Должностные обязанности главного бухгалтера

Бухгалтерское дело

Права, обязанности и  ответственность  главного бухгалтера. Права и обязанности главного бухгалтера. Права и обязанности должностных лиц бухгалтерской службы

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                              3 

1. ПРОФЕССИЯ - ГЛАВНЫЙ БУХГАЛТЕР                                                       5

1.1 Права и обязанности главного бухгалтера, обусловленные трудовым законодательством                                                                                      5

1.2 Права и обязанности главного бухгалтера, предусмотренные на нормативном уровне                                                                                         7

1.3 Ответственность главного бухгалтера                                                    9

1.3.1 Административная ответственность                                             10

1.3.2 Уголовная ответственность                                                            12

1.3.3 Налоговая ответственность                                                             14

1.3.4 Дисциплинарная ответственность главного бухгалтера             15 
 
 
 

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ БУХГАЛТЕРСКОЙ СЛУЖБЫ                                                                                                                16

    2.1 Структура бухгалтерской службы                                                         16

2.1.1 Основные задачи, стоящие перед бухгалтерской службой организации                                                                                               16

2.1.2 Функции бухгалтерской службы выражаются через должностные инструкции работников бухгалтерии                                                      17

    2.2 Права бухгалтерской службы                                                                 19

    2.3 Обязанности бухгалтерской службы                                                     19 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                                      20

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ                                              21

 

ВВЕДЕНИЕ

    В наше время профессия бухгалтера является очень востребованной. По статистическим данным большая часть  абитуриентов желает учиться именно в сфере этой деятельности. Ведь, если взять любое предприятие  как государственное, так и частное, то основу его составляет бухгалтерский аппарат управления. Государственные бухгалтера это те, кто обслуживает общее население, и получают оплату за свою работу, так же, как врачи и юристы делают свою работу. К ним относятся аудиторская работа, система планирования доходов, подготовка и консультирование в области управления. Частные бухгалтера работают в какой-либо определенной сфере бизнеса, такой как местный магазин, рестораны, компания, образовательные учреждения и правительственные организации, которые так же нанимают частных бухгалтеров.

    Вся деятельность любой организации  основывается на ведении бухгалтерского учета, так как бухгалтерский учет дает наиболее важную и достоверную информацию, систематизирует и обрабатывает различные данные первичных учетных документов, после чего они становятся основой для принятия управленческих решений.

    Развитие  учета - это развитие бухгалтерской  мысли. Есть бухгалтеры, убежденные в  том, что в нашем деле практика - все, теория - ничто, "выдумывают от нечего делать". Но если все-таки что-то делать, надо знать, что делать, зачем делать и как делать. На эти вопросы ответ может быть дан только человеческой мыслью, и на разных этапах бухгалтеры отвечали на них по-разному.

    Суть  эволюции бухгалтерской мысли мы можем представить как последовательное восхождение от конкретного ко все более абстрактному пониманию хозяйства, что позволяет более эффективно управлять им.

    Развитие  в нашей стране рыночных отношений  сделало объективно необходимым реформирование бухгалтерского учета и налоговой системы. Это, в свою очередь, повысило роль бухгалтерской службы каждого предприятия вообще и роль главного бухгалтера в частности. Именно от квалификации последнего, его способности живо откликаться на изменения законодательства зависит финансовое благополучие каждого предприятия. Однако место, которое занимает сегодня в структуре управления каждого экономического субъекта главный бухгалтер, не могло не сказаться на круге его прав и обязанностей, на его ответственности за принимаемые решения. Одно дело - бухгалтер-счетовод, от которого фактически ничего не зависело, и совсем другое - бухгалтер-управленец, практически второе лицо в иерархии большинства предприятий, ошибка которого может "поставить крест" на результатах труда большого коллектива.

    Целью контрольной работы является изучение основных профессиональных прав и обязанностей главного бухгалтера и лиц бухгалтерской службы.

    Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:

    -рассмотреть основные права и обязанности главного бухгалтера, предусмотренные трудовым законодательством, нормативно-правовыми актами;

    - проанализировать степень ответственности главного бухгалтера, факты за которые он может быть привлечен к административной, уголовной, налоговой и дисциплинарной ответственностям;

    - рассмотреть структуру бухгалтерской службы;

    - изучить права и обязанности  лиц бухгалтерской службы.

    Структура данной работы определена в соответствии с поставленными целями и задачами и состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы. 

 

1. ПРОФЕССИЯ - ГЛАВНЫЙ БУХГАЛТЕР

    Должность главного бухгалтера предприятия представляет собой единство как минимум трех составляющих, предопределяющих круг его прав и обязанностей. Во-первых, практически каждый главный бухгалтер (кроме работающего по гражданско-правовому договору) является наемным работником, то есть находится в трудовых правоотношениях с работодателем. Данное обстоятельство предопределяет то обстоятельство, что круг прав и обязанностей главного бухгалтера структурно включает в себя трудовые права и обязанности.

    Во-вторых, главный бухгалтер является не просто работником предприятия, но и должностным лицом. Это обстоятельство накладывает на правоспособность главного бухгалтера определенный отпечаток, превращая его в возможный субъект административной и даже уголовной ответственности.

    В-третьих, главный бухгалтер является не просто должностным лицом организации, а должностным лицом со специфическими функциями. Фактически он - второе лицо предприятия по финансовым вопросам. Более того, он выполняет публичные функции. Последнее обстоятельство объясняет то, что основной круг прав и обязанностей главного бухгалтера прописан на нормативном уровне. 

1.1 Права и обязанности главного бухгалтера, обусловленные трудовым законодательством 

    Специфика правового положения главного бухгалтера заключается в том, что круг его прав и обязанностей, порядок назначения на должность и освобождения от нее прописан не только в трудовом, но и в бухгалтерском законодательстве. «Главный бухгалтер (бухгалтер - при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) назначается на должность и освобождается от нее руководителем организации» [1, ст.7].

    Однако  необходимо отметить, что та роль, которую  играет сегодня главный бухгалтер в управлении предприятием, легла в основу некоторых ограничений его прав. "Должность обязывает" - эта поговорка, наверное, мало кто понимает как дискриминацию руководящих работников.

    По  ТК РФ строятся трудовые отношения между работодателями и работниками с 1 февраля 2002 г. Первой статьей, в которой мы встречаем указание на должность главного бухгалтера, является ст. 59 ТК РФ, посвященная возможности заключения срочного трудового договора. Напомним, что по общему правилу работодатель обязан заключить с работником бессрочный трудовой договор. Срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, если иное не предусмотрено Кодексом и иными федеральными законами [1,ст. 58].

    В отношении главного бухгалтера закон  устанавливает именно это "иное". В соответствии со ст. 59 ТК РФ срочный  договор может заключаться по инициативе работодателя с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Учитывая, что по общему правилу запрет на произвольное заключение срочных трудовых договоров рассматривается в трудовом праве как защита прав трудящихся, данное исключение по сути ограничивает права названных категорий работников, в том числе и главного бухгалтера. Нельзя не отметить, что это обстоятельство может оказаться мощным рычагом воздействия на поведение главного бухгалтера. Не секрет, что данный механизм может быть запущен для освобождения от неугодного, а возможно, и излишне честного и принципиального бухгалтера. Возможность увольнения с работы главного бухгалтера по истечении срока трудового договора практически без объяснения причин делают его беззащитным и, наверное, более сговорчивым с любым руководителем. На наш взгляд, учитывая некоторую публичность функций главного бухгалтера, такой подход законодателя к его судьбе вряд ли можно признать обоснованным.

    1.2 Права и обязанности главного бухгалтера, предусмотренные на нормативном уровне

    Начиная разговор о профессиональных правах и обязанностях главного бухгалтера, необходимо сказать несколько слов общего плана. Теория понимает под правом меру возможного поведения управомоченного лица. То есть обладатель права может выбрать вариант возможного поведения. Когда мы говорим о правах бухгалтера, то понимаем, что не можем сказать о них то же самое. Права главного бухгалтера несут в себе некую печать "обязанности". К примеру, право главного бухгалтера не принимать к бухгалтерскому учету документы по операциям, противоречащим законодательству, является при ближайшем рассмотрении его обязанностью по обеспечению соответствия осуществляемых хозяйственных операций законодательству РФ [3, п. 3 ст. 7]. Это же можно сказать и о других его правах. Таким образом, круг прав главного бухгалтера, изначально определяемый кругом его обязанностей, является лишь условием, обеспечивающим возможность для выполнения им последних.

    Итак, главный бухгалтер организации:

    - обеспечивает соответствие осуществляемых  хозяйственных операций законодательству  РФ [3, п. 3 ст. 7];

    - обеспечивает контроль за движением имущества и выполнением обязательств [3, п. 3 ст. 7];

    - формирует учетную политику предприятия  [4, п. 5];

    - подписывает бухгалтерскую отчетность  [3, п. 5 ст. 13].

    В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона о  бухгалтерском учете главный  бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю. Данное положение является своего рода организационной основой для возможности осуществления им возложенных на него функций. Это связано с тем, что главный бухгалтер обладает определенными полномочиями в отношении всех работников организации.

    Главный бухгалтер организации является ответственным лицом за ведение бухгалтерского учета в соответствии с требованиями законодательства и представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. В связи с этим он обязан отказаться от исполнения и оформления документов, не соответствующих действующему законодательству и нарушающих договорную и финансовую дисциплину. Однако главный бухгалтер подчиняется руководителю организации. Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 6 Закона о бухгалтерском учете ответственность за соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет руководитель предприятия. В связи с вышеизложенным, в целях разграничения полномочий между руководителем и главным бухгалтером, закон разрешает данную коллизию следующим образом. Руководитель организации, в случае наличия разногласий между ним и главным бухгалтером по отдельной хозяйственной операции, вправе издать письменное распоряжение, которое и исполняется главным бухгалтером. Однако всю полноту ответственности за данную операцию руководитель берет на себя.

    Чтобы не допустить осуществление операций в обход главного бухгалтера, закон содержит норму, согласно которой без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению [3 п. 3 ст. 7]. Данное положение имеет важное значение для обеспечения возможности осуществления главным бухгалтером возложенных на него обязанностей.

    Таким образом, бухгалтерское законодательство обеспечивает главному бухгалтеру возможность  для выполнения возложенных на него обязанностей. Однако, учитывая сказанное  в предыдущей главе, представляется весьма проблематичной принципиальность главного бухгалтера в споре с  руководителем. Последний вряд ли допустит, чтобы рядом с ним находился подчиненный, заставляющий его издавать письменные распоряжения и брать всю ответственность на себя. Как было показано выше, трудовое право представило руководителям предприятий инструментарий для освобождения от принципиальных и неугодных главных бухгалтеров, тем самым ставя под вопрос реальность выполнения заложенных в бухгалтерском законодательстве механизмов.