Преступления против собственности

     Как уже отмечалось, кражи из автотранспортных средств являются фундаментом для  совершения иных противоправных посягательств  на автотранспортные средства в организованных формах. А преступность несовершеннолетних является кадровой основой взрослой преступности. Воры - автоугонщики начинали свою преступную деятельность с краж из автомобилей. Чаще всего данные хищения носят системный характер, имеют тенденцию к росту, совершаются в темное время суток, в организованной форме, лицами ранее судимыми, как взрослыми, так и несовершеннолетними, которые своими противоправными действиями наносят значительный материальный ущерб владельцам автотранспортных средств.

     Несмотря  на то, что в практике оперативно-розыскной  деятельности ОВД накоплен определенный опыт по организации и тактике борьбы с хищениями чужого имущества из автотранспортных средств необходимо: внесения изменений в нормативно – правовую базу, что должно положительно отразится на эффективности борьбы с кражами из АТС;  дополнить формы статистической отчетности по кражам из АТС - это позволит сотрудникам органов внутренних дел получать более полную и достоверную информацию о данных преступлениях в целях их выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     3. Хищения   (кражи  и грабежи)

     средств сотовой связи. 

     Среди современных телекоммуникационных средств наиболее стремительно в  настоящее время развиваются  системы радиотелефонной сотовой связи. Развитие в России систем мобильной связи, а также средств ее обеспечения вызвало интенсивный рост преступлений насильственного характера в отношении владельцев этих технических средств. Мобильные телефоны часто становятся объектом преступного посягательства, а владельцы мобильных телефонов – потерпевшими.

     Одним из последствий этих преступлений явилась  криминализация информационных потоков  в сетях подвижной связи, как  по субъектам пользования, так и  содержанию передаваемых сообщений; возник и получил развитие «черный рынок» услуг мобильной связи.

     «Расширение сети провайдерских фирм и их технической оснащенности, появление в их штатах лиц, причастных к организованной преступной деятельности (соучастников краж и грабежей), а также расширение продаж дорогих образцов мобильных телефонов, совмещающих функции электронной записной книжки, фото-видеокамер, миникомпьютера и иные возможности, придает этим средствам многофункциональность и свидетельствует о появлении кардинально нового предмета новых посягательств, обладающих особыми техническими параметрами, которые активно используются преступными группами.»⁴

     Распространенность  и интенсивность посягательств  в этой сфере свидетельствует  о профессионализации субъектов  преступлений и совершении их в составе  различной степени организованности.

     В хищении подобных и иных, более дешевых моделей просматривается не только корыстная направленность, но и целенаправленное использование подобных систем для совершения преимущественно технологических преступлений.

     Имеющаяся статистика, поступающие оперативные  сведения, анализ возможностей технических средств – предметов посягательств, свидетельствуют о том, что низкая раскрываемость и возможность получения преступных доходов, соизмеримых с прибылью, извлекаемых из хищений автомобилей, предметов искусства и антиквариата, привели и, в настоящие время, стимулирует:

     - формирование устойчивых, а также  спонтанно сформировавшихся преступных  молодежных группировок, специализирующихся на преступлениях, связанных с незаконным завладением мобильными средствами связи, отлаженные каналы сбыта информаторов в салонах сотовой связи, отслеживающие рекламные объявления и объявления о купле-продаже телефонов в СМИ и Интернете;

     - появление подпольных мастерских  и отдельных лиц, специализирующихся  на профессиональной переделке  и разборке похищенных телефонов, смене идентифицирующих кодов и разблокировке;

     -  формирование соучастников, то есть  наводчиков из числа операторов  и работников салонов сотовой  связи, осуществляющих разнообразные  криминогенные функции: продажа  распечаток переговоров преступникам, сообщение установочных данных лиц, приобретающих дорогие модели телефонов;

     - активное использование СМИ и  Интернета в целях активации  купли – продажи похищенных  телефонов, их применение в  телекоммуникационной среде в  противоправных целях (распространение  порноизделий, вовлечение в проституцию, размещение недобросовестной рекламы, предоставление изделий и услуг, запрещенных или ограниченных в законодательном порядке).

     К числу наиболее распространенных преступлений, совершаемых с использованием похищенных, а также переделанных радиотелефонов, не позволяющих идентифицировать личность реального владельца относятся следующие:

     -  терроризм; Преступления террористического  характера (телефоны применяются  для формирования нелегальных  радиосетей, в качестве «закладок», элементов взрывных устройств, «телефонов-двойников»).

     - зафиксированы случаи их использования для посылки закодированных сообщений при совершении убийства по найму, лиц осуществляющих слежение за большегрузными автомобилями с ценными грузами, инкассаторскими автомобилями.

     Как правило, после совершения тяжких и  особо тяжких преступлений с применением  средств мобильной связи они  физически уничтожаются.

     Практика  противоправного использования  похищенных телефонов представляет не меньшую общественную опасность, чем хищения с целью их завладения.

     Эффективность оперативной работы затрудняет:

     -  отсутствие у подразделений уголовного  розыска полного перечня операторов  мобильной связи и сведений  о применяемых ими идентификационных  и блокировочных мер защиты  средств мобильной связи;

     -  сотовые компании не предоставляют  оперативным подразделениям, в случае  служебной необходимости установочные  данные пользователей, ссылаясь  на ФЗ «О связи»

     - затруднена деятельность по установлению  новых владельцев похищенных  сотовых телефонов. Так как операторы связи отказываются передавать электронную базу данных о персональных данных абонентов. Но даже в случае четко налаженного механизма взаимодействия МВД, ГУВД, УВД субъекта РФ с местными операторами связи выявляются только те похищенные телефоны, которые вновь заработали в этом же регионе.

       К числу факторов, осложняющих процесс предупреждения и раскрытия преступлений, можно, отнести то, что преступления совершаются на стыке общеуголовной и информационной преступности, использование телефонов носит  неочевидный характер. Поэтому кражи и грабежи средств сотовой связи отечественные ученые включают в классификацию способов совершения сотовых мошенничеств. В свою очередь В.В.Крылов рассматривает «телефонное мошенничество (в том числе сотовое)» как разновидность информационных преступлений.

     В настоящее время, в отечественной литературе существует следующая классификации способов совершения преступлений с применением средств сотовой связи. Так, М.В.Ратынский и А.В.Телегин предлагают следующую классификацию:

     - подписной фрод – данный вид  «фактически сводится к злостным  не платежам при интенсивном  пользовании сотовой связью, причем  клиент уже при подписке на  услуги сотовой связи имеет  намерение эти услуги не оплачивать;

     - технический фрод – сводится к явлению «двойников», или к клонированию, при котором в дублирующем (незаконном варианте) абонентском аппарате использовались те же идентификаторы, что и в основном, и плата за вызовы с дублирующего аппарата включалась в счет владельца основного;

     - обычные кражи и грабежи – с целью получить доступ к системе сотовой связи (и для проведения мошенничества в системе сотовой связи).

     Например, по данным полиции Великобритании объектами  краж и грабежей становятся 12.5 тысяч  телефоном ежемесячно. 40 % автомобильных взломов в центрах больших городов совершены ради телефонов, оставленных в салонах автомобилей их легальными владельцами. Причем, всего за один день с помощью украденного телефона можно принести ущерб сотовым компаниям около 15 тысяч фунтов стерлингов. Данные уголовной статистики свидетельствуют, что на территории России в 2003 году было совершено 16297 краж и грабежей с целью завладения мобильными телефонами. В 2004 году число таких преступлений составило 35635, превысив более чем в 2 раза аналогичный показатель предыдущего года. Прирост числа преступлений данного вида составил в некоторых регионах более 200-300 %.  

     Наибольшую  распространенность кражи и грабежи  на граждан, и салоны сотовой связи  с целью завладения мобильными телефонами получили в крупных городах, где  расположены главные сотовые  компании сотовой связи. 

     Потерпевшим возвращено менее 5 % похищенных средств  связи.

     Эффективнее решения задач раскрытия краж и грабежей можно достичь, только:

     - на основе комплексной оперативно-розыскной информации, сочетающей в себе различные сведения, получаемые сотрудниками уголовного розыска из разнообразных источников: - объявления газет, где существуют соответствующие рубрики с координатами и организациями, осуществляющими продажу «найденных» телефонов, осуществляющих их скупку, скупку отдельных частей, ремонт и модернизацию; - специальные сайты в Интернете о купле-продаже мобильных телефонов; - специализированные издания, в которых называются наиболее дорогие, престижные марки, их тактико-технические характеристики, салоны, осуществляющие продажу;

     - созданием легедированных объектов, занимающихся легальным сбытом  и переделкой средств связи;

     - наличием системы взаимодействия между операторами сотовой связи, оперативно-техническими подразделениями и службами уголовного розыска (которые в настоящее время сформирована в ограниченном количестве регионов и применяется в неполном объеме), в том числе и электронный обмен информацией;

     - создание федерального учета похищенных телефонов на территории РФ;

     - порядок взаимодействия органов  внутренних дел, прокуратуры и  судебных органов при расследовании  преступлений связанных с хищениями  сотовых телефонов, нацеленный на упрощение процедуры получения персональных данных абонентов от операторов связи;

     - программирование оператором еще  не проданного сотового аппарата  на конкретный номер, а также  в подразделениях уголовного  розыска базы данных заводских  серийных номеров (это позволит сузить круг поиска ранее похищенных телефонов, работающих в различных форматах и со сменными сим-картами);

     - необходимость выхода с законодательной  инициативой о разработке нормативного  акта, согласно которому оператора  сотовой связи в случае выхода в сеть похищенного сотового телефона должны блокировать его работу. 

       «Тенденция к увеличению хищений средств сотовой связи за последние пять лет вызвала необходимость поиска новых организационных форм деятельности аппаратов уголовного розыска, в связи, с чем в некоторых регионах, как и России в целом, так и СФО возникли подразделения уголовного розыска, специализирующиеся на раскрытии хищений средств сотовой связи. На региональном уровне был определен порядок, регламентирующий организацию из деятельности, процедуру реализации полномочий. Одной из действующих мер в усилении борьбы с данными видами преступлений стало создание в некоторых МВД, ГУВД, УВД специализированных оперативно-поисковых, подразделений, в структуру которых входят подразделения по борьбе с хищениями средств сотовой связи. Создание узкоспециализированных подразделений преследует цель сосредоточения усилий высококвалифицированных сотрудников на раскрытие серийных хищений средств сотовой связи, выявление и разработку организованных групп, специализирующихся на совершении таких преступлений.