Погашение и снятие судимости

ВВЕДЕНИЕ

 

Одним из внутренних условий, обеспечивающих высокую степень эффективности  деятельности системы уголовной  юстиции, является ее организационное  совершенство.

 

Система должна гибко приспосабливать  свою деятельность к новым задачам, возникающим в области борьбы с преступностью, и вместе с тем оставаться стабильной по своим общим целям, методам и формам деятельности, предусмотренным законом.

 

Институт судимости является одним  из самых проблемных звеньев в  современной российской уголовной  юстиции, что подтверждают изменения, которые претерпел институт неоднократности уже в ходе существования нового Уголовного кодекса РФ (УК РФ).

 

Объяснение данному факту следует  искать не только в специфике текущего реформационного этапа в развитии отечественного уголовного законодательства, но и сложностью проблемы, лежащей в основе интерпретации категории «судимость», - проблемы уголовной ответственности, в том числе ее начала и прекращения. Очевидно, что только справедливое наказание может достичь своих целей, обеспечить эффективное исправление, частную и общую превенцию.

 

Специалисты свидетельствуют, что  существующая нормативно-правовая база, регламентирующая институт судимости  в уголовном праве, недостаточна. В частности, заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ Э. Н. Ренов отмечал в прошедшем году на Всероссийском семинаре-совещании, что в практике Высшего Арбитражного Суда РФ часто возникает вопрос о том, как следует понимать определение «не имеет судимости» применительно к лицу, рекомендованному на должность арбитражного управляющего: одни суды полагают, что понятие судимости можно толковать в данном случае в точном соответствии с пониманием, встречающимся в уголовном законодательстве, другие суды считают, что термин «судимость» следует понимать в его расширительном значении по сравнению с его уголовно-правовым содержанием, как факт биографии лица, который уже произошел и уже никогда не может быть из нее вычеркнут[1].

 

Цель настоящей работы – рассмотреть  содержание и понятие «судимости», её уголовно – правовое значение, погашение и снятие судимости.

 

Постановка указанной цели предопределила необходимость решения следующих  задач:

 

1) Изучить понятие «судимость».

 

2) Изучить и проанализировать  юридическое значение судимости.

 

3) Раскрыть и изучить понятие «погашение судимости».

 

4) Раскрыть и изучить понятие  «снятие судимости».

 

Объект исследования – освобождение от уголовной ответственности и  от наказания.

 

Предмет изучения – понятие судимости  и ее юридическое значение, погашение  и снятие судимости.

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Понятие судимости и  ее уголовно-правовое значение

 

1.1

Понятие судимости

 

 

Судимость — сложное юридическое  явление, тесно связанное с наказанием. Под наказанием в науке уголовного права понимается мера государственного принуждения, применяемая судом от имени государства к лицам, совершившим преступления, влекущая определенные лишения или ограничение прав осужденного и выражающая отрицательную оценку преступника и его деяния. Уголовное наказание отличается от других мер государственного принуждения тем, что его назначение всегда влечет за собой судимость. Как результат назначенного наказания судимость характеризуется рядом сходных с ним свойств и целей.

 

Уголовное наказание предусматривается  лишь за виновное совершение лицом  конкретного преступного деяния. Судимость также всегда связана с определенным преступлением. Правовые последствия, возникающие из признания лица судимым, различны и зависят прежде всего от тяжести совершенного преступления. Если же преступное деяние повлекло не наказание, а другие правовые последствия, то отпадает и вопрос о судимости. Следовательно, связь судимости с определенным преступлением опосредована наказанием, назначенным за данное преступление.

 

Как и наказание, судимость —  признак исключительно государственного принуждения, государственного порицания, а не общественного или совместного государственно-правового и общественного воздействия. Так, взыскания, налагаемые комиссиями по делам несовершеннолетних, не являясь наказаниями, не влекут и судимости. Государственное порицание облечено в форму судебного приговора, по которому и может быть применено уголовное наказание. Приговор суда в таких случаях называется обвинительным.

 

Судимость может возникнуть лишь с  момента вступления обвинительного приговора с назначением наказания в законную силу, когда он становится обязательным для всех государственных и общественных учреждений, предприятий и организаций, должностных лиц и граждан; приобретает такие свойства, как исключительность – невозможность вторичного привлечения лица к уголовной ответственности по одному и тому же обвинению и осуждения дважды за одно и то же. Вступление в законную силу обвинительного приговора — единственное основание отбывания уголовного наказания. Отмена приговора в порядке надзора аннулирует и судимость.

 

Наказание всегда предполагает кару, поскольку оно сопряжено для  осужденного с определенными  лишениями, ограничениями и т. д. Судимость как результат назначенного наказания также содержит элементы кары, выражающиеся в тех или иных лишениях и ограничениях, последствиях общеправового и уголовно-правового характера.

 

Важное значение имеет достижение цели исправления и перевоспитания осужденного. Поскольку подавляющее  большинство судимых лиц не совершают  нового преступления ни вскоре после  исполнения наказания, ни после аннулирования их судимости, предполагается, что цели наказания достигнуты. Тем не менее еще нередки факты рецидива, свидетельствующие о том, что цель исправления и перевоспитания не всегда полностью достигается. Поэтому необходимо продолжать исправление и перевоспитание лиц, отбывших наказание, в коллективах трудящихся силами общественности по месту их работы.

 

Правовым основанием этого воспитательного  воздействия является судимость. Общество не может быть полностью уверено  в человеке, только что или недавно освободившемся из мест лишения свободы. Сроки погашения и снятия судимости для того и предназначены, чтобы в условиях трудового коллектива добиваться быстрейшей социальной адаптации такого лица. На выполнение данной задачи направлены усилия как органов по борьбе с преступностью, так и широкой советской общественности.

 

Нельзя недооценивать и цели общего предупреждения. Сам факт судимости  подтверждает неотвратимость наказания, разрушает убеждение в ненаказуемости виновных.

 

В отношении последних цель общепредупредительного воздействия достигается как угрозой применения к судимым лицам предусмотренных законом ограничений и наступления соответствующих уголовно-правовых последствий, так и реализацией данной угрозы. При правильной организации правовой пропаганды и широком оповещении о фактически принятых к судимым лицам мерах это не только устрашает, но одновременно и воспитывает в духе уважения к советским законам, удерживая от совершения запрещенных уголовным законом деяний. Этот комплекс мер в свою очередь оказывает определенное воспитательное воздействие на всех трудящихся, влияет на формирование их правосознания в духе нетерпимости к преступлениям, особенно к рецидиву. Искоренение же рецидива — непременное условие искоренения преступности в целом.

 

Следовательно, социально-политическое назначение института судимости  заключается в содействии достижению целей наказания в их совокупности.

 

В определении понятия судимости  должны быть отражены следующие ее главные черты: 1) правовое последствие  назначения наказания; 2) обусловленность совершенным преступлением; 3) регламентируемый законом срочный характер правового состояния; 4) установленные законом правовые последствия. В советском уголовном праве судимость представляет собой правовое состояние лица, созданное фактом осуждения его советским судом к какой-либо мере наказания за совершенное им преступление; оно длится со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до истечения ограниченного законом срока либо до признания судом этого срока достаточным и заключается в наступлении для лица определенных последствий уголовно-правового и общеправового характера в случаях, предусмотренных законом.

 

1.2. уголовно-правовое значение  судимости

 

Лицо, признанное виновным в совершении преступления, считается осужденным после провозглашения обвинительного приговора. Однако не во всех случаях факт осуждения порождает у виновного судимость. Согласно ч. 2 ст. 86 УК не имеющими судимости признаются лица, признанные виновными, но освобожденные от наказания. При вынесении обвинительного приговора без назначения наказания, а также с освобождением от наказания в силу акта амнистии или в связи с истечением давностного срока виновный, как не отбывавший наказания, признается не имеющим судимости независимо от продолжительности предварительного заключения. Поэтому не следует отождествлять понятия "осуждение" и "судимость". Возникновение судимости связано лишь с вынесением обвинительного приговора и назначением уголовного наказания.

 Судимость характеризует юридический  аспект состоявшегося осуждения и выступает как его правовое подтверждение. После аннулирования судимости (путем погашения или снятия) лицо не может рассматриваться как судимое. Следовательно, аннулирование судимости влечет за собой устранение правовых последствий предшествующего осуждения.

 В ч. 6 ст. 86 УК специально подчеркнуто,  что погашение или снятие судимости  аннулирует все правовые последствия,  связанные с судимостью.

 Лицо, осужденное за совершение  преступления, считается судимым  со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости (ч. 1 ст. 86 УК).

 Судимость - это уголовно-правовое  обременение, которое вызвано  фактом состоявшегося осуждения  лица к определенной мере наказания,  с наличием которого закон связывает наступление неблагоприятных для лица последствий общесоциального и правового характера.

 Действующее законодательство  не содержит специального акта, который давал бы перечень  правовых ограничений, связанных  с наличием судимости. Согласно  некоторым нормативным актам запрещается принимать лиц, имеющих судимость, на определенные должности, им запрещается приобретать огнестрельное оружие и т.д. Лица, имеющие судимость, не могут занимать должности следователя, прокурора, быть членами коллегии адвокатов и т.п.

 В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК судимость учитывается при  рецидиве преступлений и при  назначении наказания. Тем самым  уголовно-правовые последствия судимости  законодатель связывает только  с совершением нового преступления. Наличие судимости в этом случае:

1) является препятствием к освобождению  от уголовной ответственности  по основаниям, предусмотренным  ст. 75, 76, 90 УК;

2) учитывается в качестве отягчающего  наказание обстоятельства (п. "а"  ч. 1 ст. 63 УК);

3) учитывается при признании  в деяниях лица рецидива, опасного и особо опасного рецидива (ст. 18 УК);

4) влияет на применение условно-досрочного  освобождения от отбывания наказания  и др.

 Судимость погашается по  истечении установленного законом  срока, либо она может быть  снята судом.

 

1.2. Проблема определения судимости

 

Закрепленные в норме закона противоречия основаны на отсутствии единого подхода к определению  сущности судимости.

 

В трудах советских правоведов судимость  рассматривалась как сложное  юридическое явление, тесно связанное  с наказанием – «мерой государственного принуждения, применяемой судом от имени государства к лицам, совершившим преступления, влекущей определенные лишения или ограничение прав осужденного и выражающая от имени Советского государства отрицательную оценку преступника и его деяния. Уголовное наказание отличается от других мер государственного принуждения тем, что его назначение всегда влечет за собой судимость»[2].

 

По мнению В. Г. Смирнова, «само по себе порицание преступления и лица, его совершившего, судом от имени государства, являясь мерой уголовно-правового воздействия, не может составить и в действительности не составляет еще содержания понятия наказания... Анализ советского законодательства и практика его применения показывают, что момент, порицающий преступление и совершившее его лицо, входит непременной частью в содержание мер воздействия, которые составляют наказание, при условии, что он связан с установлением факта судимости за совершение какого-либо конкретного преступления».

 

Развивая эту мысль, можно сделать вывод, что порицание заключается в установлении судимости, и до тех пор, пока она сохраняется, сохраняет силу отрицательная морально-политическая и правовая оценка преступления и лица, его совершившего.

 

Вместе с тем признавалось, что  «не может быть признана кара и целью судимости. Она — лишь необходимое средство достижения целей наказания, а следовательно, и судимости: исправление и перевоспитание осужденного, предупреждение новых преступлений с его стороны, оказание воспитательно-предупредительного воздействия на окружающих граждан, содействие искоренению преступности. Именно ради достижения указанных целей устанавливается административный надзор за поведением определенной категории освобожденных из мест лишения свободы судимых лиц».

 

Судимость возникала лишь с момента вступления обвинительного приговора с назначением наказания в законную силу (ст. 356 УПК РСФСР), когда он становился обязательным для всех государственных и общественных учреждений, предприятий и организаций, должностных лиц и граждан (ст. 358 УПК РСФСР); приобретал такие свойства, как исключительность и преюдициальность. На продолжительность состояния судимости в значительной мере влияло поведение осужденного. На современном этапе трактовка момента возникновения судимости не изменилась: в соответствии с УПК РФ1, вступившим в действие с июля 2002 г., «лицо, осуждённое за совершение преступления, считается судимым со дня вступления  обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения, или снятия судимости. Судимость в соответствии с Уголовным Кодексом «учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания» (п. 1 ст. 86 УК РФ). Как это определено ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Противоположностью судимости является несудимость – «лицо, освобождённое от наказания, считается несудимым». В то же время продолжительность состояния судимости и порядок её погашения и снятия претерпели изменения.