Понятие и виды рабочего времени

• продолжительность нормы рабочего времени в день одинакова в течение всего периода учета рабочего времени;
• фактическая продолжительность рабочей смены в отдельные дни может не совпадать с запланированной продолжительностью по графику работы. При этом переработка в одни смены (в пределах максимальной ее продолжительности) погашается путем сокращения времени работы в другие дни или предоставления дополнительных дней отдыха в рамках учетного периода (такая переработка не считается сверхурочной работой).

Рабочее время работников с суммированным учетом рабочего времени регулируется графиками (распорядками) работы (сменности) на месяц (квартал, иной учетный период), в которых указываются  рабочие дни и продолжительность  работы в каждом из этих дней.

При составлении графиков работодатель в обязательном порядке  должен учесть мнение профсоюзного комитета или иного представительного органа работников организации.

Графики сменности могут  быть типовыми, действие которых распространяется на все отчетные периоды календарного года, или же периодически корректируемыми. В первом случае графики оформляются  как приложение к коллективному  договору, и изменяются только в  исключительных случаях, а сам порядок  внесения изменений дополнительно  регулируется коллективным договором  организации.

Во всех случаях графики сменности должны быть доведены до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие. Таковы требования ст. 103 ТК РФ.

Максимальная продолжительность  ежедневной работы при суммированном  учете рабочего времени трудовым законодательством четко не определена. Как правило, она не может превышать 12 часов.

Для превышения указанной  продолжительности смены у организации  должно быть четкое обоснование, а именно согласование особенностей режима рабочего времени и времени отдыха своих  сотрудников с соответствующим  федеральным органом исполнительной власти, Министерством труда и  социального развития России и Минздравом России. На это указывают положения ст. 100 ТК РФ и постановления Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. № 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы».

Главным условием для разработки графиков при суммированном учете  рабочего является также отработка  нормы рабочего времени за принятый учетный период.

Достигается это, прежде всего, введением соответствующего количества должностей работников, которые заняты на работах с суммированным учетом рабочего времени.

Если работники пользуются правом на дополнительные отпуска, потребное  их количество должно быть также скорректировано  с учетом необходимости предоставления им таких отпусков.

Задачей администрации организации  является распределить указанное количество работников в пределах всего календарного года так, чтобы обеспечить отработку  ими нормы рабочего времени (правильнее сказать — полезного фонда  рабочего времени, сформированного  с учетом предоставления им ежегодных  отпусков) и предоставление ежегодных  отпусков.

Как правило, график сменности  определяется исходя из наличествующих 4-х должностей работников для замещения  одного рабочего места. Поэтому именно с данным количеством работников заключаются полноценные трудовые договоры для выполнения трудовых обязанностей согласно «полной ставки». При сокращенной продолжительности рабочего времени количество бригад может составлять и 5 единиц. С остальным (дробным показателем) должностей могут заключаться трудовые договоры для выполнения работ на условиях неполного рабочего времени, договоры для выполнения определенных работ и т.д. Именно данные работники привлекаются для работы в случае ухода «основного» работника в отпуск, их болезни и т.п.

Графики сменности в непрерывных  производствах предусматривают  собой рабочее время каждого  из работников, регулярные выходные дни, постоянный состав бригад, порядок  перехода (чередования) из одной смены  в другую, и др.

Наиболее типичными сменами  являются 8-часовая и 12-часовая.

Сверхурочные часы также  могут быть исключены путем введения учетного периода, равного кварталу, полугодию, году.

При формировании графиков сменности также следует учитывать тот факт, что согласно положений действующего законодательства целый ряд категорий работников пользуются правом на сокращенную (менее 40 часов в неделю) продолжительность рабочего времени. При использовании сменного или суммированного режима работы предоставление работникам сокращенного рабочего времени рабочего дня приводит к необходимости замены их другими работниками.

Конкретный порядок предоставления льгот по сокращению продолжительности рабочей недели против общеустановленной нормы рабочего времени определяется коллективным договором, трудовым договором (контрактом) или правилами внутреннего трудового распорядка организации  в соответствии с законодательством о труде Российской Федерации.

Время отдыха является составной  часть режима рабочего времени, поскольку:

Время отдыха – это время, в течение которого работник освобождается от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Время отдыха регулируется гл. 17 – 19 ТК и некоторыми другими нормативными актами. Правовая регламентация времени отдыха обеспечивает реализацию конституционного права граждан на отдых.

Видами времени отдыха являются:

• перерывы в течении рабочего дня (смены);
• ежедневный (междусменный) отдых;
• выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
• нерабочие праздничные дни;
• отпуска.

Перерывы в течение  рабочего дня (смены) имеют различное назначение и правовой режим.

В течение рабочего дня (смены) в соответствии со ст. 108 ТК всем работникам предоставляются перерывы для отдыха и питания. Они не включаются в  рабочее время и не оплачиваются. По общему правилу, они предоставляются  не позднее чем через 4 часа рабочего времени, продолжительность их должна быть не менее 30 минут и не более 2 часов. Работник вправе использовать перерыв по своему усмотрению.

Продолжительность и режим использования перерывов для отдыха и питания определяются правилами внутреннего трудового распорядка: при сменной работе – графиками сменности; при особом режиме работ, например при работе в режиме гибкого рабочего времени или при разделении рабочего дня на части – в локальных нормативных актах или трудовом договоре по соглашению сторон.

Если по условиям работы предоставить перерыв невозможно, трудящемуся  должны быть созданы работодателем  условия для отдыха и приема пищи в течение рабочего времени. В таких случаях этот период исключается из рабочего времени. Перечень подобных работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Ежедневный (междусменный) отдых – это перерыв между окончанием рабочего дня (смены) и началом нового рабочего дня (смены). Для того чтобы работник имел возможность отдохнуть и восстановить работоспособность, его продолжительность вместе со временем обеденного перерыва должна быть не менее двойной продолжительности  времени работы в предшествующий день.

Выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) предоставляются всем работникам: при5 –дневной  рабочей неделе – 2 дня, при 6 –дневной – 1 день. Продолжительность еженедельного  непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов, ст. 110 – 111 ТК.

Порядок предоставления и  использования выходных дней зависит  от режима работы организации. Он устанавливается  коллективным договором или правилами  внутреннего трудового распорядка.

Общим выходным днем является воскресенье при 5 – дневной рабочей  неделе выходными днями обычно являются суббота и воскресенье. Если такой  режим отдыха работников для организации  невозможен, второй день отдыха устанавливается коллективным договором или правилами  внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд. Это обусловлено  не только интересам работников, но и интересами работодателей. Дело в  том, что по данным исследований в  области научной организации  труда первый день работы после выходного  – это период «вхождения в работу», являющийся наименее продуктивным.

Малопродуктивен и последний перед выходным рабочий день. Наивысшая производительность труда приходится на середину недели – вторник, среду, четверг. Исходя из этого, целесообразно при наличии  возможности предоставлять два выходных дня подряд.

Порядок предоставления выходных дней работающих у физических лиц  определяется соглашением сторон, ст. 305 ТК. При этом должно быть соблюдено требование ст.110 ТК: продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 41 часов.

При совпадении выходного  и праздничного дней выходной день переносится на следующий после  праздничного дня рабочий день. В  целях рационального использования  работниками выходных и праздничных дней Правительство РФ вправе переносить выходные дни на другие дни.

Работы в выходные и  праздничные дни, как правило, запрещаются, ст. 113 ТК, за исключением случаев, предусмотренных законом. Так, в праздничные дни допускаются работы в непрерывных производствах и непрерывно действующих предприятиях и организациях, а также в организациях, связанных с обслуживанием населения и производством неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.

Трудовой кодекс ужесточил порядок привлечения к работе в выходные праздничные дни. Работа в эти дни допускается в исключительных случаях, причем по письменному  распоряжению работодателя и с письменного  согласия работника.

При наличии чрезвычайных обстоятельств, указанных в ст. 113 ТК, письменного согласия работника  достаточно для привлечения к роботе в его выходной день или в праздничный день. Такими обстоятельствами являются:

• необходимость предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия;
• необходимость предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;
• необходимость выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений.

1.4. Понятие и ведение  табеля учета рабочего времени

Табель учета рабочего времени - документ, который требует  постоянного внимания: ежедневно  заполняется, дважды в месяц сдается  в бухгалтерию. К нему обращаются в случае спора, чтобы доказать, что  работник был на работе или, наоборот, отсутствовал по каким-либо причинам. Данные табеля могут стать предметом  пристального внимания со стороны проверяющих  органов. А за неправильное ведение  или отсутствие этого документа  работодатель может быть привлечен  к ответственности. А значит, просто необходимо, чтобы с этим документом все было в идеальном порядке.

Работодатель обязан вести  учет времени, фактически отработанного  каждым работником (ч. 4 ст. 91 ТК РФ). Такой учет ведется в табеле учета рабочего времени – первичном учетном документе, который является основой бухгалтерского и налогового учета (п. 1 и 2 ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 1 ст. 252 и 313 Налогового кодекса РФ).

Постановлением Госкомстата  России от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении  унифицированных форм первичной  учетной документации по учету труда  и его оплаты» (далее – Постановление  № 1) утв. Унифицированные формы табеля учета рабочего времени – форма  № Т-12 «Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда» и форма № Т-13 «Табель учета  рабочего времени». Их следует вести  всем организациям, осуществляющим деятельность на территории РФ.

Унифицированные формы можно  дополнять нужными реквизитами, расширять и сужать графы и  строки с учетом разряда показателей, включать дополнительные строки (в  том числе и свободные), дополнительные условные обозначения и вкладные листы для удобства размещения и  обработки необходимой информации. Такие используемые в организации  измененные формы табеля необходимо ввести в действие, издав соответствующий приказ (распоряжение) по основной деятельности.

Порядок заполнения табеля изложен в Указаниях по применению и заполнению форм первичной учетной  документации по учету труда и  оплаты, утв. Постановлением № 1.

Ведение табеля учета рабочего времени организуется с учетом специфики  работы организации.

Учет использования рабочего времени организуется в целях:

• обеспечения контроля за своевременной явкой рабочих и служащих на работу, выявление опоздавших и неявившихся;
• контроля нахождения персонала на рабочих местах в рабочее время, а также своевременного ухода и прихода работников во время обеденного перерыва;
• фиксирования своевременного ухода работников с работы по окончании рабочего дня;
• учета фактически отработанного времени, времени простоя, болезни, отпусков и других форм использования рабочего времени;
• регистрации прогулов.