Анализ и оценка конкурентоспособности предприятия в рыночных условиях хозяйствования (на примере ООО «Фарм-Сити»)

ign="justify">· базы данных;

· исполнения (фонограммы);

· сообщение  в эфир или по кабелю радио- или  телепередач (вещание организаций  эфирного или кабельного вещания);

· изобретения, полезные модели;

· промышленные образцы;

· селекционные достижения;

· топологии  интегральных микросхем;

· секреты  производства (ноу-хау);

· фирменные  наименования, товарные знаки и знаки обслуживания;

· наименования мест происхождения товаров;

· коммерческие обозначения.

         Вопрос о целесообразности применения законодательства о защите против недобросовестной конкуренции в сфере интеллектуальной собственности является дискуссионным. Проблема здесь заключается в том, что защита исключительных прав осуществляется через суд способами, предусмотренными ГК РФ. В частности, путем предъявления требования: о признании права, о пресечении действий нарушителя, о возмещении убытков, об изъятии контрафактного товара и т. д.

Какой смысл вмешивать в эти отношения  антимонопольный орган, а также  дублировать или даже дополнять  меры правовой защиты, предусмотренные ГК РФ, санкциями антимонопольного законодательства?

       В настоящее время возможная коллизия в какой-то степени разрешена законодателем. Так, в силу части 7 ст. 1252 ГК РФ в случаях, когда нарушение исключительных прав на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации признано в установленном порядке недобросовестной конкуренцией, защита нарушенного исключительного права может осуществляться как способами, предусмотренными настоящим Кодексом, так и в соответствии с антимонопольным законодательством. Таким образом, в случае недобросовестной конкуренции потерпевшая сторона вправе выбирать способы правовой защиты, включая и обращение в антимонопольный орган.

 Последней формой недобросовестной конкуренции, поименованной в части 1 ст. 14 Закона о защите конкуренции, является «незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну» (п. 5 части 1 ст. 14). Данная норма направлена в основном на недопущение недобросовестной конкуренции, связанной с так называемым «промышленным шпионажем». Однако недобросовестной конкуренцией будут считаться использование и распространение также служебной и иной охраняемой законом тайны, так как и в этих случаях возможно приобретение информации, имеющей ценность в конкурентной борьбе.

        Применение защиты против действий, предусмотренных этим составом правонарушения, тесно связано с правовым регулированием информации. Специальными законами, а также иными нормативными правовыми актами устанавливаются различные правовые режимы для соответствующих видов информации. Само определение информации содержится в Федеральном законе от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (п. 1 ст. 2).

        Понятие коммерческой тайны закреплено в Федеральном законе от 29.07.2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (п. 1 ст. 3).

       В законодательстве однозначно не определено понятие служебной тайны. Вместе с тем анализ нормативных правовых актов позволяет выявить содержание и основные признаки отнесения информации к служебной тайне. Так, О.А. Городов ссылается на Указ Президента РФ от 06.03.1997 г. № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера» (с изм. на 23.09.2005 г.). Согласно п. 3 Перечня сведений конфиденциального характера, утвержденного этим Указом, служебной тайной являются служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с ГК РФ и федеральными законами.

      В законодательстве содержание коммерческой тайны определяется достаточно широко. Это научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том числе составляющая секреты производства (ноу-хау)) При этом тип информации, которую можно рассматривать в качестве коммерческой тайны, зависит от конкретных обстоятельств. По мнению авторов международного исследования ВОИС «Защита против недобросовестной конкуренции», коммерческая тайна включает в себя методы продажи, методы дистрибьюции, формы контрактов, бизнес-планы, детали соглашений по ценам, сведения о потребителях, рекламную стратегию и списки поставщиков или клиентов.

       Применение части 2 ст. 14 Закона о защите конкуренции выявило широкий спектр действий, имеющих своей целью получить необоснованные преимущества в предпринимательской деятельности в результате злоупотребления правом на приобретение и использование товарных знаков. Эти действия могут быть направлены как на дискредитацию и введение в заблуждение, так и на смешение с конкурентом.

     Ранее отмечалось, что в наследство от старой экономической модели современной России досталась сильно монополизированная экономика.     Однако, сегодня, конкуренция в России представляет собой явление, с которым не возможно не считаться.

В различных  отраслях России конкурентная ситуация очень отличается (таблица1.1). 
 

Таблица1.1

Конкурентная  ситуация в различных отраслях России [15].

 

     Наиболее сильная конкуренция, сегодня, наблюдается в легкой и пищевой промышленности. Связано это с тем, что в Россию завозиться по импорту большое количество товаров этих отраслей (в крупных городах доля импорта достигает 70-80%), а также тем, что в эти отрасли пришло наибольшее количество иностранных капиталов (многие российские предприятия, например, пищевой промышленности модернизированы за счет зарубежных инвестиций и производят конкурентоспособную продукцию). В целом в отраслях России конкуренция еще не очень сильна. Существует большое количество незанятых товарных ниш. Например. такой нишей является малая и сверхмалая энергетика(в России на настоящий момент доминируют гигантские электростанции). В большинстве отраслей важную роль играют методы ценовой конкуренции из-за невысокой покупательной способности основной массы потребителей. Российская продукция, а также продукция Китая и Турции чаще всего занимает нишу низкокачественных, дешевых товаров. Американская, западноевропейская, японская продукция ориентирована, в основном, на 10% состоятельных граждан России.

Регулирование конкуренции в России.

       Конкуренция в России регулируется следующими законодательными и нормативными актами:

1. Закон  РФ “ О конкуренции и ограничении  монополистической деятельности  на товарных рынках”.

2.Закон  РФ “О защите прав потребителей”.

3.Закон  РФ “О естественных монополиях”.

4.Закон  РФ “О рекламе”.

5.Закон  РФ “Об акционерных обществах”.

6.Указ  президента РФ N 915 “О Государственном  комитете по антимонопольной  политике(МАП)”.

7.Положение  МАП “О государственном реестре  фирм монополистов, действующих  на товарных рынках России”.

8.Методические  рекомендации МАП “По выявлению  монопольных цен”.

9.Правила  рассмотрения дел о нарушении  антимонопольного законодательства (МАП)

10.Методические  рекомендации по определению  границ и объемов товарных  рынков (МАП).

11. Государственная программа демонополизации экономики РФ.

        Ведущим органом, регулирующим конкуренцию на товарных рынках России, является Министерство по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур. Данная структура является элементом правительства РФ и имеет очень широкую область деятельности: следить за нарушениями антимонопольного законодательства РФ, способствовать развитию конкуренции в РФ, защищать права потребителей в России, контролировать рекламную деятельность(в США эти функции выполняют три организации). При МАП имеются экспертные советы для научного обеспечения его деятельности ( в т.ч. Совет по демонополизации экономики и развитию конкуренции. МАП имеет разветвленный территориальный аппарат. Подразделения МАП создаются на уровне субъектов РФ. МАП имеет право в отношении хозяйствующих субъектов.

1. Давать  обязательные для исполнения  предписания: о прекращении нарушений антимонопольного законодательства, о прекращении(изменении) договоров(соглашений), противоречащих Закону, о восстановлении первоначального положения, о принудительном разделении.

2.Принимать  решения о наложении штрафов: за нарушение антимонопольного законодательства, за неисполнение предписаний комитета;

3.Контролировать  соблюдение антимонопольных требований при создании, реорганизации и ликвидации хозяйствующего субъекта.

4.Контролировать  крупные продажи и покупки  акций, ведущие к доминирующему  положению хозяйствующего субъекта(доминирующим  признается положение , если доля  определенного товара на рынке  превышает предельную величину, которая ежегодно устанавливается МАП и превышает 35%).

5.Представлять  заключения о возможности приватизации  предприятий - монополистов.

6.Обращаться  в суд или арбитраж с исками  и заявлениями, участвовать при  рассмотрении дел, связанных с  нарушениями антимонопольного законодательства.

7. Направлять  в органы прокуратуры материалы  о возбуждении уголовного дела  по признакам преступлений, связанных с нарушением антимонопольного законодательства.

Особая  функция МАП - это формирование реестра  предприятий-монополистов, действующих  на Российских товарных рынках. Целью ведения данного реестра является: контроль за деятельностью предприятий – монополистов, принятие мер государственного регулирования за отклонение от норм добросовестной конкуренции, недопущение: необоснованного сокращения производства; сужения ассортимента; повышения(понижения) цен; снижения уровня качества товаров и услуг.

Для развития конкуренции на товарных рынках России существует государственная некоммерческая структура: Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции (ФППРК). Фонд существует за счет средств государственного бюджета РФ и доходов от собственной деятельности. Основными функциями ФППРК являются:

- участие в формировании рыночной инфраструктуры;

- поддержка инновационной деятельности;

- участие в разработке и реализации программ по защите прав потребителей;

- содействие привлеч6ению иностранных инвестиций в экономику РФ;

- содействие целевым программам по демонополизации экономики России;

- экспертиза проектов, способствующих демонополизации экономики России.

        Российским законодательством установлены ограничения монополистической деятельности хозяйствующих субъектов. В частности запрещается: