Экономическая сущность и роль государственного бюджета Республики Казахстан

5. Органы кассового  исполнения.

6. Министерства, ведомства и отдельные бюджетные  организации,

       занимающиеся исполнением бюджета.

       Функции органов, занимающиеся учетом исполнения бюджета:

1) Методологическое  руководство организацией бухгалтерского учета на

 территории Республик Казахстан заключается в:

• разработке инструкций и методика указаний по исполнению бюджетов всех уровней,
• методическое указание по составлению отчетности бюджетов всех уровней,
• в разработке документооборота и т.д.

 Информация  из лицевых счетов плательщиков  ежемесячно оформляется в

 отчетности, представляется в вышестоящий  налоговый орган и финансовый

 орган - для  сопоставления.

       Задачи и организация учета исполнения бюджета.

       1. Обеспечение органов исполнительной власти адекватной информации об

исполнении расходной  и доходной части бюджетов. Если есть дефицит - об

источниках. Эта  информация нужна для текущего контроля и управления

процессом исполнения бюджетов. В этих целях финансовый орган ведет

учет исполнения доходов, бюджетных ассигнований, финансирования

расходов, как в целом, так и отдельных распорядителей. Финансовый орган

ведет учет бюджетных  ссуд, взаимных ссуд между бюджетами  и определяет

результат расчетов между бюджетами.

       2. Финансовый орган осуществляет контроль за правильностью зачисления

банками в свои собственные бюджеты средств  в порядке отчисления от

регулирующих  налогов и доходов. Для этого  банки занимаются кассовым

исполнением бюджета, предоставляют финансовому органу ежемесячную

отчетность об остатках средств на текущих счетах самих бюджетов и на

текущих счетах распорядителей ассигнований

       3. Финансовые органы осуществляют инструктаж и контроль по вопросам

организации порядка  и методики ведения бухгалтерского учета и

составления отчетности:

а) в нижестоящий финансовый орган

б) у распорядителей бюджетных ассигнований

       4. Анализ представляемой отчетности снизу вверх.

       5. Работники бухгалтерии финансовых органов совместно с работниками

других отделов участвуют в проведении ревизий, проверок исполнения

смет расходов в соответствующих бюджетных  организациях.

По данным Министерства Финансов Республики Казахстан  об исполнении

государственного  бюджета на 1.09.2007 года в сравнении  с аналогичным

периодом прошлого года можно сделать следующие выводы:

       1. Исполнение бюджета по налоговым поступлениям в текущем году

уменьшились на 51.329.838 тг. или же в процентном соотношении на 96,6

%, но превысило  исполнение по плану Государственного  бюджета на

текущий год в сумме 129.548.326 тг. (109,9 %).

       2. Исполнение бюджета по неналоговым поступлениям в текущем году

увеличилось на 92.218.594 тг. (403,3 %), и превысило план на

77.999.756 тг. (274,8 %).

       3. Исполнение бюджета по поступлениям от продажи основного капитала

увеличилось на 18.507.488 тг. (139,2 %), превысило план на 1.588.672

тг. (102,5 %).

       4. Исполнение бюджета по таможенным платежам и налогам увеличилось на 105.609.034 тг. (136,5 %), превысило план на 11.884.002 тг. (103,1).

       Отсюда можно сделать следующие выводы: во-первых, снижение налоговых поступлений вызвано тем, что для оптимизации налоговых поступлений были пересмотрены, изменены и внесены изменения и поправки во многие нормативно - правовые акты, а так же законы, включая Налоговый кодекс, в котором указываются все виды и ставки налогов, а также плательщики налогов и пр.

       Были пересмотрены ставки налогов, а так же некоторые налоги были исключены из налогового законодательства, что привело к уменьшению налоговых поступлений. Во-вторых, что касается других поступление в бюджет, они как мы уже видели увеличились за счет экономической стабильности в стране и ни что не препятствовало их выплате. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

       Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования финансовых средств, дает политической власти реальную возможность осуществления властных полномочий, дает государству реальную экономическую и политическую власть. С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплексом документов, разрабатываемых одной ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет довольно утилитарную функцию - фиксирует избранный государством стиль осуществления управления страной. Бюджет по отношению к осуществляемой властью экономической политике является производным продуктом, он полностью зависит от избранного варианта развития общества и самостоятельной роли не играет.

       Государственное регулирование направлено на единство бюджетной системы РК, разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы, самостоятельность бюджетов, полноту отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, сбалансированность бюджета, эффективность и экономность использования бюджетных средств, общее (совокупное) покрытие расходов бюджетов, достоверность бюджета.

       Приоритетными направлениями на трехлетний период являются: превращение бюджета в эффективный инструмент макроэкономического регулирования, обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета, обеспечение исполнения расходных обязательств, проведение анализа эффективности всех расходов бюджета, переход на современные принципы осуществления государственных капитальных вложений, применение механизмов, стимулирующих бюджетные учреждения к повышению качества оказываемых ими услуг и повышению эффективности бюджетных расходов, расширение полномочий главных распорядителей бюджетных средств по определению форм финансового обеспечения оказания государственных услуг, повышение качества финансового менеджмента в бюджетном секторе, определение стратегии дальнейшей реализации пенсионной реформы, решение проблемы несбалансированности Пенсионного фонда Республики Казахстан, совершенствование межбюджетных отношений.

       Бюджет Республики Казахстан является важнейшим звеном финансовой системы страны. Отражая содержание процессов производства и распределения общественного продукта и национального дохода, бюджет представляет собой экономическую форму образования и использования основного централизованного фонда денежных средств государства.

       Совокупность всех видов бюджетов образует бюджетную систему государства. Взаимосвязь между ее отдельными звеньями, организацию и принципы построения бюджетной системы принято называть бюджетным устройством. Бюджетная система призвана играть важную роль в реализации финансовой политики государства, цели которой обусловливаются его экономической политикой.

       Таким образом, бюджет, объединяя в себе основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы), является ведущим звеном финансовой системы любого государства и играет как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы: 

1. Конституция  Республики Казахстан

2. Закон о Республиканском бюджете на 2007 год

3. Налоговый  кодекс Республики Казахстан  «О налогах и других

обязательных  платежах в бюджет», 12 июня 2001 г. №209-П

4. Бюджетный кодекс Республики Казахстан

5. «Финансы»  Мельников В. Д., Ильясов К. К., Алматы 2001;

6. «Бюджет и бюджетная система Казахстана», 2005 год.

7. Ильясов К. «Государственный бюджет» изд. «Каржы-Каражат», Алматы, 1994 год

8. Дербисов Е. «Диалоги о бюджете переходного периода», изд. «Каржы-Каражат», Алматы, 1995 года

9. «Курс экономической теории» Учебник, под общей ред. проф. М.Н. Чепурина, проф. Е.А. Киселевой. - Киров: Издательство «АСА», 1997;

10. Журавлев В.В., Савруков Н.Т. «Государственный бюджет (конспект лекций)», Санкт-Петербург, 2000

11. «Индустриальная Караганда» от 29 ноября 2008 года

12. Инструкции  по составлению сметы расходов  государственных казенных предприятий.

13. Радостовиц  В.К., Радостовиц В.В, Шмидт О.И.  «Бухгалтерский учет на предприятии»  Алматы 2002 год

14. Рахимбековой  Р.М., Кеулимжаев К.К, Айтхожина  В.Ж, Сальменова А.Т – Алматы: Экономика 2003 год

15.  Инструкция  о порядке исполнения исполнительных  документов государственными учреждениями финансируемых из республиканского и местных бюджетов.