция финансов заключается:

 

1) в создании так называемых  основных или первичных доходов  путем распределения национального  дохода среди участников материального  производства;

 

2) в создании вторичных или  производных доходов путем перераспределения  национального дохода между производственной  и непроизводственной сферами, отраслями  материального производства, регионами  страны, формами собственности и  социальными группами населения.

 

Распределительная функция финансов включает в себя как собственно распределение, так и перераспределение. Распределению и перераспределению подлежит общественный продукт, созданный в стране, а также его составляющие, и прежде всего национальный доход. В отечественной экономической литературе структура совокупного общественного продукта (СОП) традиционно обозначается символами C + (V + m), где С – стоимость израсходованных на производство продукции средств производства (орудий труда и предметов труда); (V + m) – национальный доход (стоимость рабочей силы – V и прибавочный продукт – m).

 

Собственно распределение (или первичное распределение) означает, что после того как продукт создан в сфере материального производства он и распределяется между его участниками. Часть СОП предназначается для возмещения предметов и орудий труда, использованных в предшествующем цикле воспроизводства.

 

Эта часть обеспечивает простое воспроизводство. Оставшаяся часть – (V + m) – распределяется между работодателями и наемными работниками материальных отраслей и используется для расширения общественного производства. Завершается первичное распределение.

 

Затем следует вторичное распределение, или, иначе – перераспределение. Объективная необходимость этого процесса вызвана тем, что наряду с участниками материального производства общество состоит из членов, которые непосредственно не участвуют в производстве, но создают предпосылки его нормального развития: учителя, врачи, ученые, чиновники, военные, деятели культуры и т.д. Общество состоит также из несовершеннолетних и недееспособных лиц. Все они должны получить свою долю созданного продукта. Кроме того, общество, реализуя систему выработанных социально-экономических приоритетов, должно осознанно развивать некоторые отрасли и регионы, которые не имеют на первых порах собственных источников для этого.

 

На стадии перераспределения главенствующее место принадлежит государству. С помощью финансовых инструментов, прежде всего налогов и бюджета, оно изымает часть созданных в сфере материального производства доходов и направляет их в другие сферы, осуществляя тем самым пepepacпределение национального дохода. Финансы в этом случае активно участвуют в распределении и перераспределении национального дохода, способствуют трансформации пропорций, возникших при первичном распределении национального дохода, в пропорции его конечного использования.

 

В статистике большинства стран, а также международных организаций (ООН, ОЭСР, МВФ, МБРР) основным макроэкономическим показателем результатов функционирования экономики признается валовой внутренний продукт (ВВП). Это один из основных показателей системы национальных счетов, который характеризует конечный результат производственной деятельности экономических единиц-резидентов*.

 

ВВП представляет собой рыночную стоимость всех товаров и услуг, произведенных резидентами за тот или иной период для конечного использования в рыночных ценах, т.е. он включает стоимость произведенных конечных товаров и услуг и не включает стоимость промежуточных товаров и услуг, использованных в производственном процессе (сырья, материалов, топлива, услуг транспорта, финансовых услуг и т.п.). В то же время, как и другие показатели результатов экономической деятельности, рассчитываемые на валовой основе, ВВП включает потребление основных средств.

 

Иными словами, в отличие от показателя СОП, рассчитываемого по методологии Баланса народного хозяйства как сумма валовой продукции предприятий материальной сферы деятельности, ВВП не включает стоимость потребленных в процессе производства предметов труда (сырья, материалов, топлива, электроэнергии и др.) и учитывает результаты деятельности не только сферы материального производства, но и сферы нематериальных услуг.

 

ВВП может быть исчислен на каждой стадии воспроизводственного процесса соответствующим методом. Так, производство товаров и услуг исчисляется производственным методом, распределение – распределительным методом, конечное использование – методом конечного использования.

 

В таблице ниже приведены методы исчисления ВВП.

 

Сущность стимулирующей функции финансов сводится к тому, что государство с помощью системы финансовых рычагов оказывает воздействие на развитие хозяйствующих субъектов, отраслей, регионов в нужном обществу направлении. Посредством распределения денежных средств государство стимулирует или сдерживает развитие определенных социально-экономических процессов.

 

Для этих целей государство использует прежде всего следующие финансовые рычаги: бюджет, тарифы и цены, налоги.

 

На основе выработанной в процессе планирования и утверждения бюджетов на соответствующий год системы приоритетов бюджетные средства направляются на развитие той или иной отрасли, комплекса отраслей или отдельного предприятия.

 

Несмотря на произошедшую либерализацию цен и тарифов, у государства имеются действенные рычаги вмешательства в процесс ценообразования. Прежде всего это воздействие осуществляется посредством прямого участия государства в предпринимательской деятельности – в топливно-энергетическом комплексе, на транспорте, в разработке сырьевых ресурсов и др. Кроме того, у государства остаются широкие административные возможности вмешаться в процесс ценообразования, устанавливать тарифы, оказывающие влияние на финансовое состояние предприятий.

 

Наиболее действенным финансовым инструментом стимулирования хозяйственной деятельности является налогообложение.

 

Стимулирующее влияние налогов реализуется через систему изъятий, скидок, преференций и других льгот, предоставляемых участникам финансовых отношений, в соответствии опять-таки с выработанными социально-экономическими приоритетами. И наоборот, устанавливая повышенные налоговые ставки, государство препятствует развитию определенных процессов.

 

Методы исчисления валового внутреннего продукта Производственный метод   Распределительный метод (на стадии распределения)   Метод конечного использования (на стадии конечного использования)

 Если выпуск товаров и  оказание услуг выражены в  основных ценах:

ВВП = В – ПП + Н – С = В – ПП + ЧНПИ,

где В – выпуск товаров и услуг по экономике в целом;

ПП – промежуточное потребление по экономике в целом, включая косвенно измеряемые услуги финансового посредничества;

Н – сумма всех налогов на продукты и импорт;

С – сумма всех субсидий на продукты и импорт;

ЧНПИ – чистые налоги на продукты и импорт   Метод не используется для определения объема ВВП, его основное значение состоит в анализе процесса распределения валовой добавленной стоимости между ее производителями, состава и структуры доходов, доли различных видов первичных доходов в ВВП. ВВП в этом случае определяется как сумма первичных доходов, распределенных производственными единицами)резидентами между непосредственными участниками процесса производства товаров и услуг:

ВВП = ОТ + ЧН + ЧНИ + ВП + ВСД,

где ОТ – сумма выплаченной производителями) резидентами оплаты труда наемных работников – резидентов и нерезидентов;

ЧН – чистые налоги на производство;

ЧНИ – чистые налоги на импорт;

ВП – валовая прибыль;

ВСД – валовые смешанные доходы   ВВП = КП + ВН + + (Э – И),

где КП –конечное потребление товаров и услуг;

ВН – валовое накопление;

(Э – И) – сальдо экспорта  и импорта товаров и услуг 

 Если оценка выпуска товаров  и услуг по экономике в целом  получена в ценах производителя:

ВВП = В – ПП + НДС + ЧНИ,

где НДС – сумма НДС;

ЧНИ – чистые налоги на импорт

 

 

Наконец, манипулируя уровнем экспортно-импортных пошлин, тарифов, государство стимулирует или дестимулирует экспортно-импортные операции, поддерживает национального производителя, усиливает конкурентные позиции отечественных предприятий на мировых рынках, наполняет бюджет.

 

Это далеко не полный перечень тех рычагов, которые активно и комплексно используются государством для достижения поставленных целей.

 

 

 

В процессе распределения стоимости общественного продукта у субъектов экономических отношений аккумулируются различные фонды денежных доходов и накоплений. Доходы субъектов экономических отношений подразделяются на первичные и конечные.

 

Источником первичных доходов и накоплений является валовой внутренний продукт, который выступает в форме: (а) заработной платы наемных работников; (б) прибыли и амортизационных отчислений у хозяйствующих субъектов; (в) налоговых и иных платежей, включаемых в себестоимость продукции (работ и услуг), у государства, органов местного самоуправления.

 

Первичные доходы служат источником для дальнейшего перераспределительного процесса. Процесс перераспределения затрагивает движение средств между экономическими субъектами. Перераспределение происходит, во-первых, через бюджетную систему – поступление в бюджет прямых налогов с прибыли организаций, доходов физических лиц; государственные и муниципальные заимствования; денежные перечисления организациям, домохозяйствам в порядке расходования бюджетных средств (субсидии, пенсии и т.д.); во-вторых, через финансовый рынок – привлечение средств путем выпуска ценных бумаг, размещения долей и паев, кредитных договоров и займов одними экономическими субъектами и одновременное размещение временно свободных денежных средств в соответствующие активы другими субъектами; поступление дивидендов, процентов; страховые взносы и страховые выплаты.

 

Сформированные доходы и накопления экономических субъектов используют в целях потребления (например, расходы организаций социальной сферы), а также направляются для дальнейшего накопления (инвестиции и сбережения).

 

 

 

 

(C+V+M) - совокупный общественный  продукт

 

Контрольная функция финансов

 

Контрольная функция состоит в контроле за распределением ВВП по соответствующим фондам и их расходованием по целевому назначению посредством регламентации финансовой информации и стимулирования процесса расширенного воспроизводства.