Закон о биржевой деятельности 98-00 гг

4. Риск  неисполнения поставки биржевого товара по биржевым сделкам может обеспечиваться как организатором биржевой торговли путем формирования за счет

собственных средств и средств участников биржевой торговли страховых фондов, так и биржевым складом.

5. В  целях страхования рисков потери  страховых взносов организатор  биржевой торговли обязан создавать  страховые (резервные) фонды, размещая  их в форме ликвидных активов, максимально защищенных от потерь.

6. В  случае, когда на бирже, в отделе (секции) биржевых товаров организован  оборот стандартных контрактов, организатор биржевой торговли  обязан организовать расчетное  обслуживание биржевых сделок  со стандартными контрактами и регламентировать распределение ответственности биржевой расчетной палаты, ее расчетных (клиринговых) членов, организатора биржевой торговли, участников биржевой торговли и их клиентов.  

 

Статья 25. Разрешение споров в биржевой торговле.  

1. Споры  между организатором биржевой  торговли, участниками биржевой  торговли, их клиентами и биржевой  расчетной палатой (в случаях,  когда она является юридическим лицом), связанные с биржевой деятельностью и торговлей, разрешаются в судах, арбитражных или третейских судах.

2. Арбитражной  комиссией при бирже (биржевой  арбитражной комиссией) признается  постоянно действующий третейский  суд, созданный биржей.

3. Арбитражная  комиссия при бирже (биржевая  арбитражная комиссия) осуществляет  правосудие путем разрешения экономических споров и иных дел, отнесенных к ее компетенции законодательством о третейских судах и положением об арбитражной комиссии при бирже (биржевой арбитражной комиссии).

4. Положение  об арбитражной комиссии при  бирже (биржевой арбитражной комиссии), ее регламент, положение об арбитражных сборах, расходах и издержках сторон, список арбитров, положение об их гонорарах и другие документы, устанавливающие процедуру рассмотрения споров арбитражной комиссией при бирже (биржевой арбитражной комиссией) определяются биржей и соответствующим законодательством о третейских судах.

5. В  случае, когда биржей создана  арбитражная комиссия при ней  (биржевая арбитражная комиссия), биржа вправе включить в правила  биржевой торговли специальный  пункт (арбитражную оговорку) о разрешении предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи споров в арбитражной комиссии при бирже (биржевой арбитражной комиссии). При этом факт регистрации организатором биржевой торговли участника биржевой торговли и факт заключения договора о биржевом посредничестве признается соглашением о передаче спора арбитражной комиссии при бирже (биржевой арбитражной комиссии).  

 

Статья 26. Ограничение инсайдерской деятельности  

1. Инсайдерской  информацией в целях настоящего  Федерального закона признается не являющаяся общедоступной информация, которой обладают должностные лица органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц в силу своих должностных возможностей.

2. Инсайдерской  деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность с использованием инсайдерской информации.

3. Участникам  биржевой торговли и их клиентам  запрещается использовать инсайдерскую  информацию при совершении биржевых  сделок.

4. Сделка, совершенная с использованием инсайдерской информации является оспоримой и может быть признана судом недействительной по иску стороны, считающей свои права нарушенными в результате инсайдерской деятельности.  

  

РАЗДЕЛ 5. ГОСУДАРСТВЕННОЕ  РЕГУЛИРОВАНИЕ БИРЖЕВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 
 

Статья 27. Лицензирование биржевой деятельности  

1. Организаторы  биржевой торговли осуществляют  деятельность по организации  и регулированию биржевой торговли  на основании биржевой лицензии.

2. Биржевые  посредники и трейдеры совершают  биржевые сделки со стандартными контрактами (фьючерсные и опционные сделки) на основании брокерской лицензии.

3. Биржевые  расчетные палаты, их расчетные  (клиринговые) члены осуществляют  деятельность по расчетному обслуживанию  на основании расчетной лицензии.

4. Выдача, продление срока действия, приостановка  действия и аннулирование лицензий, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 настоящей  статьи производится Федеральной  комиссией по биржевой деятельности.

5. Федеральная  комиссия по биржевой деятельности  может делегировать свои полномочия по лицензированию биржевой деятельности биржевым объединениям, союзам и гильдиям.

6. Федеральная  комиссия по биржевой деятельности, а также соответствующие биржевые  объединения и гильдии обязаны  предоставлять информацию о действующих и аннулированных биржевых, брокерских и расчетных лицензиях любому лицу.

7. Условия  и порядок выдачи, продления срока  действия, приостановления действия  и аннулирования лицензий, основания  приостановления действия и аннулирования  лицензий, а также порядок переоформления и регистрации выданных лицензий устанавливаются Федеральной комиссией по биржевой деятельности.  

 

Статья 28. Федеральная Комиссия по биржевой деятельности Российской Федерации  

1. Федеральная  комиссия по биржевой деятельности  Российской Федерации (далее именуется - Федеральная комиссия) является федеральным государственным органом при Государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, осуществляющим регулирование биржевой деятельности и контроль за соблюдением настоящего Федерального закона организаторами биржевой торговли, участниками биржевой торговли и их клиентами, а также биржевыми расчетными палатами.

2. Федеральная  комиссия создается на основании  настоящего Федерального закона, действует в соответствии с Положением о ней, утверждаемым Правительством Российской Федерации и подотчетна Правительству Российской Федерации.  

  Статья 29. Состав, структура  и обеспечение  деятельности Федеральной  комиссии.  

1. Федеральная  комиссия является коллегиальным органом, который состоит из 21 члена, включая председателя, двух его заместителей и секретаря Федеральной комиссии. Срок полномочий членов Федеральной комиссии - 5 лет. Председатель Федеральной комиссии назначается Правительством Российской Федерации по представлению Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур. Правительство Российской Федерации может досрочно освободить председателя Федеральной комиссии от занимаемой должности без вывода его из состава членов Федеральной комиссии. Члены Федеральной комиссии назначаются Правительством Российской Федерации. Должности председателя, заместителя председателя и Секретаря Федеральной комиссии являются государственными должностями и замещаются в установленном порядке. Четыре члена Федеральной комиссии являются представителями Министерства экономики РФ, Министерства финансов РФ, ГКАП РФ и Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг РФ;

один - представителем Банка России;

два - представителями  палат Федерального собрания;

пять - представителями организаторов  биржевой торговли, биржевых союзов и  объединений;

пять - представителями биржевых гильдий  и независимых экспертов в  области биржевой деятельности.

Работа  в Федеральной комиссии представителей государственных органов и других организаций, указанных в настоящей статье, осуществляется на безвозмездной основе.

2. Функции  региональных отделений Федеральной  комиссии исполняют территориальные  управления ГКАП РФ.

3. Федеральная комиссия самостоятельно утверждает регламент своей работы. Деятельность Федеральной комиссии обеспечивается ее рабочим аппаратом - исполнительной дирекцией Федеральной комиссии, входящей в рабочий аппарат ГКАП РФ. Расходы, связанные с деятельностью Федеральной комиссии осуществляются за счет средств федерального бюджета, направляемых на содержание ГКАП РФ. Федеральная комиссия является юридическим лицом по законодательству Российской Федерации, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.

Федеральная комиссия имеет расчетный счет и  иные счета, включая валютный.

Место нахождения Федеральной комиссии - город Москва.

4. В  целях контроля за деятельностью  организатора биржевой торговли  Федеральной комиссией может назначаться государственный комиссар на биржу или в отдел (секцию) биржевых товаров. Государственный комиссар действует на основании Положения, утверждаемом Федеральной комиссией.

Государственный комиссар вправе:

присутствовать  на биржевых торгах;

участвовать в общих собраниях членов биржи  и общих собраниях членов отдела (секции) биржевых товаров с правом совещательного голоса; знакомиться  с информацией о деятельности биржи, отдела (секции) биржевых товаров, включая протоколы собраний и  заседаний органов управления биржи и отдела (секции) биржевых товаров, их решений, в том числе и конфиденциального характера; вносить предложения и делать представления

руководству биржи, отдела (секции) биржевых товаров; вносить предложения в Федеральную  комиссию; осуществлять контроль за исполнением организатором биржевой торговли решений Федеральной комиссии. Государственный комиссар не вправе принимать решения, обязательные к исполнению организатором биржевой торговли.  

 

Статья 30. Функции Федеральной комиссии.  

Федеральная комиссия:  

1. разрабатывает  основные направления развития  биржевой деятельности и координирует  деятельность органов государственной  власти и государственных органов  по вопросам регулирования биржевой  деятельности;

2. разрабатывает и утверждает единые требования к правилам осуществления биржевой деятельности;

3. устанавливает  порядок лицензирования биржевой  деятельности, а также выдает  лицензии, продлевает срок действия, приостанавливает действие лицензий  и аннулирует лицензии, предусмотренные статьей 27 настоящего Федерального закона;

4. делегирует  свои полномочия по лицензированию  биржевым объединениям и гильдиям  и осуществляет контроль за  лицензированием; 

5. устанавливает  квалификационные требования к  участникам биржевой деятельности, а в случаях, когда таковыми являются организации - также и к работникам этих организаций;

6. регистрирует  стандартные контракты, принятые  к обращению организаторами биржевой  торговли;

7. разрабатывает  и устанавливает совместно с  Центральным банком Российской Федерации порядок и условия открытия счетов биржевым расчетным палатом, не являющимся кредитными организациями;

8. контролирует  соблюдение настоящего Федерального  закона, а также других актов  и нормативных документов, предусмотренных  в п.1 статьи 1 настоящего Федерального закона;

9. устанавливает  перечень нарушений и грубых  нарушений настоящего Федерального  закона и указанных в п.1 статьи 1 настоящего Федерального закона  актов и документов, за которые  в отношении нарушителей Федеральной  комиссией подаются заявления в суд о ликвидации юридического лица (лишении гражданина статуса индивидуального предпринимателя);

10. организует  исследования по вопросам биржевой  деятельности;

11. разрабатывает,  проводит экспертизу проектов  законодательных и иных нормативных актов, связанных с вопросами регулирования биржевой деятельности и контроля за соблюдением законодательных и нормативных актов по законодательству о биржевой деятельности;