СОДЕРЖАНИЕ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                          ВВЕДЕНИЕ 

      Организация – соединение частей  в одно целое и упорядочивание  их.

     В книге «Делопроизводство» Т.А.  Быкова, Л.М. Вялова, Л.В. Санкиной  под общей редакции проф. Т.В.  Кузнецовой было рассмотрено,  что от правильной организации  службы ДОУ во многом зависит качественное выполнение учреждением его управленческих функции и задач, эффективность всего процесса управления. При создании службы делопроизводства должны быть решены следующие вопросы:

- структура,  функции и задачи делопроизводственной службы;

- организационная  форма делопроизводства;

- должностной  и численный состав;

- квалифицированные  требования, предъявляемые к работникам  делопроизводственной сферы. 

         Актуальностью  темы является  то что, служба ДОУ должна  решать конкретные задачи, выполнять определенные функции, иметь строго установленный круг прав и обязанностей, а также взаимодействовать с другими структурными подразделениями организации для более эффективного выполнения возложенных на нее задач и функций.

Основная цель службы ДОУ – осуществлять в полной мере все действия по документационному обеспечению деятельности организации; руководство, координацию, реализацию.

В своей  деятельности служба ДОУ руководствуется  законодательными актами, нормативно-методическими  документами по вопросам делопроизводства и архивного дела, приказами и распоряжениями руководства, инструкцией по делопроизводству организации, положением о службе, должностными инструкциями ее работников.¹

                          1 ПОНЯТИЕ И НАЗНАЧЕНИЕ СЛУЖБЫ ДОУ 

      Делопроизводство  – отрасль деятельности, обеспечивающая документирование и организацию  работы с официальными документами.

      Делопроизводство  охватывает весь комплекс работ по созданию и оформлению документов, их исполнению и контролю сроков исполнения, по учету документов, формированию дел из исполненных документов, хранению и использованию текущих дел, подготовке их к сдаче в архив.

      В настоящее время термин «делопроизводство» чаще звучит как «документационное  обеспечение управления» (ДОУ).

      Документационное обеспечение управления выполняет специальная служба, действующая на правах самостоятельного структурного подразделения. Это может быть: управление делами, общий отдел, канцелярия или секретариат.²

      В небольших организациях, где объем  обрабатываемых документов невелик и создание такой службы нецелесообразно, всю работу по документационному обеспечению управления выполняет секретарь руководителя или специально выделенный для проведения этой работы сотрудник.

      Документационное  обеспечение управленческой деятельности организации – важнейшая обслуживающая функция управления, от рациональной организации которой зависят скорость и качество принятия управленческих решений, эффективность работы организации в целом.

      Выбор организационной форма службы ДОУ зависит от решения руководства и самой службы ДОУ. Регламентация выбранной формы работы с документами закрепляется в инструкции по делопроизводству.

 

2 Основные  задачи и функции  службы ДОУ

 

      В современных условиях, когда работа с управленческой документацией во многих учреждениях основывается на компьютерных технологиях, функции службы ДОУ не ограничиваются только организацией документооборота учреждения, учетом документов и контролем за их исполнением. Служба ДОУ принимает непосредственное участие в постановке задач при разработке автоматизированных информационных систем для работы с документами, в обеспечении режима доступа к информации и защите информации, в совершенствовании работы с документами.³

                                        
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                            2.1 Задачи службы ДОУ  

      Задачи  службы ДОУ включают:

      - совершенствование форм и методов  работы с документами;

      - обеспечение единого порядка  документирования, организации работы  с документами; построения информационно-поисковых систем, контроля исполнения и подготовки документов к передаче в архив в соответствии с действующими нормативами,

      - сокращение документооборота;

      - унификацию форм документов;

      - разработку и внедрение нормативных  и методических документов по  совершенствованию документационного обеспечения управления в организации, ее структурных подразделениях;

      - внедрение новейших информационных  технологий в работу с документами.⁴ 
 
 
 

                                  
 
 
 
 
 
 

                                              2.2 Функции службы ДОУ 

В состав функций службы ДОУ входят различные  виды работ, которые можно разделить  на технологические, организационные, методические, контрольные.

К технологическим  функциям следует отнести:

- осуществление  первоначальной (экспедиционной) обработки входящих документов;

- регистрация  входящих, исходящих и внутренних  документов;

- ведение  информационно- справочной работы  по документам организации;

- машинописное  изготовление документов (набор  текста на компьютере);

- копирование,тирожирование и оперативное размножение документов;

- разработка  и проектирование бланков документов;

-подготовка  документов к отправке.

Среди организационных функции службы ДОУ выделяются:

- подготовка  к докладу руководству поступающих  документов;

- организация  своевременного рассмотрения документов руководством организации;

- регулирование  хода исполнения документов, прохождения  и исполнения документов в  установленный срок;

- организация  хранения документов в структурных  подразделениях;

- организация  работы архива в соответствии с правилами, инструкциями и методическими рекомендациями Росархива;

- повышение  квалификации работников делопроизводственной  службы и архивов;

- организация  рабочих мест работников делопроизводственной  службы, в т.ч. автоматизированных  рабочих мест (АРМ), условий труда сотрудников делопроизводственной службы;

- организация  делопроизводства по обращениям  граждан;

- разработка  мероприятий по совершенствованию  форм и методов работы с  документами.

Контрольным функциям относят:

- контроль  за правильностью оформления документов, представляемых на подпись руководству (т.е. исходящих и внутренних документов);

- контроль  за сроками исполнения документов;

- осуществление  контроля за правильностью оформления  в структурных подразделениях  организации дел, подлежащих сдаче в архив;

- организация  контроля за работой с документами  в структурных подразделениях;

- обобщение  сведений о ходе и результатах  исполнения документов, систематическое  информирование руководства по  этим вопросам;

- обеспечение  хранения дел и оперативного использования документной информации.

Методические  функции, выполняемые службой ДОУ, включают:

- разработку  номенклатуры дел организации,  инструкции по делопроизводству, табеля форм документов и других  локальных нормативных документов, закрепляющих систему делопроизводства организации;

- проведение  экспертизы научной и практической  ценности документов;

- проведение  совещаний и консультирование  по вопросам, относящимся к компетенции  делопроизводственной службы.⁵

                   3 Нормативная регламентация службы ДОУ

 

  Для успешной работы и благоприятных перспектив развития службы ДОУ необходима нормативная регламентация самой службы ДОУ.

      Структура, функции, задачи службы ДОУ и ее работников, технология работы с документами  закрепляется в ряде внутренних документов: положении, инструкциях и правилах.

      В регламентации деятельности делопроизводственной службы значительную роль играет Устав  организации – правовой акт, определяющий порядок образования, компетенцию  организации, ее функции, задачи, порядок работы. Разработка устава влияет на общую постановку делопроизводства. Заложенное в уставе организационное построение дает возможность определить комплексы документов, которые будут использоваться в управленческой деятельности. ⁶

      Рассмотрим основные нормативные документы, регламентирующие деятельность службы ДОУ организации.

      Положение о службе ДОУ – это правовой акт, определяющий порядок образования, обязанности и организацию работы данного подразделения, а также  правовой статус и компетенцию должностных лиц, осуществляющих работу в службе ДОУ. ⁷

      Утвержденное  с соблюдением установленного порядка  и соответствующее действующим  нормативным документам, положение  имеетобязательную юридическую  силу.

      Положение о службе ДОУ, как и положение о структурном подразделении, имеет обязательную силу при рассмотрении споров в судах, при проведении проверок контролирующими органами и аудиторами.

      Положение о службе ДОУ разрабатывает и  подписывает и подписывает руководитель службы, утверждает руководитель организации. Согласуется Положение с руководителями тех структурных подразделений, с которыми в нем закреплены взаимосвязи.

      Должностная инструкция – это основной организационный  документ, регламентирующий разграничения  обязанностей и прав между сотрудниками, служащий основой для устранения параллелизма и дублирования в выполнении отдельных операций. ⁸

      Источниками для разработки должностных инструкций являются:

      1. Квалификационный справочник должностей  руководителей, специалистов и  других служащих, который содержит регламентированный перечень требований к квалификации специалистов различных категорий.

      2. Унифицированная система ОРД  (УСОРД), Государственная система  ДОУ (ГСДОУ) и другие нормативные  документы, в которых закреплены  формуляр и структура текста должностной инструкции.

      3. Типовые долностные инструкции. Они разработаны для отдельных  категорий служащих однотипных  учреждений или структурных подразделений.  Типовые инструкции не могут  заменить индивидуальные.

      4. Положение о структурном подразделении организации. Положение и должностные инструкции – это взаимосвязанные и взаимозаменяемые документы, т. к. обязанности каждого работника устанавливаются исходя из всего комплекса функций, выполняемых службой ДОУ.

      Поскольку должностные инструкции являются документом, регламентирующим организационно-правовое положение работника, то необходимо их составление для каждой должности, предусмотренной штатным расписанием. ⁹