быть  взысканы с физического лица с  соблюдением гарантий, установленных  российским законодательством. В частности, в соответствии с п.76 Инструкции Госналогслужбы РФ от 29 июня 1995 г. N 35 "По применению Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" взыскиваемые предприятиями до полного погашения задолженности суммы ранее не уплаченного налога не должны уменьшать месячный доход физического лица более чем на 50%.  Также неправомерно будет требование о перечислении в бюджет суммы подоходного налога до его удержания с налогоплательщика. Действующее законодательство предусматривает только обязанность предприятия в течение месяца в случае невозможности взыскания недобора с физического лица у источника получения дохода (на предприятии) или когда заведомо известно о достаточно длительных сроках (в течение многих лет) погашения такой задолженности физическим лицом (например, оклад работника мал) сообщить налоговому органу по месту своего нахождения о сумме задолженности для взыскания им этой суммы непосредственно с физического лица в ином установленном порядке (п.4 ст.20, ст.21 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц"). Такой подход предусмотрен в письме Государственной налоговой инспекции по г.Москве от 27 марта 1997 г. N 11-13/6091 "О подоходном налоге с физических лиц" со ссылкой на письмо Госналогслужбы РФ от 6 марта 1997 г. N 08-1-06/209.     В последнее время произошли изменения процентной ставки рефинансирования Центробанка РФ, в связи с чем значительно изменился порядок расчета материальной выгоды по ранее взятым ссудам.¹

     Согласно пп."я" п.1 ст.3 Закона РФ "О подоходном налоге с физических

лиц" материальная выгода в виде экономии на процентах при получении заемных  средств в рублях от предприятий, учреждений, организаций (в том числе  кредитных), а также физических лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателей, образуется, если процент за пользование такими средствами в рублях составляет не менее двух третей от ставки рефинансирования, установленной Банком России. Применительно к юридическим лицам  правило о несении ответственности за налоговыое нарушение действует также независимо от того, привлечена ли к ответственности эта организация или ее руководители. При рассмотрении споров после 1 января 1999 г. следует иметь в виду, что правила толкования актов законодательства о налогах и сборах, определенные ст.3 НК РФ, а также положения об основаниях и условиях привлечения (освобождения, смягчения) к налоговой ответственности, установленной гл.15 НК РФ,подлежат применению независимо от того, до или после вступления в силу части первой Налогового кодекса возникли спорные правоотношения либо было допущено налоговое правонарушение.²⁵     В соответствии со ст.2 вводного закона к части первой Налогового кодекса с 1 января 1999 г. признан утратившим силу Закон об основах налоговой системы в РФ (кроме п.2 ст.18 и ст.19-21).     Часть первая Кодекса (раздел VI "Налоговые правонарушения и ответственность за их совершение") содержит иные составы правонарушений, размер, основания и порядок применения ответственности.²     В связи с этим при разрешении после 31 декабря 1998 г. споров о применении налоговой ответственности необходимо руководствоваться следующим.     Пунктом 3 ст.5 НК РФ предусмотрено, что акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за налоговые правонарушения либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов и иных обязательных лиц, имеют обратную силу.     Следовательно, решение о применении ответственности за налоговое правонарушение,

допущенное  до 1 января 1999 г., не может быть вынесено налоговым органом после вступления в силу части первой Налогового кодекса, если ответственность за соответствующее правонарушение ею не установлена.²⁶

     С учетом положений п.3 ст.5 НК  РФ взыскание финансовых санкций  за такое правонарушение не может быть произведено после 31 декабря 1998 г. В том случае, когда Налоговый кодекс устанавливает более мягкую ответственность за конкретное правонарушение, чем было установлено Законом об основах налоговой системы в РФ за соответствующее правонарушение, совершенное до 1 января 1999 г., применяется ответственность, установленная частью первой Кодекса.С учетом положений п.3 ст.5 НК РФ взыскание финансовых санкций за данное правонарушение после 31 декабря 1998 г. может быть произведено лишь в части, не превышающей максимального размера санкций, предусмотренных частью первой Кодекса за такое правонарушение. Поэтому соответствующие положения раздела VI НК РФ могут применяться только в отношении налоговых правонарушений, допущенных налогоплательщиками и иными обязанными лицами после 31 декабря 1998 г.     Раздел VI НК РФ не устанавливает ответственность за сокрытие (занижение) прибыли (дохода) или сокрытие (неучет) иного объекта налогообложения. Вместе с тем ст.122 НК РФ предусматривает ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налогооблагаемой базы.

Заключение

     Понятие налоговой преступности  употребляется для совокупности  преступлений, связанных с налогооблажением. Под налогом  по существующим  законам понимается обязательный взнос в бюджет или во внебюджетный фонд налогоплательщиком. Современная налоговая система России включает в себя свыше 200 различных налогов и иных обязательных платежей. Разделяются налоги на на 3 уровня: федеральные налоги, налоги областей, краев и местные налоги.

     Налогоплательщиками в РФ являются  юридические и физичечкие лица. Это предприятия, организации,  созданные на территории РФ, с  отечественными и зарубежными  инвестициями, занимающиеся производством. 

     Налогоплательщики обязательно должны становится на учет в налоговых органах; обязаны своевременно и полно уплачивать налоги, вести бухгалтерский учет  своих прибылей и документы на на уплату налогов. Для борьбы с налоговыми претсуплениями 14 августа 1992г. было принято дополнение к уголовному законодательству.

     В новом УК РФ предусмотренны  такие преступления, как неуплата  налогов или уклонение от уплаты  гражданином налогов (ст. 198), уклонение  от налогов организаций (ст. 199).

Динмика налоговых преступлений показывает следующее:

1993г.  – 617 преступлений  

1994г.  – 2684 преступлений

1995г.  – 3793 преступлений.

Осуждены  соответственно: 89, 212 и 432.

     Структура налоговых преступлений  была следующей: неуплату налога  на прибыль – 43%, неуплата налого  на добавочную стоимость – 28%, неплата за пользование  дорогами страны – 6,7% и т.д. При этом наиболее часто законодательство нарушают: акционерные общества – 68,8%, государственные и и муниципальные предприятия – 12,8%, индивидуальные и частные предприятия – 3,9%.

    Такое явление происходит потому, что право внутреннего контроля на предприятиях, основанных на частной собственности, относится к ограниченному кругу лиц.

1. Полное или частичное неотражение финансово – хозяйственной деятельности предприятия в документах бухгалтерского учета.
2. Искажение экономических показателей.
3. Занижение стоимости реализованной продукции.
4. Нарушение продукта учета экономических поазателей.
5. Выведение части хозяйственной деятельности из под контроля налоговых органов.

     По налоговому составу 74% преступлений совершавют мужчины, это связанно с тем, что среди руководителей предприятий – большинство составляют мужчины.

     Возраст: от 21 до 30 лет совершают  20% преступлений, от 31 до 40 лет – 36%, от 41 до 50 лет – 36%, и старше 50 лет  – 8%, средний возраст – 38 лет, до 20 лет практически не встречаются.

58% лиц,  совершивщих претсупление, имели  высшее или неполное высшее  образование, 22% среднее специальное.  Среди них 7% были рнее судимые.  В 80% случаев налоговых преступлений  исходило от руководителя  - владельца предприятия, при этом они сами получали выручку, не сдавая в кассу, и пользовались ею по своему усмотрению.

     Исходя, из вышесказанного приходим  к ниже следующему, т.е. чтобы  пресекать данные преступления  государство должно:

1. Построение стабильное налоговой системы на весь финансовый годю.
2. Сокращение налогов.
3. Недопущение двойного налогооблажения.
4. Сокращение льгот на налогооблажения.

Библиографический список

1. Уголовный кодекс РФ. М.: «Юридическая литература». 2002.-280с.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. – М.: Юрид. лит. 2002.С. –220с.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации” (часть первая) от 31.07.98 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.98), "Российская газета", N 148-149, 06.08.98.
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 04.07.97 N 8 “О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации уголовного законодательства об ответственности за уклонение от уплаты налогов”, "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 9, 1997.
5. Письмо ВАС РФ от 31.05.94 N С1-7/ОП-370 “Обзор практики разрешения Арбитражными судами споров, касающихся общих условий применения ответственности за нарушения налогового законодательства”, "Вестник ВАС РФ", N 8, 1994.

Учебная литература: 

6. 5) Брызгалтн  А.В., Кудреватых С.А.  «К вопросу  о формировании налогового права как подотрасли права//Государство и право.№6.1998.-322с.
7. Истомин П.А. Проблемы налоговых преступлений. Учебное пособие. –Ставрополь «Ставропольсервисшкола». 2000. –423с.
8. Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации /  Под ред. В.И.Слома. М.:ООО «ТК Вилби».1999. -710.
9. КОММЕНТАРИЙ К КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ./ Ответственный редактор - директор Института Л.А. Окуньков. Издание 2-е, дополненное и переработанное. М.: «Альянс». 2002. –589с.
10. Кучеров И.И. Налоговые преступления. Учебное пособие. –М.: «ЮрИнфоР». 2001. -623с.
11. Миньковский Г.М., A.A. Магомедов, В.П. Ревин. УГОЛОВНОЕ ПРАВО РОССИИ/Под общей редакцией заслуженного деятеля науки РФ, доктора юридических наук, профессора РЕВИНА В.П. УЧЕБНИК Общая и Особенная части. М.: «Альянс». 2000. -712с.
12. Михалев В.В., Даньков А.П. Налоги и налоговые поступления. Учебное пособие. –М.:  «Норма-Инфра-М».2000. -581с.
13. Симаков Г.Ф.УГОЛОВНОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ЧАСТЬ Особенная.(Конспект лекций) Редактор: Л.И. Александрова. М.: «Юриспруденция». 2000. -216 с.
14. Соловьев И.Н. “Об ответственности за уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды”, Налоговый вестник №(53)05, от 24.04.1999.
15. 14)Тавкина М.В. “Налогообложение иностранных юридических лиц”, Налоговый вестник №(50)02, 26.01.1999.
16. Тимохина Е.В., Масленников М.В. “Комментарий к разделу VI Налогового кодекса РФ "Налоговые правонарушения и ответственность за их совершение"” “АКДИ Экономика и жизнь”, от 06/11/98.
17. Уголовный кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий. Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и Г.М. Миньковского. М.: «Витязь». 2001. -781с.
18. Уголовное право. Учебник под ред. Б.В. Здравомыслова, Ю.А. Красикова, А.И. Рарога, М. “Юридическая литература”, 1994. –280с.
19. Уголовное право Уголовное право России (Особенная часть): Учебное пособие. Авторский коллектив Allpravo.ru. - 2003. -445с.
20. Черник Д.Г., Починок А.П., Морозов В.П. Основы налоговой системы. –М.: «Юнити». 2000.
21. Щербинин А.Т. Правовые основы налогового контроля // Финансы. 1998. N 5.C.27.
22. Эрделевский А. М. Комментарий к части первой Налогового кодекса Российской Федерации (постатейный). М., «Юристъ», 1999. –188с.