Стратегические развитие АО «Банка развития Казахстана» в банковском секторе

2.3. Банк развития Казахстана: государственный подход 

     Модернизация  экономики и реализация прорывных индустриальных проектов - задачи, которые ставились перед казахстанскими институтами развития с момента их появления. Старейшему из них - Банку развития Казахстана - в этом году исполняется десять лет.

     Жесткая критика не реализованных проектов и отдельных решений банка свидетельствует о неравнодушии к его деятельности и заинтересованности в действенном и эффективном исполнении государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития. Поэтому сегодня мы взглянем на работу БРК и его влияние на казахстанскую экономику немного под другим углом.

     Миссия  банка - развитие экономики в целом  и в отдельных приоритетных экспортоориентированных  отраслях - ставит перед ним сложную  дилемму. С одной стороны, банк с  самого начала имел привилегированные позиции и огромные возможности. Значительные денежные ресурсы выгодной длины и стоимости пользуются повышенным спросом как у крупных промышленных предприятий, так и у предпринимателей помельче. То есть выбор проектов у банка должен быть огромным. Но выбрать проекты, которые были бы одновременно государственно важными и действительно окупаемыми, на самом деле не так-то просто. Потому что государственные программы требуют развития и транспортной инфраструктуры, и телекоммуникаций, и электроэнергетических мощностей, при параллельном развитии отраслей, прогресс которых невозможен без поддержки правительства. Между тем, Банку развития Казахстана приходилось и приходится делать это ежедневно на протяжении вот уже десяти лет.

     Работу  БРК можно разделить на два этапа - до вхождения в состав государственных холдингов, Фонда устойчивого развития "Казына" и Фонда национального благосостояния "Самрук-Казына" и после. Почему именно так? Все просто. Начало 2000-х годов характеризовалось постоянным ростом мировых цен на углеводороды, что, безусловно, сказывалось на бюджете страны. Уже тогда руководство страны начало говорить о диверсификации экономики, предусматривающей уход от сырьевой зависимости. Это и привело к созданию институтов развития, хотя время для кардинальных изменений тогда еще не наступило. И только в 2005 году началась активная работа - в составе ФУР "Казына" Банк начал играть одну из основных ролей в части организации производств в несырьевых секторах. Текстильный кластер в ЮКО был сформирован именно благодаря кредитам БРК. Наши читатели наверняка хорошо помнят, что свободная экономическая зона в южном Казахстане (СЭЗ "Онтустик") создавалась с дальним прицелом развития текстильного производства. Однако до недавнего времени по этим и ряду других производств, например, по проекту выпуска металлического кремния компании "Силициум Казахстан", у нас еще было много вопросов. 

     Кризисные 2007-2010 годы добавили напряженности  экономике в целом и работе Банка развития в частности. Многие из предприятий, до кризиса считавшихся вполне успешными и рентабельными, оказались в сложной ситуации. Ужесточение требований к залогам и гарантиям сделало и без того небольшие средства Банка практически недоступными. Позиция БРК была продиктована крайней необходимостью максимально обезопасить государственные средства, которыми он оперировал. Но даже в эти сложные годы сотрудники Банка находили общий язык с заемщиками, что позволило запустить и расширить ряд производств, несмотря на кризис.  БРК провел серьезную реструктуризацию задолженности своих заемщиков, в том числе проблемных. По большинству инвестиционных займов снижение ставок вознаграждения до 8% стало для предпринимателей весьма существенным.

     Средства  стабилизационной программы правительства  позволили Банку профинансировать строительство таких инфраструктурных проектов, как горнолыжный курорт "Шымбулак", Актауский международный морской порт, Таразский металлургический завод. На эти цели был направлен один из десяти антикризисных долларовых миллиардов.

     Посткризисная государственная программа форсированного индустриально-инновационного развития усилила позиции Банка. Прежде всего, серьезно увеличился его уставный капитал, что вывело БРК на лидирующие позиции. В минувшем году из 42 проектов Фонда "Самрук-Казына" в Карте индустриализации 21 проект курировал Банк. Кроме того, практически каждый пятый проект стоимостью свыше 5 млн. долларов, вошедший в Карту индустриализации, введен в эксплуатацию при участии БРК.

     Инвестиции  БРК представлены практически во всех ключевых несырьевых отраслях промышленности, а также энергетической, транспортной и коммуникационной инфраструктуре. Согласно статистике Национального банка РК, инвестиции БРК в несырьевые отрасли промышленности достигают по стране до 60% от общих  долгосрочных банковских инвестиций.

     Несмотря  на ограниченность ликвидности на мировых  рынках, БРК привлек порядка 2 млрд. долларов из-за рубежа.

     В этом году БРК председательствует в  Межбанковском объединении Шанхайской организации сотрудничества (МБО  ШОС), в которое входят шесть  государственных банков развития стран-членов ШОС (Казахстан, Китай, Киргизия, Российская Федерация, Таджикистан и Узбекистан). Они взаимодействуют в трех основных направлениях - обмен банковским опытом, межбанковское кредитование, софинансирование проектов.

     К слову, БРК совместно с Государственным  банком развития Китая финансирует  строительство Мойнакской ГЭС на 300 МВт в Алматинской области  и ряд других крупных инфраструктурных проектов.

     На 1 апреля этого года БРК одобрил  к финансированию 98 инвестиционных проектов на сумму 9,14 млрд. долларов. Непосредственное  участие БРК составляет 4,41 млрд. долларов. Это еще раз указывает на достаточно жесткие требования к заемщикам и проектам, что, безусловно, вызывает недовольство некоторых из них.

     Главное - это помнить, что Банк развития оперирует государственными средствами и обязан обеспечить их безопасность. Проекты, не получившие одобрения Кредитного комитета, как правило, имеют серьезные недоработки в части оформления бизнес-планов, залоговой базы, инфраструктуры, то есть повышают риски для государственных денег.

     По  состоянию на 1 апреля нынешнего  года в эксплуатацию введен 61 инвестиционный проект на сумму 3,166 млрд. долларов, с  участием Банка в 1,570 млрд. долларов. В портфеле Банка находятся 75 реализуемых инвестиционных проектов на общую сумму 8,7 млрд. долларов. Объем кредитования БРК - 4 млрд., из них 42 проекта полностью профинансированы на общую сумму, превышающую 1,4 млрд. долларов.

     С географической точки зрения, Банк развития Казахстана достаточно широко представлен в регионах. При этом наибольший удельный вес в региональной структуре принадлежит Атырауской области (30,04%), Павлодарской области (12,5%), Алматинской области (9,44%) и г. Астана (8,25%).

     Сейчас  БРК вынужден играть роль сильного опекуна и координатора, выступать связующим звеном между бизнесом и государством, поскольку казахстанский бизнес пока не способен самостоятельно развивать сложные и крупные проекты, особенно в несырьевом секторе. Ну не выросли у нас еще "национальные чемпионы", которые бы могли активно конкурировать на местных, региональных и международных рынках. Стимулировать процесс их роста и призван созданный государством Банк развития Казахстана. И он с этой задачей грамотно и эффективно справляется. 

Заключение 
 

Список  использованной литературы