Функции Банка России в банковской системе

 

    Московский гуманитарно-экономический  институт

    Факультет экономики и управления

    Кафедра финансового и бухгалтерского учета 
 
 

    Курсовая  работа по дисциплине: Деньги, кредит, банки

    Функции Банка России в банковской системе 
 
 
 
 
 

    Выполнила:

    студентка 3 курса группы ФО-31:

    Чекмарева Н.Ф.

    Научный руководитель:

    Доктор  технических наук, доцент

    Глущенко  В.В. 
 
 
 
 
 
 

    Москва 2010

    Содержание 

Введение…………………………………………………………………………...3

1. Понятие и виды функций Банка России……………. ………….…………...5
2. Единая денежно-кредитная политика……………………………………….8
3. Эмиссия наличных денег и организация их обращения…………………..13
4. Банк России - кредитор последней инстанции…………………….............20
5. Регулирование правил осуществления расчетов…………………………..23
6. Функция регулирования правил проведения банковских операций……..25
7. Функция обслуживания счетов бюджетной системы Российской Федерации…………………………………………………………..………..26
8. Функция эффективного управления золотовалютными резервами Банка России………………………………………………………...………………30
9. Функция принятия решения о государственной регистрации кредитных организаций и их лицензирования…………………….................................31
10. Функция банковского надзора за деятельностью кредитных организаций………………………………………………………………….32
11. Функция регистрации Банком России эмиссии ценных бумаг кредитными организациями…………………………………………………………….....33
12. Функция осуществления банковских операций и сделок………………...35
13. Валютное регулирование и валютный контроль, как функция Банка России…………………………………………………………….…………..38

Заключение…………………………………………………………....……..…...42

Список  литературы………………………………..………………………….….43

Введение

    Банковская  система страны – она из основных экономических систем, определяющих успех и эффективность развития государства. Роль ЦБ РФ в банковской системе многогранна, поскольку он одновременно выступает главным государственным органом по управлению этой системой, кредитной организацией и субъектом банковского надзора.

    Потребность в центральных банках возникла в связи с развитием товарно-денежных отношений на рубеже перехода от феодализма к капитализму около трехсот лет. В XX в. понимание значения роли центрального банка для всего хозяйственного оборота страны становится всеобщим и Международная финансовая конференция, состоявшаяся в Брюсселе в 1920 г., записала, что «в странах, где не существует центрального банка, его следует создать».

    Центральный банк сочетает в себе черты обычного (коммерческого) банковского учреждения и государственного ведомства, обладая определенными властными функциями в области организации денежно-кредитного обращения. Для центрального банка характерен высокий уровень независимости от прочих государственных структур. Большей частью он подотчетен непосредственно парламенту или образованной парламентом специальной комиссии. Руководителя центрального банка назначает глава государства или парламент. Правительству же, как правило, согласно банковскому законодательству развитых стран Запада предоставляется право подбора кандидатуры на этот высокий пост. Центральный банк обычно создается в форме акционерного общества, наделенного особыми полномочиями. В большинстве случаев его капитал принадлежит государству: но акционерами могут быть коммерческие банки и другие финансовые учреждения.  

    Цель  работы - изучить функции Банка России в банковской системе.

    Предмет - функции Банка России.

    Объект  – Банк России. 

    Для достижения цели, в работе ставятся задачи:

1. Изучить понятие и виды функций Банка России.
2. Подробно рассмотреть основные функции Банка России:

• Единая денежно-кредитная политика;

• Эмиссия наличных денег и организация их обращения;
• Банк России - кредитор последней инстанции;
• Регулирование правил осуществления расчетов;
• Функция регулирования правил проведения банковских операций;
• Функция обслуживания счетов бюджетной системы Российской Федерации;
• Функция эффективного управления золотовалютными резервами Банка России;
• Функция принятия решения о государственной регистрации кредитных организаций и их лицензирования;
• Функция банковского надзора за деятельностью кредитных организаций;
• Функция регистрации Банком России эмиссии ценных бумаг кредитными организациями;
• Функция осуществления банковских операций и сделок;
• Валютное регулирование и валютный контроль, как функция Банка России.

 
 
 
 
 
 
 
 

1. Понятие и виды функций Банка России

 

    Под функциями в юридической науке  понимаются основные направления деятельности органов государственной власти или иных юридических лиц, определенная работа, круг их деятельности, осуществляемый в порядке, установленном законом или иным правовым актом. Функции характеризуют общие, типичные взаимодействия между субъектами и объектами социального управления, устойчивые, относительно самостоятельные, специализированные виды управленческой деятельности вообще. Любые государственные органы или организации создаются для выполнения специальных, только им присущих функций. При этом все структурные подразделения органа (организации), осуществляя возложенные на них функции, обеспечивают реализацию общих функциональных задач этого органа (организации) [5, стр. 73].

    Функции Банка России определены в действующем  законодательстве.

    Банк  России выполняет следующие функции:

    1) во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;

    2) монопольно осуществляет эмиссию  наличных денег и организует  наличное денежное обращение;

    2.1) утверждает графическое обозначение  рубля в виде знака;

    3) является кредитором последней  инстанции для кредитных организаций,  организует систему их рефинансирования;

    4) устанавливает правила осуществления  расчетов в Российской Федерации;

    5) устанавливает правила проведения  банковских операций;

    6) осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, посредством проведения расчетов по поручению уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, на которые возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов;

    7) осуществляет эффективное управление  золотовалютными резервами Банка  России;

    8) принимает решение о государственной  регистрации кредитных организаций,  выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их;

    9) осуществляет надзор за деятельностью  кредитных организаций и банковских  групп (далее - банковский надзор);

    10) регистрирует эмиссию ценных  бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами;

    11) осуществляет самостоятельно или  по поручению Правительства Российской  Федерации все виды банковских  операций и иных сделок, необходимых  для выполнения функций Банка  России;

    12) организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    13) определяет порядок осуществления  расчетов с международными организациями,  иностранными государствами, а  также с юридическими и физическими  лицами;

    14) устанавливает правила бухгалтерского  учета и отчетности для банковской  системы Российской Федерации;

    15) устанавливает и публикует официальные  курсы иностранных валют по  отношению к рублю;

    16) принимает участие в разработке  прогноза платежного баланса Российской Федерации и организует составление платежного баланса Российской Федерации;

    17) устанавливает порядок и условия  осуществления валютными биржами  деятельности по организации  проведения операций по покупке  и продаже иностранной валюты, осуществляет выдачу, приостановление и отзыв разрешений валютным биржам на организацию проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты;

    18) проводит анализ и прогнозирование  состояния экономики Российской  Федерации в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений, публикует соответствующие материалы и статистические данные;

    18.1) осуществляет выплаты Банка России  по вкладам физических лиц  в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного  страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законом;

    19) осуществляет иные функции в  соответствии с федеральным законом [1]. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Единая  денежно-кредитная политика

 

    Сущность единой государственной денежно-кредитной политики. Главное, что отличает центральный банк как денежную власть - это его эмиссионная деятельность. Вместе с тем в Федеральном законе "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" на первом месте указана не эмиссионная функция, а именно функция проведения единой денежно-кредитной политики. В мире происходит глобализация рынков и денежных систем. Поэтому эмиссионная функция Банка России не может осуществляться изолированно от экономической деятельности государства.

    Государство, реагируя на потребности развития гражданского общества, активно воздействует на экономику и ее денежно-кредитную  и финансовую системы. Поэтому и  законодательная, и исполнительная власть устанавливают определенные параметры, которые должны соблюдаться денежными властями.

    В современном мире, каждое государство  стремится отстаивать свой суверенитет  в условиях международной конкуренции. При этом глобализация стала реальностью. Банк России не может не учитывать закономерности движения мировых денежных потоков и вместе с государством должен создавать наиболее благоприятные условия для повышения конкурентоспособности российской экономики в целом, и кредитных организаций, - в частности.