Материальное и социальное обеспечение, меры правовой защиты прокурорских работников

Судья в срок не позднее 5 суток со дня получения ходатайства выносит одно из следующих постановлений:

1) о продлении срока  содержания под стражей до  момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами дела и направлении прокурором дела в суд, но не более чем на шесть месяцев;

2) об отказе в удовлетворении  ходатайства прокурора и об  освобождении лица из-под стражи.

В случае необходимости удовлетворения ходатайства обвиняемого или его защитника о дополнении предварительного следствия срок содержания под стражей может быть продлен в том же порядке. 
Важнейшим полномочием прокурора на заключительном этапе расследования является право при обнаружении нарушений закона возвратить уголовное дело в орган дознания или предварительного следствия со своими указаниями о производстве дополнительного расследования. Такое полномочие реализуется прокурором при проверке законности и обоснованности приостановления расследования, прекращения уголовных дел, поступлении уголовных дел с обвинительным заключением либо постановлением о направлении дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера или воспитательного воздействия.

Генеральный прокурор РФ требует от подчиненных ему прокуроров обязательной проверки в ходе расследования всех уголовных дел в целях предупреждения принятия незаконных решений. Прокурорам предписывается проверять исполнения законов о мерах по установлению и розыску лиц, совершивших преступления, по делам, приостановленным производством, не реже одного раза в месяц (приказ Генерального прокурора РФ от 18 июня 1997 г. № 31 «Об организации прокурорского надзора за предварительным следствием и дознанием»).

В целях обеспечения наиболее объективного и полного расследования преступления прокурор вправе изымать из органа дознания и передавать следователю любое уголовное дело, передавать дело от одного органа предварительного следствия другому, а также от одного следователя другому (с учетом требований ст. 126 УПК и ст. 31 Закона о прокуратуре). Решение прокурора должно быть изложено в письме, в котором отражаются мотивы передачи дела. Определить конкретного следователя для расследования прокурор может лишь из числа подчиненных ему следователей прокуратуры. Передавая дела от органов дознания в следственные аппараты других органов либо изымая дела от следователей этих аппаратов, прокурор направляет дела руководителям соответствующих следственных аппаратов органов внутренних дел, органов Федеральной службы безопасности, органов налоговой полиции, которые решают организационные вопросы, т.е. кому из подчиненных им следователей необходимо расследовать уголовное дело.

Прокурор наделен правом отстранить лицо, производящее дознание, или следователя от дальнейшего ведения дознания или следствия, если ими допущено нарушение закона при расследовании дела. Не всякое нарушение влечет отстранение лица, производящего дознание, или следователя от дальнейшего расследования по делу, а лишь такое, которое нарушает права и интересы граждан в связи с незаконными методами ведения следствия и дознания, обвинительным уклоном при сборе доказательств и т.д. 
Уголовно-процессуальный закон наделил прокуроров и рядом других полномочий за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия: правом возбуждать уголовные дела или отказывать в их возбуждении; приостанавливать производство по уголовным делам; прекращать дела; утверждать обвинительные заключения (постановления); давать согласие на прекращение уголовных дел следователем или органом дознания; направлять уголовные дела в суд. Прокурор осуществляет и иные предоставленные ему законом полномочия.

Особого внимания заслуживает право прокурора давать согласие на прекращение уголовных дел. Уголовные дела могут быть прекращены с согласия прокурора вследствие изменения обстановки; в связи с деятельным раскаянием лица, совершавшего преступление; в отношении несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного воздействия; в связи с примирением лица, совершившего преступление, с потерпевшим. При этом должны быть соблюдены все основания, предусмотренные законом для прекращения уголовных дел в каждом из этих случаев.

Закон о прокуратуре (п. 2 ст. 30) наделил Генерального прокурора РФ правом давать указания по вопросам дознания и предварительного следствия, которые не требуют законодательного регулирования и не выходят за рамки действующего закона. Эти указания Генерального прокурора РФ обязательны для исполнения всеми органами дознания и предварительного следствия, независимо от их ведомственной принадлежности. В данном случае речь идет об указаниях общего характера по укреплению законности в процессе раскрытия и расследования преступлений, охране прав и законных интересов участников уголовного процесса и других граждан и т.д.

Список использованной литературы:

• Бессарабов В. Г. Прокурорский надзор: учебник. - М.: Проспект, 2009.
• Левина Л.Н. Прокурорский надзор. – СПб.: Издательство «Питер», 2010.
• Прокурорский надзор. Учебник. Под редакцией Ю. Е. Винокурова. – М.: Высшее образование. 2010.
• Прокурорский надзор. Издательство: Юнити-Дана, Закон и право. 2011.
• Гражданский процесс: Учебник (издание 5-е, переработанное и дополненное) / Под ред. В.В. Яркова. - М., Волтерс Клувер, 2009.
• Прокурорский надзор. Ответы на экзаменационные вопросы / A.M. Гатин, И.М. Хужокова. - М: Издательство «Экзамен», 2009.
• Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебное пособие в схемах / Суслов В. - М., Меженцева А.Я., Григорьева Н.В. - М.: Щит-М, 2011.
• Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ / Рузакова О.А. - М. Эксмо, 2006.
• Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Постатейный / А. В. Гриненко. - М. Эксмо, 2006
• 1. Конституция РФ. М., 1993.
• 2. Уголовно-процессуальный кодекс от 18.12.2001 N 174-ФЗ
• 3. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1
• 4. Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" № 103-ФЗ от 15 июля 1995 г.
• 5. Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 29.06.2015)
• 6. Приказ Генерального прокурора РФ "О задачах органов прокуратуры, вытекающих из Закона Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации" №7 от 11 марта 1992 г.
• 7. Приказ Генерального прокурора РФ "Об организации надзора и управления в органах прокуратуры Российской Федерации" № 20 от 28 мая 1992 г.
• 8. Приказ Генерального прокурора РФ "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина" № 30 от 22 мая 1996 г.
• 9. Приказ Генерального прокурора РФ "Об организации надзора за исполнением Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности в РФ" № 48 от 9 августа 1996 г.
• 10. Приказ Генерального прокурора РФ "О совершенствовании прокурорского надзора за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний и в следственных изоляторах" № 8 от 26 февраля 1997 г.
• 11. Приказ Генерального прокурора РФ "Об организации прокурорского надзора за предварительным следствием и дознанием" № 31 от 18 июня 1997 г.
• 12. Указания Генерального прокурора РФ "Об организации прокурорского надзора за соблюдением законодательства о выборах депутатов Государственной Думы" № 43/7 от 29 августа 1995 г.
• 13. Указания Генерального прокурора РФ "Об организации прокурорского надзора за соблюдением законодательства о выборах Президента Российской Федерации" № 6/7 от 2 февраля 1996 г.
• 14. Указания Генерального прокурора РФ "Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства о своевременной выплате заработной платы и соблюдением платежной дисциплины" № 14/7 от 28 февраля 1996 г.