Меры борьбы с организацией преступного сообщества

Оглавление.

 

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1. Понятие организации преступного сообщества………………………6

1. История организации преступного сообщества до революции 1917 года………………………………………………………………………….6
2. Организация преступного сообщества после революции  1917 года и на современном этапе………………………………………………………..12

Глава 2. Объективные признаки организации преступного сообщества…….27

2.1. Объект……………………………………………………………………. .27

2.2.  Объективная сторона……………………………………………………..28

Глава 3. Субъективные признаки организации преступного сообщества…...31

3.1. Субъект…………………………………………………………………….31

3.2. Субъективная сторона………………………………………………………39

Глава 4. Меры борьбы с организацией преступного сообщества…………….41

4.1. Меры борьбы с организацией преступного сообщества в России…….41

4.2. Международные меры борьбы с организацией преступного сообщества……………………………………………………………………….45

Заключение………………………………………………………………………55

Литература……………………………………………………………………….57

Приложение 1…………………………………………………………………….60

Приложение 2…………………………………………………………………….62

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Тема дипломной работы «Организация преступного сообщества». В последние годы в нашей стране наблюдается рост числа организованных преступных сообществ (организаций), в которые нередко вовлекаются представители властных и управленческих структур, что стало серьёзно угрожать национальной безопасности страны. Этим  и объясняется необходимость усиления борьбы с организованной преступностью, составными частями которой являются преступные сообщества (преступные организации), объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных преступных групп.

В современных условиях организованная преступность сливается с легальным  бизнесом, использует связи с органами государственной власти на самом  высоком уровне, овладевает финансовыми и промышленными структурами и все больше проникает в большую политику. Она становится одним из основных факторов политической и социально-экономической нестабильности как  в Российской Федерации, так и в других странах. На это неоднократно обострялось  внимание в обращениях и выступлениях руководителей различных стран.

Все сказанное свидетельствует  о высокой степени опасности  организованной преступности.

Ответственность за создание организованной преступности и за участие  в ней предусмотрено ст. 210 УК РФ¹.

При написании данной дипломной  работы мной были исследованы работы многих юристов.

Профессор С. В. Дьяков отмечал  «организованная преступность отличается пространственным размахом. Она охватывает нередко целые регионы либо отрасли  народного хозяйства, парализуя  нормальное развитие общества коррумпированными  связями преступников с правоохранительными  органами (каждое пятое преступление), взяточничеством, должностными злоупотреблениями, хищениями в особо крупных размерах, незаконными контрабандно-валютными операциями»².

А. Я. Терешонок выделял, что  «исследование организованной преступности наглядно показывает, что она является результатом социальных деформаций, экономических недугов, политического  авантюризма. В организованную преступность втягиваются миллионы людей, становясь  винтиками в общей преступной машине»^3.

По мнению А. И. Гурова, организованную преступность можно определить как  относительно массовое функционирование устойчивых управляемых сообществ, преступников, занимающихся преступлениями как промыслом (бизнесом) и создающих  системы защиты от социального контроля с помощью коррупции⁴.

Схожее определение организованной преступности дает Ю. А. Воронин, определяя  ее как систему преступных сообществ, имеющих своей целью получение  высокой нормы прибыли от нелегальной  деятельности, обладающих сложной иерархической  структурой, широкой территориальной  распространенностью и разветвленностью, базирующимися на коррупции, связями  с представителями власти⁵.

По мнению группы участников "круглого стола", в частности, А. Н. Волобуева, Е. Б. Галкина, В. Д. Пахомова организованная преступность - негативное социальное явление, характеризующееся  сплочением криминальной среды в  рамках региона, с разделением на иерархические уровни и выделением лидеров, осуществляющих организаторские, управленческие, идеологические функции⁶.

А. Н. Игнатьев организованную преступность определял как «деятельность  устойчивых преступных сообществ (организаций), отличающихся иерархическим организационным  построением, сплоченностью на конкретной преступной платформе (бандитской, антиконституционной, контрабандно-валютной, националистической и т. д.), отработанной системой конспирации  и защиты от правоохранительных органов, коррумпированностью, масштабностью  преступной деятельности, включая выход  за рубеж и связь с международной  мафией»⁷.

Целью дипломной работы раскрытие понятия организованной преступности и определение ее признаков.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить задачи:

1. изучить расширенное понятие организованной преступности,
2. дать характеристику объективных и субъективных признаков,
3. выделить меры по борьбе с организованной преступностью.

По структуре работа состоит  из введения, в котором отражены актуальность темы, выделены цель, задачи, обзора литературы, из главы 1, в которой  отражено понятие организованной преступности, главы 2, где отражены объективные  признаки этого преступления, глав 3, выделяющей субъективные признаки, из главы 4, где приведены меры по борьбе с организованной преступностью, заключения, в котором приведены основные выводы и списка используемой литературы. 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Понятие  организации преступного сообщества.

1.1.История   организации преступного сообщества до революции октября 1917 года.

Наличие организованной преступности в России как проблема официально признано в 1989 году на II Съезде народных депутатов СССР. Это отнюдь не значит, что организованная преступность появилась в России в это время. Долгие годы проблема замалчивалась, что само по себе способствовало росту и развитию явления.

История организованной преступности уходит своими корнями в дореволюционную  Россию. Для России взяточничество и мздоимство, злоупотребление служебным  положением, нарушение закона должностными лицами – дело распространённое и  даже обычное. Коррупция всегда являлась важнейшим инструментом организованной преступности. Среди первых коррупционеров фигуры государственных чиновников, приближенных к высочайшим особам –  Меньшиков, Юсупов, Апраксин и др. И  хотя еще при Петре I принимались жестокие законы против взяточничества (Указ от 23 августа 1713г. и др.), однако при нем казнокрадство и взяточничество достигли больших размеров. Позднее при дворе то и дело появляются фигуры аферистов, успешно использующих расположение правителей (например, Распутин). Конечно, говорить о преступных организациях и сообществах пока не приходится, но расположение российских чиновников, властных структур, правительства к разному роду "вознаграждениям" нельзя не учитывать – это традиция.

Собственно преступный мир  в дореволюционной России развивался характерными для всего мира путями. Уже к концу XVII, началу XVIII века в России складывается (пока стихийно) своеобразная корпорация бродяг. В XIX веке эти нищие, промышлявшие мелким воровством и попрошайничеством, представляют собой довольно многочисленную группу преступников. Именно они и стали основателями существующего до сегодняшних дней «ордена» воров (изначально милицейский термин – «воры в законе»). Кроме воров к началу XX века хорошо отлаженной организацией преступного промысла отличаются банды конокрадов (разведка, кража, перековка и перекраска лошадей, перегон, сбыт), мошенников (лже-страховые агенты, лже-кредиторы, лже-банкроты и т.д.), картёжных шулеров, фальшивомонетчиков.

В конце XIX – начале XX века были заложены основы того, что позже стало «воровским законом». Складывается криминальная иерархия:

1. Из преступного мира выделяются бродяги-попрошайки – Иваны, родства не помнящие. Название этой категории имеет тройную «нагрузку». Во-первых, название «родства не помнящие» стигматизирует данную группу как маргиналов, «изгоев». Во-вторых, разрыв с семьей, обществом становится критерием, по которому определяется принадлежность к клану (братству, корпорации) преступников. В-третьих, когда преступники попадали в руки полиции (позднее – милиции) их «классическим» ответом на вопросы об анкетных данных становится «не помню». Эта категория преступников выполняла своего рода, идеологическую функцию. Считалось, что настоящий преступник может вести только такой – кочевой образ жизни, без дома, без семьи, не сотрудничая с государством и ни в коем случае не работая. Бродяги никогда не были самыми преуспевающими преступниками, однако, всегда пользовались уважением «коллег», а слово «бродяга» имеет дополнительное значение – друг, приятель. Авторитетные воры назывались «Иванами».
2. Группа преступников, занимавшаяся грабежами, убийствами была наименее уважаема в преступном мире. Вообще, необходимо отметить, что жизнь человека всегда считалась даром божьим, и совершить убийство разрешалось только в самом крайнем случае (защита близких или своей жизни, достоинства).
3. Самой многочисленной была группа профессиональных воров. Всего насчитывалось около 30 специальностей. Наиболее высоко в иерархии стояли воры, чьё ремесло было связано с «техническими навыками». Древнейшая воровская специальность – карманник. Одних только специализаций карманников (по месту совершения краж: транспорт, улица, базар; по предпочитаемым карманам: боковой, внутренний, задний) насчитывалось десятки. Воры-карманники, совершавшие «гастроли» за рубеж («марвихеры») считались элитой этой специальности. Высоким статусом в преступном мире обладали «медвежатники» и «шниферы» – взломщики (первые взламывали или взрывали, вторые подбирали коды и ключи). Продолжали совершенствовать своё ремесло конокрады. Однако эта группа воров всегда считалась отверженной. Вероятно, это связано с жестокими расправами над конокрадами в случае их поимки, так как лошадь была одним из главных и дорогих «сельскохозяйственных орудий». Кроме того, конокрадство всегда считалось «цыганской специальностью». Цыгане представляют собой этническую группу, отделенную от большинства других социальных общностей собственными нормами, ценностями, потребностями, культурой, языком. С одной стороны, эти причины формировали крайне негативное отношение к цыганам-преступникам. С другой стороны, в обществе распространено мнение, что цыгане вообще – все преступники (воры, мошенники и т.п.). Далее шли все остальные «воровские специальности».
4. Мошенники и фальшивомонетчики относились к интеллектуальной элите, «интеллигенции» преступного мира. Мошеннические операции с векселями, акциями и другими ценными бумагами, направленные на обман государства, а иногда и частных лиц, требовали чёткой разработки и виртуозного исполнения. Мошенники занимались подделкой драгоценных камней («фармазонщики»), совершали обман на размене («менялы»), существовали брачные аферисты, лже-благотоворители и др. Особым искусством было фальшивомонетничество. «Базманщики» часто были талантливыми художниками, гравёрами. К тому же, чтобы заниматься этим промыслом требовалось немалое мужество – наказания за подделку денег всегда были одними из самых жестоких.

Российская пенитенциарная система уже с XIX века становится «университетом» преступного мира. Иерархия заключённых во многом соответствовала их «воровской» специальности на воле, однако в местах заключения большим авторитетом пользовались преступники, обладающие физической силой. Умение постоять за себя, дать решительный отпор стало критерием, по которому оценивалась истинность авторитета, полученного на воле. Именно поэтому до сегодняшних дней, человек, не побывавший в заключении («не топтавший зону») не может претендовать на высокий статус в традиционных уголовных кругах. Вместе с тем, авторитетный вор должен иметь навыки и способность разрешить конфликтную, спорную ситуацию без применения физической силы. Это тем более актуально в свете непопулярности «душегубства». Вору категорически запрещается всякое сотрудничество с администрацией. Однако использование возможностей администрации в своих интересах всячески поощряется. Балансирование на этой тонкой грани и даёт самый высокий авторитет «честному заключённому». В «зонах» происходит рекрутирование в ряды преступного мира новых членов, обучение мастерству молодёжи, позднее – принятие в клан воров («коронация»). Процедура «коронации» заключается в том, что «сход» (собрание авторитетных воров) собирает всю информацию о кандидате: по каким статьям был судим, сколько лет находился в заключении, в каких колониях (лагерях) и тюрьмах, как себя показал в качестве заключенного и т.д. По всем «зонам» рассылаются специальные запросы («малявы»), получаются ответы, выслушиваются свидетели.

Большую роль в процессе создания репутации играет «крестный  отец» – главный поручитель кандидата  – обязательно авторитетный вор. «Вором в законе» мог стать  только кандидат с безупречной, с  точки зрения «сходняка», репутацией. Малейшие сомнения продлевали срок его  «кандидатства». В тех случаях, когда преступник не мог стать «вором в законе» по объективным причинам (например: служил в армии, был членом комсомола и т.п.) ему могли присвоить «звание» «положенец», то есть, человек с правами вора, но до той поры, пока на его место (обязанности, территорию, право принимать решения) не будет претендовать вор. Описание самой процедуры «коронации» в литературе почти не встречается. Забегая несколько вперед, замечу, что, начиная с 30-х годов, до середины 60-х органы правоохраны вели беспощадную борьбу с преступным миром, который считался «пережитком капитализма», а значит, был явлением временным, уходящим, подлежащим уничтожению. Соответственно были свернуты большинство криминологических и социологических исследований. Термин же «организованная преступность» применительно к отечественной ситуации в те годы не употреблялся. Такое положение вещей послужило причиной больших пробелов в информации, сведениях о криминальном мире. Преступный мир тщательно оберегает свои традиции, как от изменений, так и от утечки информации.