Закон о биржевой деятельности 98-00 гг

12. разрабатывает  методические рекомендации по  практике применения законодательства и нормативных актов о биржевой деятельности;

13. рассматривает  заявления о нарушении настоящего  Федерального закона;

14. обращается  в суды с заявлениями и исками  о применении к нарушителям  установленных законодательством  санкций, о признании недействительными сделок, совершенных юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем, не имеющим соответствующей лицензии на биржевую деятельность, а также ликвидации юридического лица либо лишении статуса индивидуального предпринимателя гражданина, ведущего биржевую деятельность без соответствующей лицензии.  

Статья 31. Полномочия Федеральной  комиссии.  

Федеральная комиссия вправе:  

1. отказать  в выдаче, продлении срока действия  лицензий, приостановить действие  лицензий и аннулировать лицензии, предусмотренные статьей 27 настоящего Федерального закона, в случаях несоблюдения заявителем требований, предъявляемых к организатору, участникам биржевой торговли, биржевой расчетной палате и расчетным (клиринговым) членам настоящим Федеральным законом, Гражданским кодексом РФ, иными законами, а также нарушения им требований настоящего Федерального закона.

2. делегировать  полномочия по лицензированию  биржевым союзам и гильдиям;

3. устанавливать  обязательные для организатора, участников биржевой деятельности, биржевой расчетной палаты и расчетных (клиринговых) членов нормативы и показатели (в том числе, достаточности средств), обеспечивающие финансовые гарантии, предусмотренные статьей 24 настоящего Федерального закона;

4. квалифицировать  документы на предмет признания их стандартными контрактами в целях настоящего Федерального закона; требовать организации их обращения в рамках биржевой торговли, а также признавать лиц, организующих обращение стандартными контрактами, организаторами биржевой торговли;

5. устанавливать  ограничения на деятельность  биржевых расчетных палат; 

6. организовывать  или совместно с соответствующими  органами проводить проверки  деятельности организатора, участника  биржевой торговли, биржевой расчетной  палаты и расчетного (клирингового) члена, назначать или отзывать государственных комиссаров на биржу, в отдел (секцию) биржевых товаров;

7. направлять  участникам биржевой деятельности  предписания об отмене или  изменении положений их учредительных  документов, правил биржевой торговли, решений их органов управления, нарушающих действующее законодательство, а также предписания о прекращение деятельности, противоречащей законодательству;

8. требовать  от участников биржевой деятельности  представления документов, необходимых  для решения вопросов, находящихся в ведение Федеральной комиссии;

9. направлять  материалы в правоохранительные  органы и обращаться с заявлениями  и исками в суды по вопросам, отнесенным в ведение Федеральной  комиссии;

10. применять  административные взыскания и  иные меры ответственности;

11. сообщать  в средства массовой информации  о правилах биржевой торговли  и рисках участников биржевой  торговли и их клиентов, вытекающих  из этих правил.  

Статья 32. Ответственность  за нарушение настоящего Федерального закона.  

1. Лица, нарушившие требования настоящего Федерального закона, а также актов и документов, указанных в п.1 статьи 1 настоящего Федерального закона, несут ответственность в порядке и случаях, предусмотренных гражданским, административным и уголовным законодательством Российской Федерации, а также настоящим Федеральным законом.

2. В  отношении юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей, осуществляющих биржевую деятельность  без предусмотренных в статье 27 настоящего Федерального закона  лицензий Федеральная комиссия:

- принимает  меры по приостановке безлицензионной  деятельности;

- публикует  в средствах массовой информации  сведения о факте безлицензионной  деятельности участника биржевой  деятельности;

- письменно  извещает нарушителей о необходимости  получения лицензии, а также устанавливает для этого сроки;

- налагает  штраф в 300-кратном минимальном  размере оплаты труда; 

- обращается  с иском в арбитражный суд  о взыскании в доход государства  доходов, полученных в результате  безлицензионной деятельности;

- обращается с иском в арбитражный суд о ликвидации юридического лица (лишении статуса индивидуального предпринимателя гражданина), осуществляющего биржевую деятельность без соответствующей лицензии.  

К лицам, нарушившим настоящий Федеральный  закон, а также указанные в п.1 ст.1 настоящего Федерального закона акты и документы, Федеральная комиссия применяет административное взыскание в виде штрафа в случаях:

- использования  юридическими лицами в их наименовании  и(или) рекламе слова "биржа"  без соответствующей лицензии - в 300-кратном минимальном размере оплаты труда;

- нарушения  устава биржи или устава (положения)  отдела (секции) биржевых товаров и правил биржевой торговли - в 250-кратном минимальном размере оплаты труда;

- неисполнения  каждого из предписаний Федеральной комиссии, предусмотренных статьей 30 настоящего Федерального закона - в 250-кратном минимальном размере оплаты труда;

- допуска  к обращению в биржевой торговле  валютных ценностей и ценных  бумаг - в 250-кратном минимальном  размере оплаты труда;

- использования  или передачи должностными лицами  инсайдерской информации - в 250-кратном  минимальном размере оплаты труда; 

- нарушения  установленного организатором биржевой  торговли порядка контроля над  процессом ценообразования - в  100-кратном минимальном размере оплаты труда;

- нарушения  порядка информирования о предстоящих  биржевых торгах и биржевых  сделках предшествующих биржевых  торгов - в 25-кратном минимальном  размере оплаты труда; 

- непредставления  участниками биржевой деятельности  в Федеральную комиссию запрашиваемых ею документов в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона в недельный срок - в 25-кратном минимальном размере оплаты труда.  

Штрафы, налагаемые Федеральной комиссией, взыскиваются в Федеральный бюджет. Двадцать пять процентов суммы взыскания штрафов после поступления в Федеральный бюджет направляются на счет Федеральной комиссии.

3. В отношении должностных лиц, использующих или передающих инсайдерскую информацию из корыстной или иной личной заинтересованности Федеральной комиссией

направляются  материалы в правоохранительные органы.

4. В  отношении юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей  неоднократно или грубо нарушивших  настоящий Федеральный закон,  а также указанные в п.1 статьи 1 настоящего Федерального закона акты и документы, Федеральная комиссия обращается в суд с исками и заявлениями о ликвидации юридического лица (лишении гражданина статуса индивидуального предпринимателя).

5. Документы,  полученные Федеральной комиссией  в соответствии с п.8) ст.30 настоящего Федерального закона, и содержащаяся в них информация, являются конфиденциальными и не подлежат оглашению без согласия участников биржевой деятельности, предоставивших такие документы. Федеральной комиссии, ее членам, должностным лицам и работникам запрещается разглашать информацию об участниках биржевой деятельности, содержащую их коммерческую тайну.  

 Статья 33. Гарантия самоуправления организатора биржевой торговли.  

1. Вмешательство  органов государственной власти, государственных органов и органов местного самоуправления в деятельность организатора биржевой торговли по организации и регулированию биржевой торговли, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими законами, не допускается.

2. Решения  органов государственной власти, государственных органов и органов местного самоуправления, имеющие следствием неисполнение, частичное неисполнение биржевых сделок и/или нанесение ущерба сторонам биржевых сделок, признаются незаконными.

3. Ущерб,  нанесенный действиями этих органов, возмещается в полном объеме, включая упущенную выгоду, из соответствующих бюджетов.