Эффективное использование иностранных инвестиций в Казахстане

Таблица 3. Территориальная структура инвестиций в Республике Казахстан  

    За 12 месяцев 2008 г. по сравнению с 2009 г. в трех областях республики увеличились объемы инвестиций в основной капитал: Атырауской (на 62%), Актюбинской (26%), Алматинской (11%). Наибольшее их увеличение (в 5 раз) наблюдается в Акмолинской области. Сокращение объемов инвестиций произошло в Карагандинской (38%), Костанайской (51%), Северо-Казахстанской (52%) областях. Наибольший спад (на 58%) отмечается в Жамбылской области. [11] 
 

2.2.   Анализ инвестиционной деятельности по предприятию АО «СНПС-Актобемунайгаз». 

Одним из лидеров нефтегазовой промышленности Республики Казахстан является Акционерное  общество "СНПС-Актобемунайгаз" - компания, олицетворяющая прогресс и заслуженные достижения в стратегическом сотрудничестве Республики Казахстан и Китайской Народной Республики.  По объемам добычи углеводородного сырья АО "СНПС-Актобемунайгаз"  устойчиво входит в пятерку ведущих нефтегазовых операторов Казахстана. Размер Уставного капитала АО "СНПС-Актобемунайгаз" составляет 14 853 637 500 тенге, количество акций – 9 890 425 штук, номинал акции – 1500 тенге.   В истории АО была произведена единственная эмиссия долевых ценных бумаг.  Компания осуществляет свою операционную деятельность на нефтегазоносных площадях, территориально расположенных в пределах административных границ  Актюбинской области. Этими лицензионными площадями являются:

- нефтегазоконденсатное месторождение  Жанажол;

- нефтегазовое месторождение Кенкияк-подсолевой;

- нефтяное месторождение Кенкияк-надсолевой;

- центральная территория Восточной части Прикаспийской впадины (разведочный блок площадью 3262 кв.км).

Основным  видом деятельности предприятия  является:

- разработка и добыча углеводородного сырья;

- бурение поисковых, разведочных, оценочных структурных и эксплуатационных скважин;

- поиск, разведка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений, переработка нефти и газа;

- организация и обеспечение транспортировки и реализация нефти, газа и продуктов их переработки;

- использование произведенной электрической и тепловой энергии и ее реализация;

- строительство трубопроводов;

- выполнение проектно-изыскательских, опытно-конструкторских и других работ;

- выполнение НИОКР в области поиска, разведки и добычи нефти и газа и их переработки;

- геофизические разведка и каротаж;

- производство отдельных видов оборудования, материалов, конструкций, продуктов и товаров, выполнение строительно-монтажных работ;

- оказание посреднических, транспортных, информационных, образовательных, юридических и иных услуг;

- осуществление финансирования основного производства и коммерческих проектов;

- осуществление внешнеэкономической и коммерческой, в том числе торгово-закупочной деятельности.

                За 13 лет производственно-хозяйственной деятельности сумма освоенных в производстве  инвестиций достигла отметки 4,15 млрд.долларов США, в том числе в 2006 году – 429 млн.долларов, 2007 году – 654 млн.долларов, в 2008 году – 789 млн.долларов, в 2009 году - 688 млн.долларов.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3.  ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ  ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ       ЗАРУБЕЖНЫХ  ИНВЕСТИЦИЙ 
 
 

    Иностранные инвестиции играют очень важную роль в экономике любого государства  или отдельной республики. Уже  не первое десятилетие прямые иностранные инвестиции растут быстрее, чем международная торговля. Основными инвесторами, вложившими в экономику Республики Казахстан свои капиталы являются такие крупные страны как США, Германия, Великобритания, Япония, Южная Корея, Франция и др. Эти страны не только оживляют инвестиционный климат в РК, но и помогают развитию отечественной экономики.

       Для стимулирования притока иностранных инвестиций и финансового контроля над их использованием необходимо совершенствовать действенность механизма государственного регулирования процесса привлечения внешней помощи, включающего организационную структуру управления иностранными инвестициями и широкий арсенал правовых и экономических средств, используемых специалистами этой структуры; совершенствовать систему страхования и перестрахования рисков; налаживать качественное и своевременное информационное обеспечение иностранных инвесторов; создание благоприятного социального, финансово- экономического, правового режима для деятельности иностранных инвесторов и соответствующий их интересам инвестиционный климат  климата для инвестора; осуществлять целый ряд других мер, но главное – инвестиционная политика Республики Казахстан должна быть гибкой, прагматичной и соответствующей происходящим внутренним и внешним экономическим реалиям.

            Принятие Закона об инвестициях  способствовало привлечению иностранных  инвестиций в экономику РК, что  оказало влияние на повышение  производительного потенциала и  послужило важным инструментом  в передаче технических и управленческих навыков из–за границы. В соответствии с действующим законодательством РК иностранные инвесторы на территории РК  обеспечиваются полной и безусловной правовой защитой. Иностранные инвестиции могут вкладываться в любые объекты и виды деятельности, не запрещенные для таких инвестиций законодательством РК.

              Взносы в уставный капитал иностранными инвесторами могут вноситься в установленном законодательством РК порядке в виде зданий, сооружений, оборудования и других материальных ценностей, право пользования землей, водой и другими природными ресурсами, а также иными имущественными правами, включая право на интеллектуальную собственность.[1]

        В целях упорядочения заключения контрактов с иностранными инвесторами установлены единые правила, понятия и процедура оформления контрактов, что нашло отражение в Постановлении № 1 – 206 от 21 марта 1997 года “Об утверждении Рамочного контракта о государственной поддержке и предоставления мер стимулирования инвестору, осуществляющему инвестиционную деятельность в приоритетные сектора экономики РК”. 
 
 
 

3.1.     Информационно-презентационная работа по привлечению   иностранных инвестиций. 
 

    Казахстан активно проводит информационно-презентационные  работы по привлечению прямых инвестиций в приоритетные секторы экономики.  Так, в июне 1997 года в городе Алматы проведен первый Форум "Казахстанский инвестиционный саммит", в котором приняли участие руководители и представители 52 компаний из 17 стран и двух международных организаций .                                                                                                                                        В сентябре 2007 года в Лондоне успешно проведена международная конференция "Инвестируя в Казахстан", главной целью которой было привлечение внимания зарубежных инвесторов к новым инвестиционным возможностям в Казахстане.         В рамках официального визита Президента Республики Казахстан в Соединенные Штаты Америки в вашингтонском университете Галлодет 18-19 ноября 2007 года проведена конференция "Торговые и инвестиционные возможности Казахстана и его геостратегическое значение" с участием крупнейших американских и транснациональных компаний. 27 ноября 2007 года во Франкфурте-на-Майне (Германия) прошла конференция "Казахстан - торговля и инвестиции".          4 июня 2004 года в Алматы прошел 3-й Международный форум "Алматинский инвестиционный саммит". В нем приняли участие представители 160 компаний из 22 стран. [13]          В июне 2007 года в Лондоне прошла международная конференция-  саммит "Казахстан - новая столица нового тысячелетия", организованная Казахстаном совместно с компанией ITE. В ней приняло участие более 250 делегатов из Европы и Америки. В целях обеспечения прямого диалога с инвесторами, работающими в     Казахстане, а также оперативного решения проблемных вопросов, связанных с инвестиционной деятельностью, Указом Главы государства от 30 июня 1998 года создан Совет иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан.       В состав Совета входят премьер-министр и заместители премьер-министра, а также 13 руководителей ведущих европейских, азиатских и американских компаний, осуществляющих инвестиции в Казахстане, таких, как "ШевронТексако Корпорэйшн", "Бейкер энд МакКензи", "Дойче Банк Секьюритиз", "АБН АМРО Банк Казахстан", "Бритиш Газ", "Испат Кармет", "Самсунг", "Мицубиси Корпорэйшн", ЕБРР, "ТотальФинаЭльф Казахстан", "Кох Холдинг", Евразийский Банк и "Эрнст энд Янг".      В рамках содействия установлению благоприятного инвестиционного климата в Республике Казахстан путем подготовки предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательного режима и системы налогообложения в Совете организованы рабочие группы по следующим вопросам:

• Законодательство
• Налогообложение
• Текущая деятельность инвесторов
• Повышение инвестиционного имиджа страны

    В качестве органов, координирующих деятельность рабочих групп, выступают Комитет  по инвестициям при Министерстве иностранных дел  
Республики Казахстан и Секретариат Совета иностранных инвесторов при 
Президенте Республики Казахстан.  

    Основными задачами Совета являются:

    1. Внесение на рассмотрение Президенту  Республики Казахстан предложений  по совершенствованию законодательства, регулирующего вопросы инвестиционной  деятельности, а также предложений  по вопросам, связанным с реализацией крупных инвестиционных программ и проектов Республики Казахстан, имеющих международное значение.

    2. Разработка рекомендаций по улучшению  инвестиционного климата, а также  по стратегии привлечения иностранных  инвестиций в экономику Республики  Казахстан.

    3. Выработка предложений по интеграции  экономики страны в мировые  экономические процессы.

    На  заседаниях Совета обсуждается широкий  спектр вопросов, в том числе:

• Улучшение инвестиционного имиджа Республики Казахстан;
• Судебная система Республики Казахстан;
• Улучшение системы налогообложения и налогового администрирования;
• Повышение транспарентности законотворческого процесса;
• Лицензирование ввоза иностранной рабочей силы;
• Предотвращение конфликтов и внесудебное разрешение инвестиционных споров;
• Координация тарифной политики с соседними странами и транспортные тарифы;
• Упрощение процедур по въезду и выезду руководящего звена иностранных компаний;
• Борьба с бюрократизмом и коррупцией;
• Страхование инвестиций от политических и регулятивных рисков.

    В течение 2009 года организованы и проведены заседания пяти рабочих групп Совета (по вопросам законодательства, по вопросам налогообложения, по вопросам текущей деятельности иностранных инвесторов, по вопросам повышения инвестиционного имиджа Республики Казахстан, по вопросам нефтегазового сектора). В целом принимаемые в республике меры по созданию благоприятных условий для инвесторов способствовали притоку значительного объема иностранных инвестиций в казахстанскую экономику. В нее вкладывают сегодня свои финансовые ресурсы более 40 стран. Причем государством сделан крен на привлечение прямых инвестиций.