Процессуальные гарантии участия адвоката в гражданском судопроизводстве

Оглавление 

Введение..................................................................................................................2

1. Правовые основы  адвокатского представительства........................................4

2. Процессуальные  гарантии прав адвоката:

    2.1. Процессуальные  гарантии, предоставляемые адвокату  для 

вступления в  гражданский процесс.......................................................................9

    2.2. Процессуальные  гарантии представления адвокатом  интересов доверителя в гражданском  судопроизводстве....................................................13

3. Проблемы реализации  процессуальных гарантий адвоката 

в гражданском  процессе.......................................................................................17

Заключение.............................................................................................................23

Список использованной литературы...................................................................26 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

      Согласно  ст.2 Конституции РФ 1993 г. человек, его  права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и  защита прав и свобод человека и  гражданина - обязанность государства. Каждый гражданин вправе рассчитывать на квалифицированную юридическую  помощь, которая гарантирована ему  частью 1 ст.48 Конституции.

      Общепризнанно, что наиболее квалифицированные  юридические услуги оказываются  адвокатами, так как к адвокатам  предъявляются повышенные требования: он должен обладать разносторонними  знаниями, высокими моральными и деловыми качествами, уметь публично отстаивать интересы своих клиентов, обладать ораторским искусством, а также успешно  сдать соответствующие экзамены и доказать свое право на занятие  адвокатской деятельностью.

      В условиях, когда большая часть  населения живет за чертой бедности, адвокаты оказывают обществу и государству  неоценимую услугу - осуществляют защиту по назначению, то есть фактически бесплатно. При этом государство зачастую не исполняет в полной мере своих  обязательств перед адвокатами об оплате их труда по защите малоимущих¹.

      Актуальность  темы настоящей работы заключается  в том, что процессуальные гарантии участия адвоката в гражданском  процессе направлены не только на удовлетворение интереса одного частного лица, но и  на обеспечение принципа состязательности судебного процесса, достижение истины по гражданскому спору, охрану прав граждан  и, тем самым, на создание демократического правового государства.

      Адвокаты  призваны стоять на страже прав и законных интересов как отдельных граждан, так и всего общества в целом, так как главная цель, ради которой  создается адвокатура, - защита частных  лиц в правовом споре с государством. Поэтому в деятельности адвокатуры при оказании квалифицированной юридической помощи одновременно присутствуют  и частный интерес (восстановление нарушенного права конкретного доверителя) и публичный интерес (интерес всего общества в целом)².

      Целью работы является комплексное исследование процессуальных гарантий участия адвоката в гражданском процессе, современных  проблем гарантий адвокатского представительства  и предложений по их разрешению.

      В соответствии с целью работы задачами работы ставятся:

• рассмотреть правовой статус адвоката как участника гражданского судопроизводства;
• исследовать содержание института адвокатского представительства;
• рассмотреть содержание процессуальных гарантий оказания юридической помощи адвокатами в гражданском процессе;
• проанализировать основные проблемы правового регулирования представительства адвоката в гражданском процессе.

При исследовании темы работы были использованы нормативно-правовые акты РФ, учебная и методическая литература, комментарии к законодательству и материалы периодической печати. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Правовые  основы адвокатского представительства 

      Адвокат (от лат. advocates - призванный; англ. lawyer, barrister, advocate) - юрист, оказывающий профессиональную правовую помощь посредством консультаций, рекомендаций, защиты обвиняемого на всех стадиях следствия и суда, представления интересов потерпевших и т.д.³

      В современной науке большинство  ученых, занимающихся исследованиями в области адвокатуры и адвокатской  деятельности, сходится во мнении, что  адвокатской деятельностью является юридическая помощь, оказываемая  на профессиональной основе физическим и юридическим лицам путем  правового консультирования, организации  защиты или представительства интересов в конституционном, гражданском, арбитражном, административном и уголовном судопроизводстве; предоставления иных видов юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации⁴.

      В отличие от общественных объединений, адвокатура выполняет государственно значимую функцию в сфере отправления  правосудия, относящуюся не к защите интересов самих членов объединения, а к защите неограниченного круга  физических и юридических лиц, нуждающихся  в квалифицированной юридической  помощи. Следовательно, адвокатуре как  особому инструменту гражданского общества присущ публично-правовой статус. Ведь адвокатура представляет интересы не своих членов, а неограниченного  числа лиц, обратившихся за юридической  помощью⁵.

      Законом, регулирующим деятельность адвокатуры в РФ, является  Федеральный Закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", при этом, основа российского законодательства об адвокатуре заложена в Конституции Российской Федерации 1993г. и Декларации прав и свобод человека и гражданина⁶. Ст.48 Конституции гласит: "Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно". Аналогичное положение содержится и в ст. №37 Декларации прав и свобод.

      В развитие требований, предусмотренных  ст.7 Закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", в целях поддержания между  собой профессиональной чести и  сознания нравственной ответственности  перед обществом, развивая традиции российской присяжной адвокатуры, Первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 года был принят Кодекс профессиональной этики адвоката⁷. Кодекс профессиональной этики адвоката устанавливает обязательные для каждого адвоката правила его поведения при осуществлении адвокатской деятельности на основе нравственных критериев и традиций адвокатуры и дополняет правила, установленные законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.

      Адвокат - это лицо, которое в установленном  законом порядке получило статус адвоката и право на осуществление  адвокатской деятельности. Согласно ст. 20 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре формами адвокатских  образований являются: адвокатский  кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское  бюро, юридическая консультация. Адвокат  вправе в соответствии с законом  самостоятельно избирать форму адвокатского образования и место осуществления  адвокатской деятельности. Право  адвоката самостоятельно избирать одну из предусмотренных форм адвокатского образования, разнообразие предлагаемых законом форм адвокатских образований, возможность самоопределения укрепляют  независимость адвоката как от  государственных структур, так и от органов адвокатского сообщества.⁸

      Согласно  нормам п.2 ст.2 Закона об адвокатуре и  адвокатской деятельности, оказывая юридическую помощь, адвокат: представляет интересы доверителя в конституционном  судопроизводстве; участвует в качестве представителя доверителя в гражданском  и административном судопроизводстве; участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях; участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;  представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях; представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств или международными договорами РФ; участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания; выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях. Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя, представителя или защитника отдельно регламентируются законодательством РФ.

      Гражданин или представитель юридического лица (организации) может воспользоваться  помощью адвоката в связи с  потребностью обращения в Конституционный  Суд РФ, который является органом  конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Представителями заинтересованных сторон в Конституционном  Суде РФ могут быть адвокаты, полномочия которых подтверждаются соответствующими документами (ордером, доверенностью). При этом следует учитывать имеющееся в Законе ограничение, что каждая из сторон может иметь не более трех представителей (ч.2 ст.53 Закона "О Конституционном Суде в Российской Федерации"⁹).

      Правовые  основы участия адвоката в административном производстве содержатся в ст.25.5 КоАП РФ¹⁰, в которой в частности говорится, что для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве допускается адвокат или иное лицо. При этом полномочия адвоката удостоверяются ордером. Адвокат допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента составления протокола. В случае административного задержания физического лица в связи с административным правонарушением защитник допускается к участию в производстве с момента административного задержания.

      Полномочия  адвоката, выступающего в качестве защитника по уголовному делу, детально оговорены в ст.49-53, ч.3 ст.86, 248 УПК РФ¹¹. Защитник должен участвовать как в досудебном производстве по уголовному делу, так и на стадии судебного разбирательства во всех случаях, кроме тех, когда подозреваемый или обвиняемый по собственной инициативе отказался от его помощи (ст.52). При этом законодатель особо выделяет основания, при наличии которых участие в деле защитника строго обязательно (п.2-7 ч.1 ст.51 УПК РФ).

      Помимо  традиционного выступления адвокатов  по уголовным делам в качестве представителей потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика, по нормам УПК РФ им предоставляется  право выполнять функции частных  обвинителей, то есть выдвигать и  поддерживать обвинение по поручению  потерпевшего по таким делам, как  умышленное причинение легкого вреда  здоровью (ст.115 УК РФ¹²), побои (ст.116), клевета без квалифицирующих признаков (ч.1 ст.129) и оскорбление (ст.130), а также сопровождать на допросах лиц, приглашаемых к следователю в качестве свидетелей (п.6 ч.4 ст.56 УПК РФ)¹³.

      Принципиальное  различие, существующее между положением адвоката в гражданском и в  уголовном процессе, состоит в  том, что в гражданском процессе адвокат осуществляет представительство  стороны или  третьего лица по договору поручения, в уголовном же процессе адвокат оказывает юридическую  помощь своему доверителю в рамках полномочий, определенных законом, а  не договором. В отличие от уголовного судопроизводства, в гражданском  процессе адвокат не связан волей  доверителя, и поэтому он может  отказаться от представительства. Отказ  от представительства может иметь  место не только в связи с отсутствием  правовой позиции по делу, но и соображениями  адвокатской этики. При заключении договора поручения возможности  отказа от представительства и его  последствия должны быть оговорены. 
 
 
 

2.  Процессуальные  гарантии прав адвоката 

2.1. Процессуальные  гарантии, предоставляемые адвокату  для вступления в гражданский  процесс 

      Под судебным представительством  понимается деятельность одного лица в интересах  другого, осуществляемая на основании  предоставленных ему полномочий в суде от имени представляемого  в целях получения наиболее благоприятного решения, а также для оказания представляемому помощи в реализации своих прав, предотвращения их нарушения в процессе и оказания суду содействия в отправлении правосудия по гражданским делам¹⁴. Согласно ст.49 Гражданского процессуального кодекса РФ¹⁵ представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела.