Анализ казначейства в системе исполнения бюджета

      В таблице 2.1 приведены выборочные данные за ряд месяцев по заимствованиям таких средств и рассчитан примерный процент, который был бы дополнительно потрачен на привлечение этих же средств в кредитных организациях (при примерной ставке кредита 19,5%). Данные по внутренним заимствованиям республиканского бюджета приведены в таблице 2.1.

      Таким образом, только по приведенным данным дополнительно было сэкономлено  почти 2.5 миллиона рублей.

      Средняя сумма кредитов составила 10.7 млн. рублей на средний срок 29,9 дней. 

      Рисунок 2.2 - Динамика сумм займов Карачаево-Черкесской республики 
 

      Первым этапом автоматизации республиканского казначейства является создание и внедрение в финансовом управлении автоматизированной системы планирования и исполнения бюджета – операционного дня финансового управления, в которой все операции - начиная от собственно росписи по доходам и расходам, учета поступивших доходов в разрезе плательщиков и налогов, осуществления финансирования, и заканчивая месячными отчетами унифицированы, и каждая запись идентифицируется всеми кодами расходной бюджетной классификации (от функциональных до экономических статей) и однозначно привязана к индивидуальному налоговому номеру получателя средств.

      Такая система необходима для исполнения и последующего контроля за исполнением кассового плана по расходам на текущий период, это основа казначейской системы исполнения бюджета – санкционирование платежных документов, проводимых согласно выделенным на финансирование средствам (по кодам бюджетной классификации).  
 

      Исследования позволили сделать следующие выводы:

• Решение социально-экономических задач напрямую связано с эффективностью реализации бюджетного процесса, поскольку посредством последнего осуществляется решение всех ключевых задач, составляющих основу социально-экономической политики.
• Наиболее важной задачей в условиях дефицита бюджета является оптимизация сбора доходов и осуществления расходов бюджета, иными словами повышение доходной базы и сокращение расходов.
• В рамках сокращения расходов очень важным является целевое и эффективное использование бюджетных средств и повышение качества планирования расходов бюджета.
• На сегодняшний день система контроля за расходами и доходами бюджета практически отсутствует.
• Наиболее эффективным способом контроля за расходованием бюджетных средств является превентивный контроль, устраняющий саму возможность возникновения нарушений.
• Единственным органом, который способен эффективно реализовывать превентивный контроль, является казначейство на базе финансового управления.
• Без четкой методологии построения казначейства и принятия ряда организационных мер казначейское исполнение бюджета невозможно.