Цели и задачи финансового анализа

1. Основные факторы интенсивного роста экономики и государственные меры по их рациональному использованию.
2. Система государственных мер по обеспечению эффективного развития инфраструктурных отраслей экономики.
3. Вопросы макроэкономического и и ресурсного подходов к регулированию экономики.

Основные  факторы интенсивного роста экономики  и государственные  меры по их рациональному  использованию 

      Экономический  рост относится к числу сложных  и многогранных явлений. В экономике необходимо четко разграничивать  понятие  «экономический  рост»  и

«экономическое  развитие».  Так,  экономическое  развитие  осуществляется  и тогда, когда роста нет, но закладываются предпосылки  для  него,  оно  может выражаться  в структурных  преобразованиях,  возможных  новациях, которые непосредственно к экономическому росту не  приводят.  Также  развитие  может быть и по нисходящей линии, когда не только нет количественного роста, но  и идет процесс убывания свойств и качества продукта, услуг.

      По  сути  экономический рост   является   результатом   общественного воспроизводства,  который  пройдя  через  стадии  распределения   и   обмена проявляется  в  потреблении.  Однако,  при   всей   важности   производства, экономический  рост  имеет  смысл  лишь  тогда,  когда  служит  потреблению.

Следовательно, экономический  рост, зародившийся в  недрах  производственного процесса, обретает свое настоящее  содержание  и  сущность  только  в  конце воспроизводственной  цепочки,  когда  произведенный  продукт  становится   и реализованным, и потребленным.

      При  анализе экономического роста  необходимо  особое  внимание  уделять формам его оценки, так как он может быть представлен не только как  критерий экономического развития, но и как процесс, имеющий множество  количественных и качественных показателей, характеризующих не только экономические,  но  и социальные   результаты.   Помимо   объемов   общественного    производства, показатели  экономического  роста  должны  включать   в   себя   измерители, характеризующие не только количественный, но и  качественный  аспект  роста, как, например, уровень развития производительных сил,  социальные  и  другие показатели.

      Так,  экономический  рост  –   в  узком  смысле:  это   процесс,  который рождается на стадии непосредственного производства,  приобретает  устойчивый характер  на  остальных  стадиях  общественного  производства,  приводит   к количественному и качественному изменению производительных  сил,  увеличению общественного продукта за определенный  период  времени  и  росту  народного благосостояния.

      В  широком смысле: - экономический  рост, как показатель  экономического развития, является главной траекторией развития общества. В  совокупности  с социальными,  политическими,  демографическими  и  другими  признаками,   он определяет   направление   движения    общества,    устанавливая    характер общественного развития в целом.

      Под   экономическим  ростом  в   масштабе  всей  национальной  экономики принято  понимать  увеличение  объема  производства  товаров  и   услуг   за определенный период времени.

      Экономический   рост  принято  измерять  относительно   предшествующего периода в процентах или в  абсолютных  величинах.  Обычно  он  измеряется  с помощью такого показателя,  как  валовой  национальный  продукт (ВНП).  ВНП определяется как рыночная стоимость всей произведенной конечной продукции  и услуг в экономике за год, где учитывается годовой объем конечных  товаров  и услуг,  созданных  гражданами  данной  страны  как в рамках   национальной территории, так и за рубежом.  Другое определение  ВНП  представляет  сумму доходов   предприятий,   организаций   и   населения   в   материальном    и нематериальном  производстве,  здесь  также  учитываются  и  амортизационные отчисления. Для избегания двойного счета применяется такой показатель,  как добавленная стоимость, которая представляет собой  рыночную  цену  продукции фирмы, за вычетом стоимости потребленных сырья  и  материалов,  купленных  у поставщиков.  Определенной  модификацией  ВНП  является  показатель  валовой внутренний продукт (ВВП), который представляет сумму  добавленной  стоимости всех производителей  товаров  и  услуг,  называемых  резидентами  (граждане, проживающие  на  территории  данной  страны,  за  исключением   иностранцев, живущих в стране менее 1 года). Если  к  показателю  ВВП  добавить  разность между поступлениями от факторов  производства  из-за  границы  и  факторными доходами,  полученными  зарубежными  инвесторами  в  данной  стране,  то  мы получим показатель ВНП. Разность между показателями ВНП и ВВП  незначительна и колеблется в пределах плюс минус 1% ВВП. Важным  является  тот  факт,  что при анализе экономического роста во внимание  принимается  только  изменение реального ВНП (ВВП).

      Главным   инструментом  мобилизации  финансовых  средств  для  покрытия государственных расходов являются налоги. Они также широко используются  для воздействия на деятельность субъектов хозяйствования.  Это  фискальная  роль налогов.  Но  главная   роль   налогов   -   регулирующая. Государственное регулирование при помощи  налогов  зависит  в  решающей  степени  от  выбора налоговой системы, а также от видов и размеров  налоговых  льгот.  Налоги  в государственном регулировании экономики играют  двоякую  роль.  Это  главный источник  финансирования  государственных  расходов, материальная   основа бюджетной политики,  а  с  другой  стороны,  это  инструмент  регулирования. Задача государственных бюджетных органов - не просто  обложить  налогами  те или иные  источники  поступления  средств,  а  создать  тонко  настраиваемый механизм воздействия на хозяйственное  поведение  юридических  и  физических лиц.  Для  этого  используются  временно  или   селективно   предоставляемые налоговые скидки, отсрочка уплаты налогов.

      Государственное   регулирование  экономики   является  необходимым   для осуществления социальной политики, вообще стратегии социализации  в  широком смысле.   Коллективное   потребление   или    удовлетворение    общественных потребностей (здравоохранение, образование, поддержка неимущих,  безработных и пр.) невозможны без использования государственных рычагов и организаций.

Система государственных  мер по обеспечению  эффективного развития инфраструктурных отраслей экономики. 
 

В основе выделения  инфраструктуры как крупной сферы  народного хозяйства лежит различие между особенными и общими условиями  производства. К особенным условиям относятся конкретные формы технологического процесса, присущие в отдельности  каждому виду производства, будь оно  промышленным или сельскохозяйственным. К общим условиям относятся те, без которых не может эффективно функционировать никакое производство. Иначе говоря, общие условия не связаны с технологией конкретного  вида производства, они существуют независимо от нее. Общие условия  производства создаются в результате производственной деятельности таких  отраслей народного хозяйства, как  транспорт, связь, информатика и т.д. Инфраструктура и три уровня анализа. Поскольку функцией инфраструктуры является обеспечение всего процесса производства, ее можно рассматривать на трех уровнях: микро-, медиум- и макроуровнях.  На микроуровне инфраструктуру понимают как совокупность материально-вещественных условий, или инженерно-технических сооружений, необходимых для функционирования отдельного предприятия или отрасли.

            На медиумуровне инфраструктура анализируется применительно к определенному району или региону. Здесь она представляет собой системы сооружений, материально-вещественных элементов, обеспечивающих непрерывную и эффективную связь предприятий основного производства в пределах данной территории и нормальную жизнедеятельность населения данного региона.

          На макроуровне инфраструктура представляет собой совокупность общих экономических и социальных условий, обеспечивающих эффективное развитие страны в целом и удовлетворяющих потребности всех членов общества. Эти общие условия создаются за счет функционирования отраслей общего назначения, специфическая особенность которых состоит в том, что они нужны всем без исключения видам производств и человеку.

          Инфраструктуру на макроуровне обычно подразделяют на производственную, социально-бытовую и институциональную. К производственной относятся отрасли, непосредственно, связанные с производством материально-вещественного продукта. Это информация, электроэнергетика, транспорт, связь, наука.

         Совокупность отраслей, непосредственно  связанных с созданием общих  условий для воспроизводства  рабочей силы и обеспечением  нормальной жизнедеятельности населения,  представляют собой социально-бытовую  инфраструктуру. К ней относятся прежде всего образование, здравоохранение, социальное обеспечение, жилищно-коммунальное хозяйство и некоторые другие.  Институциональная инфраструктура обеспечивает управление экономикой. К ней относятся все виды учреждений и организаций, которые обеспечивают регулирование экономической и социальной жизни общества, например банки и управление по социальной защите населения, а также рыночная инфраструктура (биржи, аукционы и т.д.). Подобное разграничение инфраструктуры важно для практики экономического развития. Чтобы экономическое развитие проходило согласовано во всех звеньях: регион, отрасль, фирма, нельзя допускать отставания ни одного из них. Например, если построены промышленные предприятия, но мало жилья, школ, детских садов, возникают трудности привлечения рабочей силы, как важнейшего условия процесса производства. В зависимости от времени формирования инфраструктуры и отраслей промышленного производства, выделяют три ее типа: опережающий (инфраструктурные сооружения создаются до промышленного и сельскохозяйственного производства), одновременный, или синхронный (степень развития инфраструктуры соответствует уровню индустриального развития), запаздывающий, когда степень насыщенности инфраструктурными объектами отстает от потребностей экономики.      

                Особенность инфраструктуры. Особенность  инфраструктуры определяется ее  признаками. Во-первых, инфраструктура  — это сектор экономики общего  назначения. Во-вторых, инфраструктуре  присущ характер коллективного  потребления. Особый характер  потребления придает ей ту  специфичность, которая требует  новой формы организации производства. В-третьих, инфраструктура непосредственно  влияет на процесс производства, хотя находится за ее технологическими  пределами. Перечень отраслей  и объектов инфраструктуры не  может быть абсолютно неизменным, жестко регламентированным для  всех этапов экономического развития  страны. Круг инфраструктурных отраслей  и элементов достаточно гибок,  но в значительной степени  изменяется под влиянием научно-технической революции. Воздействие инфраструктуры на экономический рост. Недостатки в работе предприятий и объектов инфраструктуры оказываются обычно на всей экономической деятельности народного хозяйства. Например, слабо развитая дорожная сеть в стране или на определенной территории, недостатки в работе транспорта вызывают разрыв цепи производство — потребление. Или при перебое в снабжении электроэнергией производственные предприятия не смогут функционировать непрерывно, как этого требует технологический процесс. Инфраструктура воедино связывает все отрасли народного хозяйства, способствует сбалансированному развитию экономики. Развитие инфраструктуры служит обязательным условием вовлечения в хозяйственный оборот новых природных ресурсов, рационального их использования, улучшения размещения производительных сил страны. В этой связи, большое значение придается инфраструктуре в формировании и развитии региональной экономики: она способствует быстрому освоению богатых природных ресурсов с целью удовлетворения потребностей народного хозяйства в сырье и энергии. Однако этому значительно мешает ведомственная разобщенность при освоении новых районов. При строительстве новых объектов невыгодно, чтобы каждое предприятие обзаводилось собственными котельными, подстанциями, лучше пользоваться этими услугами в централизованном порядке. Опыт показывает, что объединение предприятий различных ведомственных принадлежностей в единый промышленный узел, дает существенный экономический эффект. Основное значение инфраструктуры — связывать воедино сложнейшую цепь взаимодействующих народно-хозяйственных звеньев.