Бюджет и его роль в функционировании финансовой системы

     Оценка  состояния государственных финансов определяется соотношением доходов  и расходов государственного бюджета.

     В том случае, когда расходы по размеру  равны доходам, имеет место баланс бюджета. В современных условиях бюджеты большинства западных государств сводятся с дефицитом, т.е. превышением расходов бюджета над его доходами. Он является следствием несбалансированности государственных финансов. Превышение доходной части государственного бюджета над его расходной частью называется бюджетным профицитом.

     В целом, основными причинами устойчивых бюджетных дефицитов и увеличения государственного долга являются:

• увеличение государственных расходов в военное время, при различного рода стихийных бедствиях или в периоды других социальных конфликтов;
• циклические спады и "встроенные стабилизаторы" экономики;
• дефицит может быть связан с необходимостью осуществления крупных государственных вложений в развитие экономики;
• дефицит может отражать кризисные явления в экономике, ее развал, неэффективность ее финансово-кредитных связей, неспособность правительства держать под контролем финансовую ситуацию в стране;
• сокращение налогов в целях стимулирования экономики;
• повышение долгосрочной напряженности в бюджетно-налоговой сфере в результате: увеличения государственных расходов на социальное обеспечение и здравоохранение; увеличения государственных расходов на образование и создание новых рабочих мест (преимущественно в тех странах, где возрастает доля молодого населения).

     Государственный долг - это сумма непогашенных дефицитов  госбюджетов, накопленная за все  время существования страны.

      Экономические последствия государственного долга можно свести к следующим четырем моментам:

• необходимость обслуживать внешний долг, что при крупном его объеме означает существенное сокращение возможностей потребления для населения данной страны;
• долг приводит, в определенной мере, к вытеснению частного капитала, что может ограничить дальнейший рост экономики;
• увеличение налогов для оплаты растущего государственного долга выступает в качестве антистимула экономической активности;
• перераспределение дохода в пользу держателей государственных облигаций.

     Дефицит государственного бюджета - явление  неоднозначное. Четкого ответа на вопрос, является ли подобный дефицит злом, нет.

     Существует  несколько способов преодоления  дефицита бюджета:

     1. Сокращение расходов.

     2. Увеличение доходов.

     3. Денежная эмиссия.

     4. Государственные займы.

     Если  в 1998 году дефицит федерального бюджета  был запланирован в объеме 132,4 млрд. руб. (4,7% от ВВП), то в 1999 году плановый показатель составил 101,4 млрд. руб. (2,54% ВВП), а в 2000 году - 57,9 млрд. руб., или 1,08% от прогнозируемого объема ВВП.

     Фактически  же в 2000 году федеральный бюджет был  исполнен с профицитом - впервые  за последнее десятилетие реформ. Доходы бюджета превысили его  расходы на 112,7 млрд. руб.

      Список литературы

1. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000.
2. Годин А. М., Подпорина И. В. Бюджет и бюджетная система РФ. - М.: Дашков и К., 2001.
3. Грицюн Т.В. Налогово-бюджетная политика как инструмент макроэкономического регулирования. // Финансы и кредит. 2004. № 13.
4. Кашина Н. Сбалансированность бюджетной обеспеченности региона. // Экономист. 2005. № 4.
5. Готвань О. Д. Перспективы развития российской финансовой системы. // Проблемы прогнозирования. 2004. №2.
6. Финансы. / Под ред. Романовского М. В. – М.: Перспектива, 2000.
7. III Бюджетное послание Федеральному собранию РФ "О бюджетной политике в 2005 году". // Финансы. 2004. №8.
8. Шаланов Н. Концепция региональной инвестиционной политики // Аудитор. 2002. № 2.
9. Швецов Ю. Эволюция российского бюджетного федерализма. // Вопросы экономики. 2005. № 8.
10. Экономика. Под ред. А.С. Булатова. М.: Экономика, 2000.
11. Экономическая теория. / Под ред. И.П. Николаевой. - М. ЮНИТИ, 2002.
12. Экономическая теория. Трансформирующаяся экономика. / Под ред. Николаевой И. П. - М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2004.