Правовое регулирование расчетов с использованием банковских карт

     В качестве иного варианта нам представляется возможным заключение между участниками операций с банковскими картами, обращающимися в рамках одной платежной системы, договора простого товарищества (договора о совместной деятельности). С одной стороны, такой договор не создает нового юридического лица (это специфика российского гражданского законодательства), с другой — замыкает участников расчетов в единую организационную производственную структуру⁴.

     Договор простого товарищества устанавливает  общие принципы взаимодействия участников расчетов, закрепляет их правовую связь, упорядочив функционирование международной (в российской ее части) или отечественной платежной системы.

     Затем между участниками платежной  системы заключаются договоры, необходимые для проведения конкретных операций — составляющих элементов системы расчетов (например, договоры об открытии банковских счетов, договоры о размещении банковских вкладов). Между банком-эмитентом и лицом, приобретающим банковскую карту (клиентом), заключается договор о выдаче банковской карты, носящий смешанный характер (ст. 421 ГК РФ). По нашему мнению, такой договор содержит элементы договора банковского счета, предусмотренного ГК РФ, и договора об осуществлении Расчетов по операциям, совершаемым с использованием банковской карты, предусмотренного Положением № 23.

     При использовании предлагаемой схемы  договорных связей налогообложение участников такой совместной деятельности будет осуществляться с учетом следующих особенностей.

     Обязанность по уплате налогов возникает у  каждого участника, исходя из установленной договором доли в реализуемых товарах (работах, услугах), подлежащих налогообложению. В то же время согласно гл. 25 НК РФ передача налогоплательщиками имущества, в том числе имущественных прав, в качестве вкладов участников простого товарищества не является реализацией товаров (работ, ус луг).

     В случае, если хотя бы одним из участников простого товарищества является российская организация либо физическое лицо — резидент Российской Федерации, ведение учета доходов и расходов такого товарищества осуществляется российским участником, независимо от того, кто в соответствии с договором о совместной деятельности ведет дела простого товарищества. Участник простого товарищества, осуществляющий такой учет, обязан нарастающим итогом по результатам каждого отчетного (налогового) периода определять доход каждого участника простого товарищества пропорционально его доле, установленной соглашениями, в доходе всего простого товарищества. О суммах причитающихся (распределяемых) доходов участник, осуществляющий их учет, обязан сообщать каждому участнику этого простого товарищества в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным (налоговым) периодом.

     В соответствии с п. 4 ст. 278 НК РФ доходы, полученные от участия в простом товариществе, включаются в состав внереализационных доходов налогоплательщиков — участников товарищества и подлежат обложению налогом на прибыль в общем порядке.

     Что касается налога на добавленную стоимость, то гл. 21 НК РФ не устанавливает каких-либо особенностей налогообложения при выполнении договора о совместной деятельности. Оно осуществляется в общем порядке.

     Вместе  с тем в соответствии со ст. 26 НК РФ участники договора простого товарищества могут исполнять обязанность по уплате налогов и сборов через одного уполномоченного ими участника платежной системы (уполномоченного представителя). В этом качестве может выступать, например, процессинговая компания (головная компания платежной системы).

     При определении порядка уплаты участниками  платежной системы налога на имущество следует руководствоваться положениями гл. 30 («Налог на имущество организаций») НК РФ. Каждый из субъектов расчетов с банковскими картами будет учитывать имущество, внесенное в качестве вклада, а также долю в имуществе, созданном в ходе совместной деятельности, и уплачивает налог, самостоятельно исходя из стоимости принадлежащего ему имущества.

     Кроме того, в договоре должно быть обусловлено, что в соответствии со ст. 1043 ГК РФ продукция, создаваемая в процессе деятельности простого товарищества, не является общей долевой собственностью его участников⁵.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 4 Расчеты с использованием банковских карт

     В настоящее время расчеты чеками дополняются расчетами с использованием банковских карт.

     Банковские  карты (иногда их называют платежными) представляют собой документ, выдаваемый кредитной организацией в подтверждение  размещения на банковском счете денежных средств в указанной в договоре валюте, на основании которого держатель карты получает возможность неоднократно снимать со счета наличные денежные средства и (или) осуществлять оплату услуг (произведенных работ, приобретенного товара).

     Первые  банковские карты появились в  США и Англии в начале ХХ в. с целью расширения возможности оплаты товара с отсрочкой платежей.

     Банковские (пластиковые) карты в качестве полноценных  средств платежа начали использоваться с конца 50-х гг. ХХ в. Несколько позже (в 60-е гг. ХХ в.) банковские карты в отдельных случаях находили применение на территории СССР. В настоящее время наряду с использованием международных банковских карт (Visa, MasterCard, American Express) в России применяются отечественные карты, которые выпускаются в системе локальных платежных систем. Например, СТБ Кард, Юнион Кард, Золотая Корона и др⁶.

     Развитию  расчетов с использованием банковских карт способствует возможность получить наличные средства в месте нахождения и совершать расчеты за полученные товары и оказанные услуги без необходимости иметь при себе соответствующие суммы денег. Кредитная банковская карта позволяет ее держателю использовать потребительский кредит, избегнув необходимости посетить банк и совершить определенные формальности.

     Незаменима  банковская карта, выпущенная в рамках международной валютной системы, для  совершения необходимых платежей за рубежом. В этом случае удается избежать проблем конвертации различной  валюты и трудностей, связанных с  ввозом-вывозом наличных денежных средств.

     К источникам правового регулирования  расчетов с использованием банковских карт следует отнести ГК РФ и ряд  других федеральных законов: Закон  о банках, Закон о валютном регулировании, Закон о страховании вкладов.

     Отношения, вытекающие из использования гражданами банковских карт, регулируются нормами Федерального закона от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 (в ред. от 30 декабря 2003 г. и от 22 августа 2004 г.) "О защите прав потребителей". Данная точка зрения подтверждается разъяснениями Пленума ВС РФ от 29 сентября 1994 г. N 7 (с послед. изм.).

     В ч. 3 п. 1 рассматриваемого разъяснения отмечается, что отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из таких договоров, как оказание гражданам финансовых услуг, открытие и введение счетов клиентов - граждан, осуществление расчетов по поручению физических лиц, договоров банковского вклада, в которых вкладчиками являются граждане, и других договоров, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд.

     Широкое внедрение банковских карт в сферу  банковских услуг сдерживается отсутствием  специального закона, который регулировал  бы весь спектр отношений, связанных  с эмиссией и осуществлением различных  сделок с использованием банковских карт. Проект федерального закона "Об использовании платежных карт в Российской Федерации" существует с 1998 г., но не принят до настоящего времени. В ряде стран расчеты, основанные на банковских картах, регулируются специальными актами.

     В Англии индивидуальные банковские карты подпадают под действие Кодекса добросовестной банковской практики, а также ряда положений Закона о потребительском кредите 1974 г.

     В отсутствие подобного закона в России основным источником правового регулирования  расчетов с использованием банковских карт является Положение Банка России от 24 декабря 2004 г. N 266-П "Об эмиссии банковских карт и об операциях, совершаемых с использованием платежных карт" (далее - Положение Банка России N 266-П). Однако Положение Банка России N 266-П регулирует преимущественно отношения, вытекающие из законодательства о валютном регулировании и валютном контроле, бухгалтерские и некоторые другие аспекты и оставляет нерешенными основные правовые вопросы: права, обязанности и ответственность сторон в сделках с использованием банковских карт, структура договорных связей и правовая схема взаимосвязей и многие другие.

     Отсутствие  комплексного регулирования на уровне закона отношений, основанных на применении банковских карт, приводит к необходимости  регулирования указанных отношений на договорной основе между участниками соответствующих расчетов.

     При расчетах с использованием банковских карт учитываются правила международных  платежных систем в качестве обычаев  делового оборота. Основными банковскими  картами, которые позволяют осуществить расчеты, в том числе получать наличные деньги и (или) совершать оплату товара, приобретенного за рубежом, являются Visa, MasterCard и другие. Эти карты используют различные способы отслеживания, проведения и учета платежей, осуществляемые пользователями банковских карт.

     Российские  банки осуществляют эмиссию банковских карт в соответствии с внутренними  Правилами предоставления и использования  международных банковских карт.

     Права, обязанности и ответственность  участников правоотношений, связанных  с применением банковских карт, должны найти отражение в Законе о банковских картах, который бы учитывал российскую практику эмиссии и расчетов на основе банковских карт и опыт Национальной ассоциации платежных карт.

     Простейшей  операцией, связанной с использованием банковской карты, является получение ее владельцем наличных денежных средств, в том числе заработной платы.

     Согласно  п. 1.5 Положения Банка России N 266-П могут быть выданы банковские карты:

     - расчетные карты, которые позволяют  владельцу распоряжаться денежными средствами, находящимися на его банковском счете, а также заемными средствами, предоставляемыми кредитной организацией-эмитентом в соответствии с договором банковского счета при отсутствии или недостаточности средств на счете. Расчетные карты могут предоставлять право владельцу на оплату товаров и услуг в пределах расходного лимита, установленного банком-эмитентом;

     - кредитные карты, использование  которых дает право держателю  осуществлять операции по получению  наличности и (или) оплаты работ  и услуг в размере предоставленной кредитной линии в пределах установленного расходного лимита;

     - предоплаченные карты, предназначенные  для совершения операций ее  держателем, расчеты по которым  осуществляются кредитной организацией-эмитентом  от своего имени и удостоверяющей право требования держателя предоплаченной карты к кредитной организации-эмитенту по оплате товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности) или выдаче наличных денежных средств.

     Юридическим лицам могут быть выданы расчетные  корпоративные и кредитные корпоративные карты.

     Основными участниками отношений, связанных  с использованием банковских карт являются:

     - держатель банковской карты;

     - банк-эмитент банковской карты,  который заключает договор с  владельцем карты;

     - процессинговый центр, в задачу которого входит обеспечение информационного и технологического взаимодействия участников расчетов;

     - эквайрер - кредитная организация, призванная произвести расчеты с предприятиями торговли по операциям, совершаемым с использованием банковских карт, либо осуществлять выдачу наличных денежных средств держателям банковских карт, не являющимся клиентами данной кредитной организации;

     - предприятие торговли, заключившее  договоры с другими участниками  расчетов с применением банковских  карт.

     С использованием банковской карты можно осуществить следующие операции:

     - получение наличных денежных  средств в рублях;

     - получение денежных средств в  иностранной валюте;

     - оплата товаров (работ, услуг)  в рублях;

     - оплата товаров (работ, услуг)  за пределами Российской Федерации в иностранной валюте.

     Отношения между участниками расчетов с  использованием банковских карт регулируются гражданско-правовыми договорами банковского  вклада, банковского счета и другими  в зависимости от характера услуг, предоставляемых держателю банковской карты, и специализацией участника расчетов. При выдаче банковской карты с владельцем заключается договор, основу которого составляет разновидность договора банковского счета с элементами кредитного договора.