Зарубежное управление муниципальным долгом
Доклад, 28 Сентября 2011, автор: пользователь скрыл имя
Описание работы
Принятая Правительством России 17 августа 2001 г. Программа развития бюджетного федерализма призвана решить проблему соотношения полномочий органов власти различных уровней и ресурсов для исполнения. Несмотря на некоторое сокращение не финансируемых федеральных мандатов стало ясно, что все полномочия (функции), которые не были профинансированы в предыдущие годы, не финансируются и в последующем в необходимом объёме.
Файлы: 1 файл
курсовая.doc
— 57.00 Кб (Скачать файл)По нашему мнению, изучение опыта центральноевропейских стран по вопросам применения механизмов по урегулированию долга становится особенно актуальным в связи с принятием федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». В частности, статьёй 75 данного закона предусмотрено введение временной финансовой администрации на срок до одного года в целях восстановления платежеспособности муниципального образования, а также предусмотрено принятие программы реструктуризации просроченной кредиторской задолженности и соответствующих изменений в решении о бюджете местного самоуправления.
С учётом того, что уже имеются отдельные законодательные акты, закрепляющие возможность проведения процедуры урегулирования долга, возникает необходимость их дальнейшего развития в российском законодательстве. На наш взгляд, бюджетное законодательство по урегулированию долга должно отвечать следующим целям:
- предотвращать муниципальный дефолт в отношении любого кредитора, держателя долговых обязательств или поставщика;
- определять чёткий административный и юридический порядок действия для пострадавших кредиторов;
- обеспечить предоставление общественных услуг.
Урегулирование муниципального долга в сочетании с профилактической реорганизацией, сокращением необоснованных бюджетных расходов и вспомогательным государственным финансированием рассматривается как способ прекращения практики безответственных решений в бюджетной сфере на муниципальном уровне.