Казначейская система

             Важный момент казначейской  системы   исполнения  бюджета  –   работа  с защищенными статьями, т.е. со  средствами  на  выплату  заработной  платы  и  начислений  по  ней,  денежного  довольствия  военнослужащим  и  сотрудникам органов внутренних дел, пособий, стипендий, компенсаций  и  иных  социальных выплат.   Всем   органам   федерального   казначейства,   распорядителям   и получателям средств федерального и местного бюджетов открыты  лицевые  счета с отличительным признаком «7». Средства бюджетов, поступившие  на  указанные счета, не могут быть перечислены на расчетные  или  иные  счета,  списаны  в безакцептном порядке или использованы на  иные  цели.  Целевое  расходование средств федерального бюджета по защищенным статьям находится  под  контролем органов казначейства.

             Казначейская система исполнения  бюджета  приобрела  новое   качество  с переходом на финансирование распорядителей через лицевые счета, открытые  им в органах казначейства. Переход осуществлялся  директивным  порядком,  сроки открытия лицевых счетов  по  территориям  субъектов  Федерации  определялись Министерством финансов РФ.

             Процесс  перехода  на  работу   по   лицевым   счетам   сопровождается обязательным  закрытием  всех  бюджетных  счетов  распорядителей   в   любых учреждениях  банков.  Порядок  закрытия  бюджетных  счетов  регламентирован, также  как  и  порядок  расчетно-кассового   обслуживания   счетов   органов казначейства в банках.

       Заключение. 

       В условиях рыночной экономики казначейская система исполнения бюджета на сегодняшний день наиболее эффективная, и альтернативы такой системе не существует. Контроль, осуществляемый органами федерального казначейства, позволяет не только выявить нарушителей финансовой дисциплины, но и предотвратить эти нарушения. Казначейство является одним из главных инструментов экономической безопасности страны.

       Федеральному  казначейству как субъекту управления бюджетной собственностью принадлежит  ключевая роль в финансовой системе  страны, что позволит сосредоточить  на его основе основные рычаги по регламентации  бюджетных пропорций в государстве.

       С целью обеспечения комплексного подхода к управлению государственными финансами, они должны быть полностью  сосредоточены в одном месте, т.е. в системе органов федерального казначейства, включая не только бюджетные  средства, но и внебюджетные фонды, все внебюджетные средства государственных  организаций и учреждений, таможенные платежи и средства государственных  бюджетных фондов.

       Казначейская  система исполнения бюджетов позволяет: повысить эффективность использования  бюджетных средств путем обеспечения  целевой направленности, своевременности  и рациональности их расходования; ускорить оборачиваемость бюджетных  средств за счет сокращения пробега  средств от распорядителя до конечных получателей.

       Принимая  во внимание ведущую роль бюджета  в экономической и социальной жизни общества, требуется существенно  повысить роль федерального казначейства в исполнении бюджета. Поэтому необходимо расширить функции его территориальных  органов, сделав их главными проводниками средств федерального и территориальных  бюджетов.

       К числу важнейших стратегических задач развития российской казначейской системы следует отнести:

       – совершенствование законодательной и нормативной базы функционирования казначейской системы РФ;

       – существенное расширение выполняемых функций органами федерального казначейства по управлению бюджетом, регулированию долговых отношений и активов, финансированию капитальных расходов, федеральных целевых программ, участию в банковско-кредитной сфере, на фондовом рынке. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Задача. 

       Дефицит бюджета муниципального образования  – 25 млн. руб., расходы бюджета – 1835 млн. руб., налоговые доходы – 1589 млн. руб. Определить неналоговые доходы бюджета при условии отсутствия других источников доходов муниципального образования.

       1835 млн. руб. – 25 млн. руб. –  1589 млн. руб. = 221 млн. руб. 

       Ответ: неналоговые доходы бюджета при  условии отсутствия других источников доходов муниципального образования  составляют 221 млн. руб. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Список  использованной литературы. 

1.      «Комментарий к Бюджетному кодексу РФ», под ред.                      М.В. Романовского, М.: «Юрайт», 2000.
2.      Баранова Л.Г. «Бюджетный процесс в РФ», М.: «Инфра-М», 98.
3.      Баранова Л.Г. «Бюджетная система РФ», 99.   
4.      Нестеренко  Т.Г.  «Завершается  создание  казначейской   системы» //Финансы, №12, 98.
5.      Петров В.А. «Основы бюджетного кодекса РФ» //Финансы, №7, 98.
6.      Смирнов А. «Возрождение и развитие казначейской системы исполнения бюджета» //Федерализм, №2, 98.
7.      Прокофьев С.Е. Методологические и организационные основы развития казначейской системы исполнения бюджетов в России: Автореф. дис. докт. эк. наук.