Инфляция: социально - экономические последствия в России

      Рис.2.9 Вклад в инфляцию отдельных групп товаров и услуг 

      На  продовольственные товары за исключением  плодоовощной продукции за январь-декабрь рост цен замедлился до 6,9% (год назад- 17,5%). Особенно заметное замедление роста цен было на социально-значимые товары (мясо и птица, молоко и молочная продукция, масло сливочное и подсолнечное, сахар, яйца, хлеб и хлебобулочная продукция) – за 2009  год цены в среднем приросли на 3,6% против 16,2% в прошлом году, на что основное влияние оказало снижение мировых цен на зерно и  основные виды продовольствия. Вследствие этого снизились цены на изделия из зерновых, растительное масло, перестали расти цены на хлеб и хлебобулочную продукцию. На мясопродукцию, несмотря на высокую зависимость от импорта, за год рост всего на 6,4% (год назад – на 23,0%), вследствие сокращения потребления дорогих сортов (говядина, свинина), также в конце года в результате укрепления рубля вырос импорт более дешевого мяса птицы.  

      Рис.2.10. Динамика цен на основные  продовольственные товары

      Исключением является сахар, который с начала года подорожал на 42,7% (за январь-декабрь 2008 г. – на 7%)  на фоне роста мировых цен на сахар в 2 с лишним раза. 

      На  молоко и молочную продукцию после  того, как  с начала года  по август цены снизились  на 1%, рост цен возобновился. За 3 месяца (с октября)  цены сразу  выросли на  3,1% в связи  с  падением импорта более дешевого импортного сухого и обезжиренного молока на четверть и подорожанием сырого молока с сентября по декабрь на 21,3%.

      Плодоовощная  продукция за 2009 год  подешевела на 1,7% (год назад – рост на 7,7%), на что повлиял рост производства после значительного подорожания плодоовощной продукции в 2006-2007 годах (на 10,3-22,2%), сокращение спроса, а также быстрое укрепление курса рубля в конце года, вынуждавшее переработчиков и заготовителей увеличить поставки продукции в связи с ожиданиями удешевления более высококачественной импортной продукции.

      На  непродовольственные товары цены с  начала года выросли на 9,7% (год назад  –8,0%). На автобензин цены с начала года выросли на 8,0%. После снижения цен  на 20,7% с сентября 2008 по май 2009 года, в июне-сентябре бензин подорожал на 23,6% в связи с устойчивым ростом мировых цен.

      На  непродовольственные товары с исключением  бензина с начала года цены выросли  на 9,8% (год назад - 8,4%). При этом усиление  роста цен в I полугодии (6,3%), определяемое ослаблением рубля, к началу II полугодия сошло на нет под влиянием нарастающего падения спроса. Вместе с тем на ряд товаров отмечен весьма высокий рост, в связи с олигополизацией рынков (на парфюмерно-косметические товары, моющие и чистящие средства, табачные изделия и др. товары цены выросли за год на 12 - 19%.). 

      На  медикаменты, из-за высокой монополизации  рынка лекарственных средств, на котором доля импорта составляет около 70%,  в начале года цены резко  выросли, поэтому Правительством был  усилен контроль за ценообразованием. В результате во  II полугодии цены снизились на 0,5% (за 2009 г. цены выросли на 17,6%, а годом ранее – на 16,4%). (год назад – 15,9%). 

      На  платные услуги с начала года прирост цен и тарифов составил 11,6%

      Рис.2.11 Рост цен на основные непродовольственные товары 

      На  регулируемые услуги, оказываемые населению, в ноябре тарифы выросли на 17,4% (год  назад – на 14,4%).

      В 2009 году тарифы на услуги, оказываемые  населению организациями ЖКХ, повысились на 20,6% (16,1% год назад). Такая ситуация связана с более высоким, чем год назад ростом тарифов, устанавливаемых на местах - водоснабжение горячее подорожало на 25,3% (18,6% год назад), отопление – на 20,9% (16,9%), водоснабжение холодное и канализация подорожали на 23,2% (16,1%). На энергоносители, отпускаемые субъектами естественных монополий населению, предельный рост тарифов был более умеренным: на теплоэнергию установлен предельный рост тарифов – 18% (18%). Цены на газ природный для населения за 2009 год были увеличены за годовой период на 27,7% (25%), газ сетевой подорожал соответственно на 25,2% (23,7%). Исключение составляет электроэнергия - тарифы  для населения  были повышены за год на 25% (2008 г.: 14%) с целью сокращения перекрестного субсидирования.

      Оплата  железнодорожных пассажирских перевозок в регулируемом секторе в начале года увеличена на 12% (в 2008 году – на 27,7%), а в целом оплата за проезд на железнодорожном транспорте подорожала на 13,6%.

      Услуги  связи подорожали на 2,9% (2,0%), в т.ч. регулируемые – на 6,2% (почтовые -  на 19,6%; городская телефонная связь – на 7,9%; услуги телеграфа – 21,4%).

      На  нерегулируемые услуги рост цен на 7,8% (год назад – 17,1%). На воздушном  транспорте, в связи с падением спроса, по итогам года, отмечено снижение потребительских цен на 2,7%. Вследствие сокращенного спроса на большинство услуг рост цен существенно ниже прошлогоднего. Так, бытовые услуги подорожали на 9,9% (18,7%); услуги организаций культуры подорожали на 11,3% (15,5%); услуги зарубежного туризма – на 7,8% (22,9%). На отдельные услуги рост цен, несмотря на сокращенный спрос, сохраняется из-за высокой монополизации – медицинские услуги подорожали на 13,9%; услуги образования и дошкольного воспитания – на 8,3% и 16,2% соответственно.

      За январь-декабрь 2009 г. цены производителей в промышленности выросли в среднем на 13,9% (– 7,0% в  2008 году). При этом с сентября по январь цены упали на 27,4%, а с февраля по декабрь выросли на 17,9%. Система цен в промышленности претерпела значительные изменения под влиянием экономического кризиса в России, отразившегося на масштабном сокращении спроса во многих отраслях, в том числе из-за ухудшения условий кредитования и изменения мировой конъюнктуры.

      На  нефть, продаваемую на рынке, цены с  начала года выросли почти в 2 раза (–  65,7% с августа по декабрь 2008 г.) на фоне роста мировых цен на российскую нефть на 72% (после падения цен в 2,3 раза). Внутренняя цена производителей  в декабре составила  221,5$ за т (цена на нефть марки Urals c исключением пошлины - 266$).

      На  нефтепродукты в 2009 году цены выросли  на 28,9% после падения цен с августа  по декабрь 2008 г.  на – 42,5%).  

      Рис.2.12.Динамика внутренних и биржевых цен на нефтепродукты 

      На  основные товары цены росли адекватно  динамике мировых цен с начала кризиса: автобензин подорожал на 37,6%, после снижения цен с августа по декабрь 2008 г. на 53,1% (на мировых рынках соответственно 2,8 раза после падения цен в 4 раза),  в результате цены производителей бензина в ноябре превысили экспортные (ФОБ).  Дизельное топливо подорожало в  меньшей мере из-за низкого спроса 2009 г. – рост на 12,9% после падения цен на 63,9%. В наибольшей мере подорожал мазут топочный - цены выросли на 56,0% (- 47,9% - с начала года).

      Также в связи с ростом мировых цен, отмечен высокий рост цен на цветные металлы -  на внутреннем рынке за 2009 год  цены выросли на 38,1%, что выше падения цен в начале кризиса - с сентября по декабрь 2008 года цены упали на 17,8% , а по итогам года – на 18,2%. Значительно выросли  цены на медь, цинк, олово, драгоценные металлы в связи с ростом цен на мировых рынках. Алюминий в 2009 г. почти не дорожал – прирост на 1,2% (годом ранее – подешевел на 0,4%).

      В черной металлургии (сводная группировка  с кодами 27.1, 27.2, 27.3, 27.5) цены за годовой период 2009 г. снизились на 6,5% после падения цен с сентября по декабрь 2008 г. на  25,9%.  В 2009 г. цены выросли в производстве чугуна - на 12,9% в связи с ростом внешнего спроса после падения цен в 2008 на 18,2%. В остальных металлургических производствах в 2009 г. цены продолжали падать в связи с падением производства в машиностроении.

      В химической промышленности (DG) за 2009 год цены не выросли (-  0,5%), после падения цен в конце 2008 г. на 23,9%. На минеральные удобрения цены за год упали на 23,5% (-40% с октября по декабрь 2008 г.), в том числе с мая по ноябрь - на 40,8%, что отражало продолжающееся падение спроса на мировом рынке.

      На  неторгуемые товары в течение 2009 года сохраняется депрессивная динамика цен (за январь-декабрь 2009 г. – прирост на 4,4%, что вдвое ниже ИПЦ, после роста цен в 2008 году на 15,5%) на фоне низкого спроса.

      В машиностроительных производствах (сводная  группировка с кодами DK, DL, DM) в течение 2009 г. ценовая динамика отражала стагнацию спроса после резкого падения в начале  2009 года. Цены за год выросли всего в среднем на 1,6% (+14,6% - годом ранее) вследствие роста в издержках доли оплаты труда, затрат на энергию, импортные материальные ресурсы. 

      На  стройматериалы (код DI) цены продолжают снижаться практически ежемесячно с июля 2008 г.  в связи с сохраняющимся низким инвестиционным спросом.  В целом за 2009 год снижение цен – 7,7% , а с июля 2008 г. – на 15,4%.  
 
 
 

      Рис.2.7 Динамика  цен в основных отраслях промышленности 

      Рис.2.13 Прирост цен (снижение), в % 

      В легкой промышленности (сводная группировка  с кодами DB, DC) со II полугодия 2009 г. цены практически не растут после подъема цен в I полугодии из-за подорожания импортных материалов.  В итоге, за 2009 год прирост незначительный - 5,4% (в 2008 году рост на 10,4%).

      В пищевой промышленности ценовые  тенденции в течение года (ежемесячный  прирост цен близок к нулю, за 2009 год – рост на 5,7%, в 2008 году – 12,3%) обусловлены ограничениями, выставляемые ритейлерами. Сдерживающее  влияние  на цены во II полугодии оказывало    снижение цен на основные виды сельхозсырья. 

      На  продукцию естественных монополий  в 2009 году цены изменились следующим  образом. На газ (оптовые цены) повышение  регулируемых цен осуществлялось поэтапно с целью снижения давления на затраты потребителей: с 1 января - на 5% с 1 января, по 7% с 1 апреля и 1 июля, с   1 октября – на 6,2%. В среднем за год к предыдущему году цены выросли на 16%, а за годовой период - на 27,7%.

      В  электроэнергетике  динамика цен  на свободном рынке отражает низкий уровень  спроса потребителей. За 2009 год цены на свободном рынке выросли на 8,9%, что вдвое ниже повышения регулируемых тарифов на 19,8%, а разрыв между свободными ценами и тарифами к концу года сократился до 1,1 раза против 1,3 раза в начале года. В целом рост цен и тарифов на электроэнергию составил, по оценке МЭР, 18,1% в 2009 г. (в 2008 г. – 23,6%), т.к. в середине   2009 г. доля рынка, по оценке МЭР, повысилась до 36,6% против 20,8% в начале   года.

      Мощность, продаваемая по свободным ценам, подорожала всего на 5,2%, при этом подъем цен в I квартале на 14,5% сменился падением. Регулируемая мощность подорожала на 37,1%. Разрыв между свободной ценой и регулируемой в конце год а составил  1,13 раза. 

      На  железнодорожные перевозки грузов, осуществляемые ОАО «РЖД» (кроме независимых перевозчиков) тарифы повышены  с 1 января на 5%, а с 1 июля – на 5,7%, в среднем за год – на 12,4%, т.к. в 2008 г. повышение тарифов осуществлялось поэтапно - в январе (11%), марте  (1%) и в июле (8%).

      На  реализованную сельскохозяйственную продукцию сельскохозяйственными организациями в 2009 году за годовой период цены снизились на 1,8% (годом ранее –  прирост на 2,5%). Низкая динамика  цен за последние два года, в основном, обусловлена падением мировых цен на зерно, а с начала кризиса – на основные продовольственные товары после шокового повышения в 2007 году.

        На продукцию растениеводства, по итогам прошлого года, цены снизились на 6,6%  (-2,6% в 2008 году). В связи с продолжающимся падением мировых цен на зерно внутренние цены упали на 13,4% (-4,6% в 2008 году после роста цен в 2006-2007 г. на 60%).  Пшеница, по оценке МЭР, подешевела в 2009 году на 9,4% (–15,9% в 2008 году) и в декабре ( 3,8 тыс. руб. за т.) была на уровне марта-апреля 2007 г. Также за прошедший год   снизились цены на овощи и картофель в связи с ростом производства. В тоже время сахарная свекла урожая 2009 г. подорожала на 31,7% под влиянием роста мировых цен на сахар и снижением урожая в 2009 г.

      На  продукцию животноводства за годовой  период рост цен всего 1,5% (год назад – на 6,1%). Низкий рост цен связан с падением долларовых цен на импортное продовольствие  (мясопродукты, СОМ), ростом реализации свинины и птицы и снизившимся платежеспособным  спросом. В связи с чем, свинина подорожала всего на 1,4% (28,9% год назад), на птицу цены выросли сильнее - на 6,6% (12,6%) из-за сокращения импорта. На  КРС цены выросли на 8,7%, т.к. его реализация сельхозпроизводителями продолжает падать.

      На  молоко за 2009 год цены выросли на 1,4% (год назад – снижение на 9,2%), т.к. в конце года спрос на сырое молоко возрос из-за планомерного сокращения импорта СОМ.

      В капитальном строительстве с  начала года цены практически не выросли (год назад  - прирост на 16,9%), что  обусловлено падением спроса на протяжении года. В строительстве цены незначительно снизились за 2009 г., за год – снижение на 2,4%. На машины и оборудование рост цен с начала года – на  2,8% в связи с ослаблением курса рубля.