Понятие и виды экологических преступлений

      Нарушение  правил  охраны  и  использования  недр  может   состоять   в действиях снижающих качество полезных  ископаемых  и  промышленных  ценность месторождений. В  загрязнении  недр.  В  нарушениях  порядка  консервации  и ликвидации предприятий по добыче  полезных  ископаемых.  Застройке  площадей залегания полезных ископаемых, а также  размещении  в  местах  их  залегания подземных сооружений без разрешения  соответствующего  федерального  органа, что снижает возможность извлечения полезных ископаемых. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава III. Нарушение правил охраны живой природы 

§ 1. Незаконная добыча водных животных и растений 

      Статья 256 УК РФ   ставит  своей   задачей  охрану  природных   ресурсов

страны  средствами уголовного закона. С целью  обеспечения условий  сохранения и выживания популяций водных животных и растений (водные биоресурсы).

      В пределах территории России  животный  мир  является  государственной собственностью.

      Юридические лица могут осуществлять  охоту и рыболовство  на  основании долгосрочной лицензии,  в  которой  указаны  разрешенные  виды пользования; перечень объектов животного мира; границы (площади) территории и  акватории, в пределах которых  действует  лицензия;  срок  действия  лицензии;  условия пользования животным миром, а также территориями, акваториями.

      Граждане вправе  пользоваться  животным  миром  на  основании  именных разовых лицензий (специальное разрешение на  одноразовое  использование)  на добычу определенного  количества  объектов  животного  мира  в  определенном месте или в конкретный период.

      Добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную  книгу  России,  производится  только   на   основании   разрешения, выдаваемого соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

      Не требуется разрешения на  спортивный  и  любительский  лов  рыбы  для личного потребления.

      Незаконной следует признать  добычу рыбы, морского зверя,  иных  водных животных без лицензии (разрешения), с  нарушением  требований,  указанных  в лицензии, в запретное время, в  запрещенных  местах,  а  также  запрещенными орудиями и способами лова.

      Незаконная добыча объектов животного  мира является уголовно наказуемым деянием, если оно совершено:

      а) с причинением крупного ущерба;

      б) с применением самоходного   транспортного  плавающего  средства  или

взрывчатых  и химических веществ, электротока  либо  иных  способов  массового

истребления указанных водных животных и растений;

      в) в местах нереста или на  миграционных путях к ним.

      г) на территории заповедника,  заказника  либо  в  зоне  экологического

бедствия  или чрезвычайной экологической  ситуации.

      Часть 2 ст.  256  УК  предусматривает   ответственность  за  незаконную

добычу  некоторых млекопитающих в  открытом  море  или  в  запретных  местах.

Предметом  данного  преступления  являются  котики,  морские  бобры,  калан, морская выдра, камчатский бобр.

      Добыча морских животных разрешается  только по специальным  промысловым билетам  с  соблюдением  требований,  предусмотренных  правилами  охраны   и промысла морских млекопитающих. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

§ 2. Нарушение правил охраны рыбных запасов 

      Статья 257 регламентирует порядок использования водных объектов в процессе производственной деятельности.

      Такие виды производственной  деятельности как: производство  лесосплава, строительство  мостов,  дамб,  транспортировка  древесины  и  другой  лесной продукции с лесосек,  осуществление  взрывных  и  иных  работ,  эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих  механизмов  могут  причинить  вред рыбным запасам.  Если  нарушение  правил  охраны  рыбных  запасов,  повлекло массовую гибель рыбы или других водных животных, уничтожение в  значительных

размерах  кормовых запасов либо иные тяжкие последствия, то уголовный  кодекс РФ предусматривает за эти деяния уголовную ответственность.

      Водным законодательством запрещена  эксплуатация: водозаборных, сборных и  гидротехнических  сооружений  без  рыбозащитных  устройств  и  устройств, обеспечивающих   учет   забираемых   и   сбрасываемых   вод;   оросительных, обводнительных  и  осушительных  систем,  водохранилищ,  плотин,  каналов  и других   гидротехнических    сооружений    без    проведения    мероприятий, предотвращающих вредное воздействие на водные объекты.

      При производстве производственных  процессов в целях  сохранения  среды обитания  рыбы  и  иных   водных   животных   применяются   «Требования   по предотвращению   гибели   объектов   животного   мира   при    осуществлении производственных  процессов,   а   также   при   эксплуатации   транспортных магистралей, трубопроводов,  линий  связи  и  электропередачи»  утвержденные постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 г. [14] 
 
 
 
 

§ 3. Незаконная охота 

      Неотъемлемой частью природной  среды являются дикие животные  (звери  и птицы), находящиеся в состоянии естественной  свободы.  Сохранение  популяций животных уголовно-правовыми методами является основной целью статьи 258 УК РФ.

      Перечень объектов животного  мира, отнесенных к объектам охоты,  исходя из их статуса, численности,  традиций  в  использовании,  видов  и  качества получаемой продукции, составляется специально уполномоченным и  федеральными органами  по  согласованию  с  органами  исполнительной   власти   субъектов Федерации, и утверждается Правительством.

      Количество  нормативно  правовых  актов,  регулирующих  вопросы  охоты достаточно  велик:  постановления  Правительства  РФ   «О   любительской   и спортивной охоте в Российской Федерации»  от  27  декабря  1996 г.; «О правилах, сроках и перечнях  разрешенных  к  применению  орудий  и  способов добывания объектов животного мира» от  18  июля  1996 г.;  распоряжение Правительства РФ «Об установлении предельных размеров платы  за  пользование дикими животными по разрешениям (лицензиям) на их добычу  от  19  июня  1994  г. и др.

      Коренные  малочисленные  народы  и  этнические  общности,   самобытная культура и  образ  жизни  которых  включают  традиционные  методы  охраны  и использования  объектов  животного  мира,  граждане,  принадлежащие  к  этим группам населения, и их объединения имеют право на приоритетное  пользование животным миром  на  территориях  традиционного  расселения  и  хозяйственной деятельности.

      Охотой признается выслеживание  с целью добычи,  преследование   и  сама добыча диких зверей и птиц, находящихся в  состоянии  естественной  свободы. Незаконной  признается  охота  без  надлежащего  разрешения  (лицензии),   с нарушением  требований,  указанных  в  лицензии;  в  запрещенных  местах;  в запрещенные  сроки;  запрещенными   орудиями   и   способами   при   наличии обстоятельств, указанных  в  п.  "а",  "б",  "в",  "г"  ч.  1  ст.  258  УК.

      Степень ущерба в зависимости  от  экологической  ценности,  стоимости,

количества  добытого, а также вреда, нанесенного  животному миру.

      Незаконная охота с применением   механического  транспортного   средства или воздушного судна имеет место, когда названные средства использовались  в процессе преследования, выслеживания с целью добычи  и  самой  добычи  диких животных.

      Перечень запрещенных орудий  и способов охоты содержится  в  нормативных актах. Помимо указанных в п.  "б"  ч.  1  ст.  258  УК  способов  и  орудий, запрещено,  например,  применять  малокалиберные  и  пневматические   ружья, общеопасные способы и орудия охоты (ловчие ямы, ногозахватывающие  капканы), ядохимикаты,  выжигать  растительность  в  местах   концентрации   животных, выгонять их на гладкий лед и т. п.

      Незаконным будет также истребление птиц и зверей,  охота на  которых полностью  запрещена.  В  соответствии  с  федеральными  законами  и   иными нормативными актами добывание  объектов  животного  мира,  не  отнесенных  к объектам охоты, допускается только по разрешениям специально  уполномоченных на то государственных органов управления. Незаконной считается  и  добыча  в результате охоты большего количества зверей и птиц, чем это было  указано  в разрешении. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

§ 4. Уничтожение критических  мест обитания  организмов,  занесенных  в

Красную книгу Российской Федерации 

      В результате жизнедеятельности   человека  некоторые  виды  животных  и растений оказались на грани гибели. Чтобы предотвратить гибель этих видов  и сохранить биологическое разнообразие жизни на земле  в  тексте  УК  РФ  1996 года появилась эта новая статья 259.

      Охрана редких и исчезающих  видов животных и растений  регламентируется международно-правовыми актами и российским законодательством.  В  Российской Федерации на основе систематически обновляемых данных о состоянии  редких  и находящихся под угрозой  исчезновения  объектов  животного  и  растительного мира ведется Красная книга. Она является официальным документом,  содержащим свод  сведений  об  обитающих  (произрастающих)  на  территории  России,  на континентальном шельфе и  в  исключительной  экономической  зоне  Российской Федерации  представителях  животного   и   растительного   мира,   а   также необходимых мерах по их охране и восстановлению.

      Критическими  местами  обитания   признаются   специально   выделяемые защитные  участки  территорий  (акваторий),  необходимые  для   размножения, нагула,  отдыха  и  путей  миграции,  зимовки   объектов   животного   мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

§ 5. Незаконная порубка деревьев и кустарников 

      Цель данной статьи предотвращение  незаконной  порубки  и  повреждений лесов и иной растительности.

      Все  леса  и  предоставленные   для  ведения  лесного  хозяйства земли образуют лесной фонд России.

      В лесной фонд не входят  защитные лесные насаждения и другая  древесная и кустарниковая растительность на землях  сельскохозяйственного  назначения; защитные лесные насаждения на полосах отвода железных, автомобильных дорог и каналов; озеленительные насаждения и группы деревьев в  городах  и  других населенных пунктах, произрастающие на  землях,  не  отнесенных  к  городским лесам;  деревья  и  группы  деревьев  на  приусадебных,  дачных  и   садовых участках.

      В  соответствии  с  народнохозяйственным  и  экологическим   значением

лесного фонда, его  местоположения  и  выполняемыми  функциями  лесной  фонд относится к одной из трех групп лесов.

      К первой группе относятся   леса,  выполняющие  преимущество  следующие функции  и  включающие  следующие  категории  защитности:  водоохранение - запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ  и  других  водных объектов, запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных  промысловых рыб; защитные - противоэрозийные леса, защитные полосы лесов вдоль  железных дорог,  автомобильных  дорог  федерального,  республиканского  и  областного значения, государственные лесные полосы, ленточные боры и др.

      Ко второй  группе  относятся   леса  в  районах  с  высокой  плотностью населения и развитой  сетью  транспортных  путей,  имеющие  средообразующие, защитные и ограниченные эксплуатационные  функции, а также леса  в  регионах с  недостаточными  лесными  ресурсами,  для  сохранения   защитных   функций которых,  непрерывности  и  неистощимости   требуется   ограниченный   режим лесопользования.

      К третьей группе относятся  леса (освоенные или резервные)  многолесных районов, имеющие преимущественно эксплуатационное значение.