В связи с этим ведутся определенные споры по поводу определения предмета мошенничества.

      3. Не смотря на кажущуюся «простоту»  состава преступления в судебно-следственной  практике возникают споры, касающиеся отграничения мошенничества от иных правонарушений, как связанных с хищением, так и не связанных с ним.

      Вообще, расширение сферы жизнедеятельности общества в свете новых социально-экономических условий в России повлекло за собой появление нетрадиционных форм мошенничества, что потребовало их осмысления и совершенствования правоприменительной практики, так как часть этих преступлений ошибочно оценивается как гражданско-правовые деликты и остается за рамками уголовно-правового регулирования.

      Другой  задачей является борьба с мошенничеством как экономическая проблема России. В связи с этим следует обозначить наиболее общие положения ведения этой борьбы:

      1. Нормативное закрепление концепции борьбы с мошенничеством, с нашей точки зрения, не должно ограничиваться рамками отражения соответствующих концептуальных положений в федеральной целевой программе по усилению борьбы с преступностью. Некоторые формы мошенничества (например, с участием высших должностных лиц федеральных органов государственной власти, мошенничество в сферах банковской деятельности, исполнение бюджета, приватизации, выпуска ценных бумаг, пенсионного страхования и др.),  из-за крайней опасности «заслуживают» отдельных концепций и специальных программ, которые могли бы приниматься на межведомственном уровне при координирующей роли Генеральной прокуратуры РФ.

      Форма закрепления такой концепции, на наш взгляд, предполагает принятие совместного приказа руководителей  правоохранительных и контролирующих органов, в компетенцию которых входит принятие различных мер государственного реагирования на рассматриваемый вид преступлений. Вместе с тем такое решение проблемы нельзя признать удовлетворительным во всех отношениях. Основные его недостатки: невозможность включения в такие специальные программы законодательных мер; скромная роль институтов гражданского общества в их реализации.

      2. Определение секторов экономики, наиболее уязвимых для мошенничества и, соответственно, требующих приоритетной защиты, предполагает составление примерного перечня таких секторов. К их числу, на наш взгляд, следует отнести: бюджетное кредитование; кредитно-банковскую деятельность; эмиссию ценных бумаг; приватизацию государственного и муниципального имущества; государственные и муниципальные закупки; лицензирование и регистрацию отдельных видов деятельности.

      3. Концептуальное значение в современных условиях приобрела потребность в создании эффективных правовых механизмов защиты населения от последствий мошенничества, ставшего возможным при попустительстве органов государственной власти и местного самоуправления и их должностных лиц [7, с. 34]. 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ

      1.Уголовный  кодекс РФ.-М.:Гроссмедиа,2006.

      2..Безверхов А. Развитие понятия мошенничества в отечественном праве//Уголовное право.2001,№4.

      3.Данилов  Е.П.УК РФ. Комментарии. Судебная и адвокатская практика .Справочные материалы. М.:Кнорус,2005.

      4.Завидов Б.Д. и др. Уголовно правовой анализ мошенничества//Адвокат.2002,№6.

      5.Комментарий к УК РФ /Под ред.А.В.Наумова.М.:Юристъ,2000.

      6..Лимонов. В.Н. Уголовно правовая оценка мошенничества//Журнал российского права.2002,№12.

      7.Мельников  А. Мошенничество//Законность.2002,№6.

      8.Петухов Б.В. К вопросу о понятии мошенничества//Юрист.2003,№4.

      9.Уголовное право России В 2 т.Т2. Особенная часть./Под ред. А.Н.Игнатова, Ю.А. Красикова.- М:Норма,2000.

      10.Уголовное  право России .Особенная часть./Под  ред.  Л.Л. Кругликова.-М.:Волтерс  Клувер,2004.

      11. Уголовное право. Особенная часть/ Под ред.  В.И.Радченко.-М.:Юстицинформ,2004.

      12. Уголовное право. Особенная часть/ Под ред.  Б.В. Здравомыслова. – М.: Юристъ, 1999.

13. Уголовное  право. Особенная часть –– М.: «Инфра-М-норма», 1999.

      14. Уголовное право. Часть Особенная: Учебник. Под ред. Никулина С.И. –– М.: «Инфра», 1999

      15. Уголовное право. Особенная часть / Под ред. Козаченко И.М., Незнамова З.А. Учебник для вузов. - М.: Изд. НОРМА, 2005.