Расходы бюджетов на здравоохранение

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Апреля 2011 в 17:59, курсовая работа

Описание работы

Цель данной работы – проанализировав нормативно-правовые документы и статистические данные, определить особенности различных моделей финансирования здравоохранения и предложить ряд реформ в формировании расходов бюджетов данной отрасли.

Для реализации целей необходимо решить следующие задачи:

1.Дать определение и кратко охарактеризовать расходы бюджетов;
2.Рассмотреть теоретические организационно-правовые основы расходов бюджетов;
3.Проанализировать системы финансового обеспечения здравоохранения на примере моделей финансирования отрасли в Российской Федерации;
4.Определить основные направление реформирование системы финансирования здравоохранения и оплаты труда медицинских работников;

Файлы: 1 файл

Курсовая работа Шичкина Олеся БС 1-07 12.doc

— 475.50 Кб (Скачать файл)

    Расходы бюджетов на здравоохранение учитываются  по разделу 0900 «Здравоохранение, физическая культура и спорт». За счет средств федерального  

бюджета предоставляется следующая медицинская помощь:

    • специализированная, в том числе  высокотехнологичная, медицинская  помощь, оказываемая в федеральных  специализированных медицинских организациях;

    • дополнительная медицинская помощь на основе государственного задания в рамках национального проекта «Здоровье» отдельным категориям граждан, имеющим право на получение набора социальных услуг; проведение диспансеризации неработающих граждан; проведение иммунизации населения; проведение мероприятий но раннему выявлению социально значимых заболеваний и заболеваний опорно-двигательного аппарата, а также дополнительная медицинская помощь, предусматривающая в том числе обеспечение отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами;

    • организация и обеспечение госсанэпидемнадзора.

    В структуре расходов бюджетов субъектов Российской Федерации значительный удельный вес занимают средства, направляемые на страхование неработающего населения. Кроме того, субъектами РФ оплачиваются:

    • специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицинская помощь;

    • специализированная (по установленному перечню) медицинская помощь, оказываемая  в медицинских организациях субъектов  РФ в соответствии с номенклатурой  медицинских организаций, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также высокотехнологичные виды медицинской помощи, перечень которых утверждается органом исполнительной власти субъекта РФ и сфере здравоохранения.

    Расходы бюджетов субъектов РФ включают в  себя обеспечение медицинских организации субъектов РФ лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами. В соответствии с законодательством Российской Федерации п законодательством субъектов РФ в отношении отдельных категорий граждан осуществляются дополнительные меры по оказанию медицинской помощи и лекарственному обеспечению.

    Расходы местных бюджетов включают в себя обеспечение организаций муниципальной системы здравоохранения лекарственными и иными средствами,

изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, донорской кровью и ее компонентам и, а также обеспечение граждан лекарственным и средствами и изделиями медицинского назначения.

    Кроме того, за счет средств бюджетов в  установленном порядке финансируются:

    • оказание медицинской помощи, предоставление медицинских и иных услуг в  лепрозориях, трахоматозных диспансерах, центрах но борьбе с синдромом  приобретенного иммунодефицита, центрах медицинской профилактики, врачебно-физкультурных диспансерах, центрах профессиональной патологии, детских и специализированных санаториях, бюро судебно-медицинской, судебно-психиатрической и патологоанатомической экспертизы, медицинских информационно-аналитических центрах (бюро медицинской статистики), станциях переливания крови, центрах планирования семьи и репродукции, домах ребенка, хосписах, больницах сестринского ухода;

    • мероприятия по реализации федеральных, региональных и местных целевых программ, а также ведомственных целевых программ; отдельные мероприятия национального проекта «Здоровье», к примеру такие, как строительство, ремонт и оснащение оборудованием медицинских учреждений;

    • научные исследования и др.

    За счет федерального бюджета на цели здравоохранения в 2010 году выделено 325059408,5 тыс. рублей. В таблице 7 приведена структура расходов на здравоохранение, физическую культуру и спорт, свидетельствующая о том, что наибольший объем средств направляется на реализацию подраздела «Здравоохранение». 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Таблица 7

    Структура расходов федерального бюджета на 2010 г. по разделу 0900 «Здравоохранение, физическая культура и спорт »

    
Код Наименование  расходов Сумма, тыс.руб. Удельный вес, в % к итогу
00900 Здравоохранение, физическая культура и спорт 325059408,5 -
00901 Стационарная  медицинская помощь 172425440,2 53
00902 Амбулаторная  помощь 56221907,9 17,3
00904 Скорая медицинская  помощь 432500,0 0,13
00905 Санаторно-оздоровительная  помощь 24969605,8 7,7
00908 Физическая  культура и спорт 13683922,5 4,2
00910 Другие вопросы  в области здравоохранения, физической культуры и спорта 34874165,3 10,7
 

    Из  таблицы видно, что в структуре  расходов государственного бюджета  преобладают расходы на стационарную медицинскую помощь, которые больше половины всех расходов раздела «Здравоохранение, физическая культура и спорт». Расходы на скорую медицинскую помощь составляют меньше 1% от всех расходов. По моему мнению, это не правильно, т.к. возможное увеличение расходов на этот вид оказания помощи позволяет увеличить, число спасенных людей.

    В федеральном бюджете предусмотрены  ассигнования на:

  • обеспечение деятельности около 3 тыс. федеральных учреждений здравоохранения с численностью занятых в них 342 тыс. человек;
  • реализацию приоритетного национального проекта «Здоровье».

            В соответствии с законодательством к числу расходных обязательств субъектов РФ относятся такие расходы, как страхование неработающего населения, оказание специализированной медицинской помощи. В таблице 8 приведена структура расходов областного бюджета Амурской области на 2010 г. по разделу «Здравоохранение, физическая культура и спорт». 
 
 
 
 

    Таблица 8

    Структура расходов областного бюджета Амурской области на 2010 год по разделу 0900 «Здравоохранение, физическая культура и спорт»

    
Код Наименование  расходов Сумма, тыс.руб.
0900 Здравоохранение, физическая культура и спорт 2409741,4
0901 Стационарная  медицинская помощь 1578139,5
0902 Амбулаторная  помощь 154201
0904 Скорая медицинская  помощь 43683,7
0905 Санаторно-оздоровительная  помощь 36981
0908 Физическая  культура и спорт  87274,2
0910 Другие вопросы  в области здравоохранения, физической культуры и спорта 445680,7
 

    По  данным таблицы видно, что преобладающее  большинство расходов направлено на стационарную медицинскую помощь 1578139,5 тыс. руб.. Большую объемную долю в расходах занимают расходы на различные вопросы в области здравоохранения, физической культуры и спорта 445680,7 тыс. руб., а так же расходы на амбулаторную помощь154201тыс. руб.       

    В целом расходы на здравоохранение  и спорт по бюджету Амурской области составляют 11% от общей суммы расходов, и из года в год постепенно снижаются, что обусловлено переходом на преимущественно страховые формы финансирования.

       

 

Содержание

Введение

Глава 1. Расходы  бюджетов

Глава 2. Теоретические  организационно-правовые основы расходов бюджетов

2.1 Классификация  расходов бюджетов

2.2 Бюджетные  полномочия по расходам

2.3 Операции сектора  государственного управления

2.4 Система финансового обеспечения здравоохранения

Глава 3. Расходы  на здравоохранение, их состав и структура  по звеньям бюджетной системы

3.1 Состав и  структура расходов бюджетов  на здравоохранение по звеньям  бюджетной системы

Заключение

Список используемой литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы

  1. Конституция Российской Федерации
  2. Бюджетный кодекс Российской Федерации : ФЗ от 31.07.1998 № 145 – ФЗ // СПС «Консультант Плюс»
  3. Федеральный закон «О федеральном бюджете»
  4. Акперов И.Г. Казначейская система исполнение бюджета в РФ. - М.: ЮНИТИ ДАНА, 2008. – с. 238
  5. Горлова О.С. Разграничение и распределение доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации. 2008. № 17. – с. 189
  6. Запорожцева А.В. Правовое положение Счётной палаты РФ // Бюджет. 2007. № 9.
  7. Зырянова Т. В. Федеральное казначейство в системе органов государственного финансового контроля в РФ. 2008. № 13. – с. 259
  8. Каримова Э.Р. Внедрение бюджетирования в бюджетный процесс муниципального образования. 2009. № 12. – с. 301
  9. Нешитой А.С. Бюджетная система РФ. – М : «Дело и Сервис», 2007. – с. 257
  10. www.minfin.ru –Министерство финансов Российской федерации, официальный сайт
  11. www.businesspress.ru– Деловая пресса, электронные газеты

Информация о работе Расходы бюджетов на здравоохранение