Уголовно-правовая характеристика контрабанды

нарушением.

Правонарушения, представляющие наибольшую степень общественной опасности, приобретают характер преступлений. Привлечение к ответственности за их совершение регулируется нормами уголовного права.

Административными нарушениями по своему характеру и содержанию являются нарушения таможенных правил, основание и порядок привлечения к ответственности за которые регламентируются нормами таможенного

законодательства.

Другая группа правонарушений в таможенной сфере – административные

правонарушения, посягающие на нормальную деятельность таможенных органов.

Производство по таким делам осуществляется в соответствии с нормами

таможенного законодательства, а в части, не урегулированной ими – в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Наиболее распространённым и общественно опасным преступлением является контрабанда  (Ст. 219 ТК РФ). Наряду с этим ТК РФ содержит ряд составов нарушений таможенных правил, предусматривающих способы совершения правонарушений таможенных правил, аналогичные способам контрабанды. Например, ст. 276 ТК РФ устанавливает ответственность за перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ помимо таможенного контроля; по ст.277 ТК РФ квалифицируется сокрытие от таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ. В случае же обманного использования документов или средств идентификации при перемещении через таможенную границу действия виновного содержат состав нарушения таможенных правил, предусмотренный ст. 278 ТК РФ.

Все эти действия характерны для контрабанды, но не являются преступлением, поскольку лишены обязательных для контрабанды-преступления признаков: крупного размера либо особенностей перемещаемых товаров, перечень которых определён в ч. 2 ст. 188 УК РФ (перемещение через таможенную границу РФ наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных или взрывчатых веществ, вооружения, взрывных устройств, огнестрельного оружия и т.д.).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Изучение проблемы ответственности за нарушения таможенного права является актуальной и необходимой. Актуальность данного вопроса состоит в том, что во взаимоотношениях таможенных органов с субъектами правоотношений часто возникают проблемы законности совершения действий, направленных на осуществление таможенного дела и таможенной политики, как со стороны участников внешнеэкономической деятельности, так и со стороны таможенных органов. Такие противодействия таможенному законодательству нарушают порядок таможенного администрирования, а также права участников внешнеэкономических отношений.

В ходе исследования данной курсовой работы был проведен сравнительно-правовой анализ уголовного и таможенного законодательства в вопросах ответственности за контрабанду и сделаны следующие выводы:

Уголовная ответственность за контрабанду в современной России вводилась ст. 188 Уголовного кодекса (УК) РФ 1996 года. Она определяла контрабанду как «перемещение в крупном размере через таможенную границу РФ товаров и предметов без таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, с недекларированием или недостоверным декларированием». За подобное деяние предусматривалось до пяти лет заключения. Контрабанда психотропных, ядовитых, взрывчатых веществ, оружия, культурных ценностей и другого влекла более суровую ответственность — от трех до семи лет с конфискацией имущества или без. За контрабанду при отягчающих обстоятельствах (неоднократно, должностным лицом, с применением насилия) полагалось от пяти до десяти лет, за контрабанду в составе организованной преступной группы — от семи до 12 лет с конфискацией.

Как с наиболее опасными нарушениями правил перемещения товаров и транспортных средств через границу закон относит и административные правонарушения. Борьба с нарушениями таможенного законодательства предполагает,  не только активное применение уголовного права, но и привлечение лиц совершивших контрабанду к административной ответственности. Последние изменения в области уголовно-правовой ответственности за незаконное перемещение товаров через таможенную границу переместили вектор в сторону административной ответственности. Федеральным законом от 07.12.2011 N 420-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ" статья 188 УК РФ была исключена. Разумеется, это не означает, что за действия по незаконному перемещению товаров через таможенную границу сейчас не предусмотрена уголовная ответственность. Если речь идет о так называемой "товарной контрабанде", частично она перешла в область регулирования Кодекса об административных правонарушениях, частично ответственность предусмотрена статьей 194 УК РФ. Учитывая тот факт, что в настоящее время правоохранительными органами не наработано достаточно практики по расследованию уголовных дел, за преступления ответственность за которые предусмотрена ст. 194 УК, привлечению виновных лиц к уголовной ответственности по этому составу преступления. Подобных дел очень мало. Есть трудности и с определением размера уклонения от уплаты таможенных платежей и с квалификацией нескольких эпизодов как единое длящееся преступление. Это логично и объяснимо. Многие годы, за совершение действий, которые образовывали состав преступления, ответственность за которое предусмотрена 194 статьей Уголовного кодекса никого не привлекали. Намного проще было квалифицировать эти действия по статье 188 УК РФ. По этим причинам, на первый план выходит работа в направлении привлечения лиц к административной ответственности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

 

1. Российская Федерация. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. – Собрание законодательства РФ.- 1993.- №1.
2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с изменениями на 5 мая 2014 года) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, № 25, ст. 2954,"Российская газета", № 113, 18.06.1996, № 114, 19.06.1996, № 115, 20.06.1996, № 118, 25.06.1996.
3. Таможенный кодекс РФ от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ (с изменениями на 13 октября 2009 года) // Собрание законодательства РФ. 2003. №22. Ст. 2066
4. Закон РФ “О таможенном тарифе” от 21 мая 1993 г. N 5003-1 (с изменениями на 28 июня 2009 года // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1993. № 23. Ст. 821
5. Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 мая 2008 г. №6 «О судебной практике по делам о контрабанде» ст. 188 УК РФ// Бюллетень Верховного суда РФ 2007., № 12.- С. 16.
6. Бовкун В.В. О квалифицированных и особо квалифицированных видах контрабанды // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. Юридический журнал. 2009.- №2. 159 с.
7. Бойко А.И., Родина Л.Ю. Контрабанда: история, социально-экономическое содержание и ответственность. – М.: Юридический центр Пресс, 2002. – 241 с.
8. Бурмистров В.Б. История развития уголовного законодательства о борьбе с контрабандой // Сборник аспирантских научных работ. 2008. Вып. 9. – 89 с.
9. Васильева Я.Н. Контрабанда: актуальные проблемы квалификации // Уголовное право. 2007. - №3 – 75 с.
10. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. N 20. Ст. 718.
11. Винокуров В.Н. Объект преступления теория, законодательство и практика/ В.Н. Винокуров. – М.: Норма, 2010г. – 224 с.
12. Грязнов А. В. Контрабанда (ст. 188 УК РФ) Историко-правовое, социологическое, уголовно-правовое исследование). М., 2000. – 98 с.
13. Курс уголовного права. Том 3. Особенная часть / Под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комисcарова. - М.: ИКД "Зерцало-М", 2007.- 473 с.
14. Медведев Е.В. Некоторые вопросы уголовной ответственности за контрабанду по российскому уголовному законодательству // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. Серия "Юриспруденция". 2006. - Вып. 60. – 241 с.
15. Российской уголовное право: учеб.: в 2-х т. Т.2. Особенная часть/ Г.Н. Борзенков, Л.В. Иногамова - Хегай, В.С. Комиссаров [и др.]; под ред. Л.В. Иногамовой - Хегай, В.С. Комиссарова, А.И. Рapora. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.- 664 с.
16. Уголовное право. Общая и особенная часть.: учебник/ под общ. ред. М.П. Журавлевой и С.Н. Никулина.-2-ое изд., перераб. и доп.-М.: Норма, 2008-816 с.

 

1 Васильева Я. Контрабанда: актуальные проблемы квалификации // Уголовное право. 2005. - №3 – с. 3

2 Грязнов А. В. Контрабанда (ст. 188 УК РФ) Историко-правовое, социологическое, уголовно-правовое исследование). М., 2000. – с. 84

 

3 Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 мая 2008 г. №6 «О судебной практике по делам о контрабанде» ст. 188 УК РФ// Бюллетень Верховного суда РФ 2006., № 10. – с.17-18

4. Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 мая 2008 г. №6 «О судебной практике по делам о контрабанде» ст. 188 УК РФ// Бюллетень Верховного суда РФ 2006., № 10. – с.17-18

 

5 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. N 20. Ст. 718.

 

6Кошаева Т.О: Вопросы квалификации и применения уголовного закона об ответственности за контрабанду//"Юридическая литература", 2010. №1 – с.5-6

 

7Уголовное право. Общая и особенная часть.: учебник/ под общ. ред. М.П. Журавлевой и С.Н. Никулина.-2-ое изд., перераб. и доп.-М.: Норма, 2008-с. 615-616

8 Бурмистров В.Б. История развития уголовного законодательства о борьбе с контрабандой // Сборник аспирантских научных работ. 2008. Вып. 9. – с. 83

9 Бовкун В.В. О квалифицированных и особо квалифицированных видах контрабанды // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. Юридический журнал. 2009.- №2.- с.101

10 Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с изменениями на 9 ноября 2009 года) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, № 25, ст. 2954,"Российская газета", № 113, 18.06.1996, № 114, 19.06.1996, № 115, 20.06.1996, № 118, 25.06.1996.