Органы обеспечения безопасности государства

титульный лист

 

 

 

 

2014 

Оглавление

 

 

Органы обеспечения безопасности государства

Государственная безопасность – это состояние, характеризующее уровень защищенности государства от внешних и внутренних угроз.  Следовательно, обеспечение государственной безопасности – это комплекс политических, экономических, социальных, военных, организационных и правовых мероприятий по защите существующего государственного и общественного строя, территориальной неприкосновенности и независимости государства от подрывной деятельности разведывательных и иных специальных служб враждебных государств, а также от внутренних противников существующего государственного строя.

Для обеспечения безопасности государства в Российской Федерации осуществляют свою деятельность различные ведомства и структуры, рассматриваемые далее.

Совет Безопасности Российской Федерации – конституционный совещательный орган, осуществляющий осуществляющим подготовку решений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности государства, общественной безопасности, экологической безопасности, безопасности личности, иных видов безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации (национальная безопасность), организации обороны, военного строительства, оборонного производства, военного и военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, по иным вопросам, связанным с защитой конституционного строя, суверенитета, независимости и территориальной целостности Российской Федерации, а также по вопросам международного сотрудничества в области обеспечения безопасности 1. Здесь стоит отметить что понятия «Национальная безопасность» и «Безопасность государства» не одно и то же. Безопасность государства более узкое понятие, нежели национальная безопасность. Безопасность государства входит в национальную безопасность.

Основополагающими документами деятельности Совета безопасности Российской Федерации (далее – Совет Безопасности) являются: Конституция Российской Федерации (статья 83), Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности», Указ Президента Российской Федерации от 06.05.2011 № 590 «Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации» (с изменениями внесёнными Указом Президента Российской Федерации от 25.07.2014 № 529).

Основные задачи Совета Безопасности:

• обеспечение условий для осуществления Президентом Российской Федерации полномочий в области обеспечения национальной безопасности;
• формирование государственной политики в области обеспечения национальной безопасности и контроль за ее реализацией;
• прогнозирование, выявление, анализ и оценка угроз национальной безопасности, оценка военной опасности и военной угрозы, выработка мер по их нейтрализации2.

Наиболее важной задачей Совета Безопасности является прогнозирование угроз, так как превентивные действия в большинстве случаев являются более эффективным по сравнению с устранением последствий негативных событий и явлений.

Федеральная служба безопасности Российской Федерации – единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности Российской Федерации3. Руководство деятельностью Федеральной службой безопасности Российской Федерации (далее – ФСБ) осуществляет Президент.

Основные направления деятельности ФСБ4:

• контрразведывательная деятельность;
• борьба с терроризмом;
• борьба с преступностью;
• разведывательная деятельность;
• пограничная деятельность;
• обеспечение информационной безопасности.

Федеральная служба охраны – федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий функции по государственной охране руководства страны и обеспечению их защищенной связью5. Непосредственное руководство деятельностью Федеральной службы охраны (далее – ФСО) осуществляет Президент Российской Федерации. Положение о ФСО и структуру федеральных органов государственной охраны утверждает Президент Российской Федерации.

Основные задачи ФСО6:

• прогнозирование и выявление угроз безопасности объектов государственной охраны;
• обеспечение безопасности объектов государственной охраны;
• обеспечение в пределах своих полномочий организации и функционирования связи для нужд органов государственной власти;
• участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом;
• обеспечение организации и функционирования федеральных информационных систем, находящихся во владении или в пользовании органов государственной охраны;
• участие в пределах своих полномочий в обеспечении информационной безопасности Российской Федерации.

Служба внешней разведки Российской Федерации (далее – СВР) является составной частью сил обеспечения безопасности, её деятельность направлена на защиту безопасности личности, общества и государства от внешних угроз. Положения об органах внешней разведки Российской Федерации утверждаются Президентом Российской Федерации7.

Разведывательная деятельность в пределах своих полномочий осуществляется СВР (политическая, экономическая, военно-стратегическая, научно-техническая и экологическая сферы), а также федеральной службой безопасности во взаимодействии с органами внешней разведки Российской Федерации8.

Основные цели разведывательной деятельности9:

• обеспечение Президента Российской Федерации, Федерального Собрания и Правительства Российской Федерации разведывательной информацией, необходимой им для принятия решений в политической, экономической, оборонной, научно-технической и экологической областях;
• обеспечение условий, способствующих успешной реализации политики Российской Федерации в сфере безопасности;
• содействие экономическому развитию, научно-техническому прогрессу страны и военно-техническому обеспечению безопасности Российской Федерации.

Пограничная служба ФСБ – формирование ФСБ России, основной задачей которого является защита и охрана Государственной границы Российской Федерации в целях недопущения противоправного прохождения границы обеспечения соблюдения режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска, а также защита и охрана экономических и иных законных интересов Российской Федерации в пределах приграничной территории10.

Деятельность органов обеспечения безопасности государства всегда очень актуальна для Российской Федерации. Это связанно с большой территорией Российской Федерации, запасами природных ресурсов и экологических ресурсов все это является целью посягательств со стороны различных государств. Одним из способов достижения цели является воздействие на государственный аппарат методами политического давления, внутренней дестабилизации, различные провокационные схемы. Таким образом, деятельность спецслужб направленная на обеспечение защиты государства являет собой и всецелое обеспечение суверенитета и основ конституционного строя Российской Федерации.

 

Заявление об освобождении от уплаты государственной пошлины

В соответствии со статьёй 336.36 налогового кодекса Российской Федерации устанавливаются льготы на уплату государственной пошлины при обращении в суд отдельным категориям граждан, должностным лицам, организациям или при определённых судебных процессах.

От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются11:

• истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий;
• истцы - по искам о взыскании алиментов;
• истцы - по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;
• истцы - по искам о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного преступлением;
• организации и физические лица - за выдачу им документов в связи с уголовными делами и делами о взыскании алиментов;
• стороны - при подаче апелляционных, кассационных жалоб по искам о расторжении брака;
• физические лица - при подаче в суд заявлений об усыновлении и (или) удочерении ребенка;
• истцы - при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка;
• общественные организации инвалидов, выступающие в качестве истцов и ответчиков;
• истцы - инвалиды I и II группы;
• ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, обращающиеся за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах;
• истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей;
• истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, по искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Так же судья на основании п. 2 статьи 333.20 может освободить от уплаты госпошлины плательщика, исходя из его материального положения.

Рассмотрим две ситуации, в которых возможно освобождение от уплаты государственной пошлины в рамках гражданского судопроизводства.

Истцом является гражданка Российской Федерации, обратившаяся в суд с заявлением об уплате алиментов, тогда в исковом заявлении из самой сути следует освобождение от уплаты государственной пошлины, в данном случае достаточно в головной части заявления сослаться на статью 336.36 НК РФ.

Истцом является гражданин Российской Федерации, обращающийся в суд с иском о взыскании долга по договору займа. Истец находится в трудном материальном положении по стечению жизненных обстоятельств. В связи с этим истец помимо искового заявления направляет в суд заявление об освобождении от уплаты государственной пошлины.

 

 

 

 

 

 

 

Мировому судье Лесозаводского участка

от Прокопьева Ивана Николаевича,

проживающего: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Ленина д. 8, кв. 3

ЗАЯВЛЕНИЕ

об освобождении от уплаты государственной пошлины

 

Мною подготовлено, для подачи в суд исковое заявление о взыскании долга по договору займа к ответчику Латышеву П.П. В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ пошлина с меня должна взиматься в размере трёх тысяч рублей.

В настоящее время моя семья находится в крайне тяжелом материальном положении – в связи с уходом за малолетним ребенком, при этом моя супруга в данный момент не трудоустроена, а моя заработная плата в расчете на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного Постановление Правительства Республики Коми от 30.10.2014 № 420.

Данные обстоятельства лишают меня возможности уплатить пошлину в полном размере.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 89 Гражданского процессуально кодекса, ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации.

прошу: освободить меня от уплаты государственной пошлины.

Приложение:

1) Справка о составе семьи;

2) Копия трудовой книжки супруги;

3) Справка о заработной плате Прокопьева И.Н.

 

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации.
2. Федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности».
3. Федеральный закон от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране».
4. Федеральный закон от 10.01.1996 № 5-ФЗ «О внешней разведке».
5. Федеральный Закон от 05.08.2000 № 117-ФЗ «Налоговый кодекс часть вторая».
6. Федеральный Закон от 14.11.2002 № 138-ФЗ «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации».
7. Указ Президента Российской Федерации от 06.05.2011 № 590 «Положение о Совете Безопасности».
8. Постановление Правительства Республики Коми от 30.10.2014 № 420.
9. Правоохранительные органы Российской Федерации : учеб. пособие / Н.П. Печников. – 5-е изд., перераб. и доп. – Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2009. – 140 с.

1 Указ Президента Российской Федерации от 06.05.2011 № 590 «Положение о Совете Безопасности» п. 1

2 Указ Президента Российской Федерации от 06.05.2011 № 590 «Положение о Совете Безопасности» п. 3

3 Федеральный Закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» ст. 1

4 Федеральный Закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» ст. 8

5 Федеральный Закон от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране» ст. 12

6 Федеральный Закон от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране» ст. 13

7 Федеральный Закон от 10.01.1996 № 5-ФЗ «О внешней разведке» ст. 10

8 Федеральный Закон от 10.01.1996 № 5-ФЗ «О внешней разведке» ст. 11

9 Федеральный Закон от 10.01.1996 № 5-ФЗ «О внешней разведке» ст. 5

10 Федеральный Закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» ст. 11_1

11 Федеральный Закон от 05.08.2000 № 117-ФЗ «Налоговый кодекс часть вторая» ст. 333.36