Принципы организации и структура валютного рынка

Порядок осуществления  валютных операций резидентами

Особенность валютных операций заключается в  том, что они должны осуществляться не только с соблюдением гражданского законодательства, но и в строго определенных рамках валютного законодательства, т.е. с учетом запретов и ограничений, установленных законом, целью которого является обеспечение экономической безопасности государства, устойчивость его денежной системы как одной из основ общественных отношений.

Закон в статье 6 установил следующие общие правила:

• текущие операции осуществляются резидентами без ограничений, т.е. получения специального разрешения (лицензии) Банка России;
• капитальные операции осуществляются резидентами в порядке, установленном Банком России.

В настоящее  время Банком России установлены  три процедуры (порядка) осуществления капитальных операций:

2. Операции, перечисленные в законодательстве (например, в Федеральном законе «О лизинге», нормативных актах Банка России, например, в Положении N 39, осуществляются без получения разрешения Банка России). Условно назовем этот порядок «нелицензируемым»;

• Операции осуществляются в регистрационном порядке (например, получение кредитов от нерезидентов на срок более 180 дней). Условно назовем этот порядок «смешанным»;

• Остальные операции осуществляются только в разрешительном порядке, т.е. проведение таких операций возможно только после получения резидентом персонального разрешения Банка России на осуществление конкретной операции. Условно назовем этот порядок «лицензируемым».

Различие между  текущими операциями и нелицензируемыми капитальными операциями заключается  в том, что Банк России в рамках своей компетенции вправе изменить порядок их проведения, в том числе ввести лицензионный порядок, в то время как порядок осуществления текущих операций определен Законом. При этом необходимо отметить, что Банк России обладает широкими полномочиями и в его силах установить строгие правила проведения текущих операций. Примером может служить совместная с ГТК РФ инструкция от 04.10.2000 N 01-11/28644, 91-И "О порядке осуществления валютного контроля за обоснованностью оплаты резидентами импортируемых товаров" (далее – Инструкция N 91-И).

Следует отметить, что для некоторых групп организаций  установлены особые правила проведения капитальных операций (уполномоченные банки, страховые организации, физические лица).

Необходимо также  учитывать, что на территории Российской Федерации законным средством платежа является рубль, а использование иностранной валюты возможно только в случаях, определенных законом или в установленном им порядке. Поэтому некоторые текущие операции, осуществляемые на территории Российской Федерации, должны проводиться на основании разрешения (лицензии) Банка России, если иное им не установлено.

Валютное законодательство устанавливает порядок осуществления  валютных операций резидентами. При  этом все операции, совершаемые резидентами  должны осуществляться через уполномоченные банки, которые, в свою очередь, обязаны выполнять функции агентов валютного контроля за совершением данных операций.

Юридические лица осуществляют все валютные операции на основании заключенных договоров (контрактов, соглашений). В соответствии с действующим законодательством сделки, заключаемые юридическими лицами, должны совершаться в письменной форме. Письменная форма сделки считается соблюденной как при составлении единого документа (например, договора), так и в некоторых других случаях, например, при обмене письмами, из которых следует, что сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Письмом от 15.07.96 N 300 Банк России довел до сведения уполномоченных банков «Рекомендации по минимальным требованиям к обязательным реквизитам и форме внешнеторговых контрактов». Уполномоченным банкам было предписано ознакомить с этим документом своих клиентов - участников внешнеторговой деятельности и рекомендовать руководствоваться им при заключении экспортно-импортных сделок. 

Классификация валютных операций, осуществляемых

коммерческими банками РФ

Классификация банковских валютных операций может  осуществляться как по критериям, общим  для всех банковских операций (пассивные, активные операции), так и по особым классификационным признакам, свойственным только валютным операциям. Основополагающий вариант классификации валютных операций вытекает из закона РФ от 9 октября 1992 года «О валютном регулировании и валютном контроле».

Он состоит  в следующем: все операции с иностранной  валютой и ценными бумагами в иностранной валюте подразделяются на:

1) текущие валютные операции;

2 ) валютные операции, связанные с движением капитала.

I. Открытие  и ведение валютных счетов  клиентуры

Данная  операция включает в себя следующие  виды:

1) открытие валютных счетов юридическим лицам (резидентам и нерезидентам), физическим лицам;

2) начисление процентов по остаткам на счетах;

3) предоставление овердрафтов;

4) предоставление выписок по мере совершения операции;

5) оформление архива счета за любой промежуток времени;

6) выполнение операций по распоряжению клиентов относительно средств на их валютных счетах (оплата предоставленных документов, покупка и продажа иностранной валюты за счет средств клиентов);

7) контроль за экспортно-импортными операциями.

II. Неторговые операции коммерческого банка

К неторговым операциям относятся операции по обслуживанию клиентов, не связанных  с проведением расчетов по экспорту и импорту товаров и услуг  клиентов банка, а также движением  капитала. Уполномоченные банки могут  совершать следующие операции неторгового характера:

1) покупку и продажу наличной иностранной валюты и платежных документов в иностранной валюте;

2) инкассо иностранной валюты и платежных документов в валюте;

3) осуществлять выпуск и обслуживание пластиковых карточек клиентов банка;

4) производить покупку (оплату) дорожных чеков иностранных банков;

5) оплату денежных аккредитивов и выставление аналогичных аккредитивов.

III. Установление  корреспондентских отношений с  иностранными банками

Эта операция является необходимым условием проведения банком международных расчетов. Принятие решения об установлении корреспондентских отношений с тем или иным зарубежным банком должно быть обосновано на реальной потребности в обслуживании регулярных экспортно-импортных операций клиентуры.

Для осуществления  международных расчетов банк открывает  в иностранных банках и у себя корреспондентские счета «ностро» и «лоро». Счет «ностро» - это текущий  счет, открытый на имя коммерческого  банка у банка-корреспондента. Счет «лоро» - это текущий счет, открытый в коммерческом банке на имя банка-корреспондента.

IV. Конверсионные  операции

Конверсионные операции представляют собой сделки покупки и продажи наличной и  безналичной иностранной валюты (в том числе валюты с ограниченной конверсией) против наличных и безналичных рублей РФ.

Под оборотом по операциям покупки (продажи) иностранной  валюты за отчетный день понимается объем  купленной (проданной) в течение  отчетного дня иностранной валюты.

Сделка  с немедленной поставкой (наличная сделка - cash) - это конверсионная операция с датой валютирования, отстоящей  от дня заключения сделки не более  чем на два рабочих банковских дня. При этом под сделкой типа «today» понимается конверсионная  операция с датой валютирования в день заключения сделки.

Сделка  типа «tomorrow» представляет собой  операцию с датой валютирования  на следующий за днем заключения рабочий  банковский день.

Под сделкой  типа «spot» понимается конверсионная  операция с датой валютирования на второй за днем заключения сделки рабочий банковский день.

Срочная (форвардная) сделка (forward outright) - это  конверсионная операция, дата валютирования  по которой отстоит от даты заключения сделки более чем на два рабочих  банковских дня. Срочные биржевые операции (типа фьючерс, опцион, своп) не являются конверсионной операцией.

Сделка  своп (swap) - это банковская сделка, состоящая  из двух противоположных конверсионных  операций на одинаковую сумму, заключаемых  в один и тот же день. При этом одна из указанных сделок является срочной, а вторая - сделкой с немедленной поставкой.

Конверсионные операции нельзя проводить, не учитывая риски по валютным позициям банка.

Валютная  позиция - остатки средств в иностранных  валютах, которые формируют активы и пассивы (с учетом внебалансовых требований и обязательств по незавершенным операциям) в соответствующих валютах и создают в связи с этим риск получения дополнительных доходов или расходов при изменении обменных курсов валют.

Короткая  открытая валютная позиция - открытая валютная позиция в отдельной иностранной валюте, пассивы и внебалансовые обязательства в которой количественно превышают активы и внебалансовые требования в этой иностранной валюте.

Длинная открытая валютная позиция - открытая валютная позиция в отдельной иностранной валюте, активы и внебалансовые требования в которой количественно превышают пассивы и внебалансовые обязательства в этой иностранной валюте.

Закрытая  валютная позиция - валютная позиция  в отдельной иностранной валюте, активы и пассивы (с учетом внебалансовых требований и обязательств по незавершенным операциям) в которой количественно совпадают.

Дата  заключения сделки (дата сделки) - дата достижения сторонами сделки предусмотренными законодательством РФ и международной практикой способами соглашения по всем ее существующим условиям (наименование обмениваемых валют, курс обмена, суммы обмениваемых средств, дата валютирования, платежные инструменты) и всем иным условиям, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Дата  валютирования - оговоренная сторонами  дата осуществления поставки средств  на счета контрагента по сделке.

ЦБ РФ устанавливает лимиты открытых валютных позиций, т. е. количественные ограничения  соотношений суммарных открытых валютных позиций и собственных средств (капитала) уполномоченных банков.

V. Операции  по международным расчетам, связанные  с экспортом и импортом товаров  и услуг

Во внешней  торговле применяются такие формы  расчетов, как документарный аккредитив, документарное инкассо, банковский перевод.

Документарный аккредитив - обязательство банка, открывшего аккредитив (банка-эмитента) по просьбе  своего клиента-приказодателя (импортера), производить платежи в пользу экспортера (бенефициара) против документов, указанных в аккредитиве.

При расчетах по экспорту в форме документарного аккредитива иностранный банк открывает  его у себя по поручению фирмы-экспортера и посылает банку об этом аккредитивное  письмо, в котором указывается  вид аккредитива и порядок  выплат по нему. На каждый аккредитив открывается досье.

В расчетах по форме документарное инкассо - банк-эмитент принимает на себя обязательство предъявить предоставленные  доверителем документы плательщику (импортеру) для акцепта и получения  денег.

При применении банковских переводов в расчетах вся валютная выручка зачисляется на транзитные счета в уполномоченных банках.

VI. Операции  по привлечению и размещению  банком валютных средств

Эти операции включают в себя следующие виды:

1) привлечение  депозитов: