Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Марта 2010 в 13:58, Не определен
В СССР здравоохранение гарантировало всем гражданам бесплатное и общедоступное медицинское обслуживание. Практика финансирования отрасли за счет средств государственного бюджета приводила к постоянному снижению доли расходов на медицину в общей сумме бюджетных ассигнований. В результате недостаточное финансирование, с одной стороны, и нерациональное использование средств — с другой, привели отрасль к критическому состоянию. Резкое падение большинства показателей, характеризующих уровень медицинской помощи, сделало очевидным необходимость принципиальной перестройки отечественного здравоохранения.
Заключение
При имеющейся в последнее время, тенденции роста совокупных общественных расходов на здравоохранение и стабилизации положения по финансированию отрасли, Министерство здравоохранения Российской Федерации отмечает ряд проблем по планированию, финансированию и контролю за расходами на здравоохранение, требующих решения в рамках формирования и исполнения бюджетов всех уровней. Прежде всего, это выравнивание условий финансирования Программы государственных гарантий обеспечения бесплатной медицинской помощью граждан Российской Федерации во всех субъектах Российской Федерации. Минздрав России определил приоритеты в области финансирования здравоохранения связанные: с ростом расходов на повышение заработной платы работникам здравоохранения; на оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи; реализацию федеральных целевых программ. Кроме того, имеется необходимость первоочередного направления средств на обновление основных фондов.
Одним из основных инструментов реализации социально-экономической политики в России и в каждом конкретном регионе является формирование системы государственных целевых программ, позволяющих сконцентрировать имеющиеся финансовые ресурсы на решении ключевых проблем, стоящих перед отраслью и страной.
В заключение отмечу, что мы коснулись лишь небольшой части вопросов, связанных обеспечением реформирования экономики здравоохранения, но и рассмотренные вопросы свидетельствуют о наличии серьезных проблем в этой сфере.
Что касается совершенствования правового регулирования экономических аспектов деятельности медицинских учреждений, то оно должно не только основываться на фундаментальных принципах права, требованиях защиты прав и свобод граждан, соблюдении интересов государства и т. д., но и соответствовать экономическим законам, способствовать эффективной хозяйственной деятельности учреждений здравоохранения.
С
целью совершенствования
Вместе
с тем очевидно, что большинство
рассмотренных выше проблем не может быть
решено только в рамках законодательства
в сфере здравоохранения, поскольку требуется
внесение изменений (поправок) в ряд законодательных
актов более общего плана (Гражданский,
Бюджетный, Налоговый кодексы и т. д.). Кроме
того, большую роль в совершенствовании
правового регулирования экономической
сферы здравоохранения должны сыграть
органы исполнительной и законодательной
власти.
ferum Upload
Petropavlovsk-Kamchatsky
Russia