Меры борьбы с организацией преступного сообщества

Некоторые данные об организованной преступности в России (1995-2010) /см. Приложение 1/.

Таким образом, современную  организованную преступность можно  представить как продукт трех основных составляющих блоков /см. Приложение 2/.

Эволюция преступного  мира России сложна и многообразна. Выше были намечены лишь некоторые  основные тенденции.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Объективные  признаки организованной преступности.

2.1. Объект.

Основным объектом состава  организации преступного сообщества (преступной организации), а равно  руководства таким сообществом (организацией) или входящими в него структурными подразделениями, а также создания объединения организаторов, руководителей  или иных представителей организованных групп в целях разработки планов и условий для совершения  тяжких или особо тяжких преступлений (ст. 210 УК РФ⁸) является общественная безопасность.

В соответствии с Законом  РФ от 5 марта 1992 года № 2446-I «О безопасности»⁹ под общественной безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, т. е. совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможность прогрессивного развития общества.

В соответствии с положениями  УК РФ¹⁰ преступления против общественной безопасности могут рассматриваться в широком и узком смысле.

Общественная безопасность в широком смысле слова охватывает общественные отношения, обеспечивающие: безопасные  условия жизни общества в целом; общественный порядок; экологическую безопасность; здоровье население и общественную нравственность; безопасность личных, общественных или государственных интересов при производстве различного рода работ, в процессе обращения с общеопасными предметами, в процессе использования транспортных средств, в процессе использования компьютерной информации.

Общественная безопасность в узком смысле слова – это система общественных отношений, обеспечивающих безопасные условия жизни каждого члена общества, общественный порядок, безопасность личных, общественных или государственных интересов при производстве различного рода работ и в процессе обращения с общеопасными предметами.

Объектом состава организации  преступного сообщества (преступной  организации) является общественная безопасность в узком смысле слова (гл. 24 УК РФ¹¹).

 

2.2. Объективная  сторона.

С объективной стороны  преступление, предусмотренное ст. 210 УК РФ¹², представляет собой:

• создание преступного сообщества (преступной организации) для совершения тяжких или особо тяжких преступлений (ч. 1 ст. 210 УК РФ¹³);
• руководство таким сообществом (организацией) или входящим в него структурным подразделением(ч. 1 ст. 210 УК РФ¹⁴);
• создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп(ч. 1 ст. 210 УК РФ¹⁵);
• участие в преступном сообществе (преступной организации) (ч. 2 ст. 210 УК РФ¹⁶);
• участие в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп (ч. 2  ст. 210 УК РФ¹⁷);
• те же действия, но совершенные лицами с использованием своего служебного положения (ч. 3 ст. 210 УК РФ¹⁸);
• те же действия, но совершенные лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии (ч. 4 ст. 210 УК РФ¹⁹)

Под созданием преступного  сообщества (преступной организации) понимаются любые действия, результатом которых  стало образование такой организации (подбор и сговор участников, определение  целей и т. п.)

Руководство преступным сообществом (преступной организацией) заключается  в разработке планов деятельности сообщества и совершение отдельных преступлений, в распределении ролей и функций  между членами сообщества, контролем  за исполнением заданий членами  организаций, в распределении расходов между всеми членами  и т. д.

Руководство структурным  подразделением преступного сообщества (преступной организации) состоит в  поддержании дисциплины в подразделении, даче конкретных заданий входящим в  него членам сообщества, контроле за исполнением  заданий, представлении отчетов  руководству преступного сообщества.

Создание объединения  организаторов, руководителей или  иных представителей организованных групп  заключается в формировании органа, курирующего и контролирующего  деятельность нескольких преступных организаций  в целях планирования совместной преступной деятельности, распределения  сфер влияния между отдельными преступными  группировками, разрешения споров и  конфликтов, возникающих между отдельными преступными организациями т. д. Во главе этих объединений или  сходок становятся признанные авторитеты (воры в законе), а иногда представители  властных государственных органов.

Участие в преступном сообществе (преступной организации) заключается  в даче согласия на вхождение в  состав организации в качестве ее члена, даче клятвы верности сообществу, в выполнении определенных функций, обеспечивающих преступной организации, например держание «общака», т. е. кассы  куда поступают средства от преступной деятельности и из которой выдаются деньги на оплату членов сообщества, подкуп чиновников и работников правоохранительных органов, содержание семей сообщества, попавших в тюрьму, на оплату услуг адвокатов и т. д.

Лица, оказавшие разовое  содействие преступной организации, но не входившие в ее состав, например предоставившие кредит, продавшие оружие, передавшие ценную информацию о деятельности правоохранительных органов, способствовавшие «отмыванию» денег преступного  сообщества и т. п., должны нести ответственность  за соучастие в деятельности преступного  сообщества, а также за действия, образующие самостоятельный состав преступления.

Участие в объединении  организаторов, руководителей или  иных представителей организованных групп  означает присутствие на заседаниях (сходках) представителей разных преступных организаций и участие в обсуждении планов и задач преступной деятельности, в выполнении поручений данного  объединения.

По ч. 2 ст. 210 УК РФ²⁰ несут ответственность представители организованных групп, которые являются доверенными лицами организаторов и руководителей отдельных преступных сообществ.

Что касается организаторов  и руководителей преступных сообществ (организаций), то поскольку их преступная деятельность попадает под признаки ч. 1 ст. 210 УК РФ²¹, их участие в объединении организаторов и руководителей организованных групп требует дополнительной квалификации по ч. 2 ст. 210 УК РФ²² по совокупности. Такая квалификация юридически точна, отражает характер преступной деятельности указанных лиц и будет способствовать назначению справедливого наказания с учетом всех аспектов деятельности виновных.

 

 

 

Глава 3. Субъективные признаки организации преступного  сообщества.

3.1. Субъект.

Субъектом состава преступления, предусмотренного ст. 210 УК РФ²³, могут быть вменяемые физические лица, достигшие 16-летнего возраста. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, входившие в состав преступного сообщества, несут ответственность за преступления, в которых они принимали участие и за которые ответственность установлена с 14 лет, например за убийство (ст. 105 УК РФ²⁴), разбой (ст. 162 УК РФ²⁵).

Уголовный кодекс России не содержит понятие вменяемости как  обязательного признака субъекта преступления, однако в законе дается понятие  невменяемости, закрепленное в ст. 21 УК РФ²⁶. В соответствии с этой статьей «не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо болезненного состояния психики».

Несмотря на отсутствие  законодательного определения вменяемости  как обязательного признака субъекта преступления в законе, юристы дают толкование этому признаку. Наиболее удачным следует признать определение, которое дают Ю. М. Антонян и С. В. Бородин: «Вменяемость – это психическое  состояние лица, заключающееся в  его способности по уровню социально-психического развития и социализации, возрасту и по состоянию психического здоровья отдавать себе отчет в своих действиях, бездействии (осознавать фактическую  сторону и общественную опасность  своего деяния) и руководить ими во время совершения преступления и нести в связи с этим за него уголовную ответственность и наказание»²⁷.

Следовательно, вменяемость  – это способность психически здорового лица осознавать общественную опасного деяния и руководить своими действиями.

Понятие невменяемости закреплено в ст. 21 УК РФ²⁸. Содержание невменяемости складывается из двух критериев, совокупность которых характеризует это состояние: юридический (психологический) и медицинский (биологический).

Юридический критерий подразделяется на два признака: интеллектуальный и волевой. Интеллектуальный признак  предполагает невозможность (неспособность) лица осознавать опасность своего действия (бездействия). Это качество психики  означает отсутствие у лица способности  понимать как фактическую опасность  совершаемого деяния, так и его  социальный смысл. Непонимание лицом содержания фактической стороны своего действия или бездействия обычно означает непонимание им  причинной связи между  совершенным деянием и наступившими последствиями (не осознает, что лишает потерпевшего жизни, отнимает у него имущество и т. д.). Однако главное в содержании интеллектуального признака заключается в непонимании лицом смысла своего деяния, т. е. в отсутствии понимания его общественно опасного характера.

Другим признаком юридического критерия, как уже отмечалось, является волевой признак, т. е. неспособность  лица руководить своими действиями (бездействием).

При этом уголовный закон  для признания  наличия юридического критерия требует установления не обязательно  обоих признаков, а хотя бы одного из них – либо интеллектуального, либо волевого.

Наличие одного лишь юридического критерия не является основанием для  признания лица невменяемым. Необходимо установить, что лицо не осознавало фактического характера и общественной опасности своих действий (бездействия) или не могло ими руководить именно по причинам, относящимся к медицинскому критерию. Медицинский критерий раскрывает причины этой неспособности лица: болезненное состояние психики  человека или отставание в психическом  развитии лица, совершившего общественно  опасное деяние. При этом не всякое болезненное состояние психики  позволяет признать лицо невменяемым, а только то, которое мешало ему  правильно оценивать свои поступки.

Вменяемость может присутствовать при наличии  любого из психических  расстройств, перечисленных в законе. Так у Л.,  осужденного пот п. «б» ч. 2 ст. 111 УК РФ²⁹, обнаружены признаки умственного недоразвития (олигофрении) в стадии легкой дебильности. Указанное психическое заболевание, как отражено в заключении судебно-медицинского эксперта, не исключало для Л. возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими, что и определило вывод экспертов и суда о его вменяемости в отношении инкриминируемого деяния³⁰.

Медицинский критерий представляет собой наличие психического заболевания, которое содержится в обобщенном перечне психических расстройств  и заболеваний, способных привести к наличию у лица юридического критерия. Это – хроническое психическое  расстройство, временное психическое  расстройство. Слабоумие или иное болезненное состояние психики (ч.1 ст. 21 УК РФ³¹).

Хронические психические  расстройства – это хроническая  душевная болезнь, т. е. длительно протекающее  расстройство психики. Иногда они могут  протекать и приемообразно (т. е. с улучшением или ухудшением психического состояния), однако способны оставлять после себя стойкий психический дефект. К таким болезням относятся: шизофрения, паранойя и др.

Временное психическое расстройство – это также психические заболевания, но продолжающиеся тот или иной срок (относительно быстро) и заканчивающиеся  выздоравливанием. К ним относится  патологическое опьянение, белая горячка  и др.

Слабоумие – это различного рода снижение или полный упадок интеллектуальных способностей человека. Различают три  степени слабоумия: легкая (дебильность), средняя (имбецильность) и глубокая, тяжелая степень поражения  умственной деятельности (идиотия).

Иное болезненное состояние  психики – это те болезненные  явления, которые не являются заболеваниями  в узком смысле этого понятия, но также сопровождаются нарушением психики: острые бредовые галлюцинаторные  состояния, вызванные инфекцией (например, при брюшном и сыпном тифе или  при острых отравлениях), тяжелыми травмами, при опухолях мозга, при наркомании (в период абстиненции – наркотического голодания), при лунатизме и в  некоторых других случаях.

Само по себе наличие медицинского критерия не является достаточным для  признания лица невменяемым. Только совокупность юридического и медицинского критериев дает основание для  признания лица невменяемым и  освобождения его от уголовной ответственности.  Практика свидетельствует о том, что лицо, совершившее общественно  опасное деяние, при определенном состоянии психики может отдавать себе отчет в своих действиях. У него сохраняется формальная оценка событий, их понимание, но снижается, а  иногда утрачивается способность удержаться от поступка, руководить своими действиями. В таких случаях на основании  одного волевого признака можно судить о наличии психологического критерия невменяемости. С другой стороны, неспособность  отдавать себе отчет в своих действиях (интеллектуальный признак) всегда свидетельствует  о наличии волевого признака – неспособности руководить своими действиями и, следовательно, о наличии психологического критерия невменяемости.