Правовой статус несовершеннолетних

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение  …………………………………………………………………………..3

Глава I Права несовершеннолетних детей………………………………………5

1. Основные положения………………………………………………………5
2. Общая характеристика правового статуса в гражданской правосубъективности несовершеннолетних…………………………….15

Глава II Содержание и реализация имущественных прав несовершеннолетних

…………………………………………………………………………………….21

2.1. Право  собственности на имущество, принадлежащее  родителям………21

2.2. Право  на владение и пользование  имуществом своих родителей……….29

Заключение……………………………………………………………………….34

Список  использованной литературы…………………………………………...37 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       ВВЕДЕНИЕ

       Актуальность  темы исследования. Правовой статус личности является одной из центральных категорий общей теории права и отраслевых юридических дисциплин, и внимание правоведов к нему вполне понятно, поскольку он предстает в трех равно проблемных и притягательных для научного исследования «измерениях»: является сердцевиной нормативного выражения основных принципов соотношения публичных и частных интересов, мерилом социальной свободы, а также одновременно источником и производной социальной активности человека.

       Как явление социальной действительности правовой статус личности сложен и  неоднороден. Его содержание динамично  и определяется состоянием реальных общественных отношений, отражая как  достоинства, так и недостатки действующей  политико-юридической системы, принципов  государственной организации социума  в условиях той или иной исторической эпохи. Это «социальные возможности, обеспечивающие человеку определенный стандарт жизни»¹, изучение которых не может не представлять научного интереса на любом из этапов развития общества и государства.

       Особенно  актуально в условиях российской действительности исследование полноты  и эффективности реализации социальных возможностей, предоставленных несовершеннолетнему  субъекту праву.

       Социальные  проблемы в сфере детства вызывают особый общественный резонанс. Именно поэтому в последние годы в  России усилилось внимание ученых, политиков, общественных деятелей, журналистов  к проблемам правового положения  несовершеннолетних. Отмечаются декларативность  ювенального законодательства, низкая степень эффективности правовой защиты детей.

       Объектом  курсовой работы являются общественные отношения, возникающие в процессе формирования, реализации, охраны и оптимизации правового статуса несовершеннолетнего в Российской Федерации, а также нормы международных и российских правовых актов, регулирующих эти отношения.

       Предмет работы составляют проблемы всестороннего изучения понятия, особенностей, структуры, содержания и возможных направлений улучшения правового положения лица, не достигшего совершеннолетия, в Российской Федерации.

       Цель  работы состоит в комплексном  теоретическом исследовании правового  статуса несовершеннолетнего в  российском законодательстве, его природы, видов, проблем и перспектив оптимизации.

       В соответствии с указанной целью  определены следующие задачи:

       -     проанализировать действующее законодательство, определяющее правовое положение  несовершеннолетнего в Российской  Федерации, а также научные  работы по теме исследования;

       -     выявить многовариантность терминологического обозначения лица, не достигшего совершеннолетия, в российской правовой науке и законодательстве;

       -     охарактеризовать особенности и  структуру правового статуса  несовершеннолетнего;

       -     классифицировать субстатусы правового статуса несовершеннолетнего и проанализировать их содержание с позиции действующих международных и национальных правовых актов;

       -     сформировать теоретические основы  оптимизации правового статуса  лица, не достигшего совершеннолетия;

       -     выявить проблемы и показать  перспективы оптимизации правового  статуса несовершеннолетнего в  России. 
 

Глава I Права несовершеннолетних детей

1. Основные положения.

       Права несовершеннолетних детей, в первую очередь закрепляются в главе 11 Семейного  кодекса РФ. Наряду с СК РФ, необходимо выделить Федеральный закон от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях  прав ребенка в Российской Федерации»².

       Отдельно  необходимо выделить Конвенцию «О правах ребенка»³, имеющую огромное значение для семейного права, которая определяет правовое положение ребенка в семье. Конвенция содержит значительное число положений общего, принципиального порядка, имеющих прямое отношение к семейному воспитанию, и, кроме того, посвящает правам ребенка в семье ряд специальных статей, предопределяющих семейно-правовой статус несовершеннолетнего.

       В названной конвенции дается и  определение понятию «ребенок» - ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному  ребенку, он не достигает совершеннолетия  ранее. Аналогичное определение  закреплено в п.1 ст.54 СК РФ. Российским гражданским законодательством  предусматривается возможность  признания ребенка полностью  дееспособным до достижения совершеннолетия (например, в случае признания подростка  эмансипированным). Однако это не означает, что он не будет в дальнейшем рассматриваться  в качестве ребенка до достижения восемнадцатилетия.

       К слову сказать, нормы права, непосредственно  посвященные правам несовершеннолетних детей в семье, впервые появились  в российском законодательстве лишь с принятием СК РФ. По КоБС права детей рассматривались сквозь призму правоотношений родителей и детей, при этом дети в силу своей недееспособности часто оказывались не в положении самостоятельных носителей прав, а в положении объектов родительской опеки⁴.

       Может возникнуть логичный вопрос: каковы же обязанности ребенка в семье? Если законодатель говорит только о  правах? Как верно отмечают исследователи, обязанности ребенка определяются только нормами нравственности, и  понудить его к их исполнению с помощью закона невозможно⁵.

       Среди основных правомочий несовершеннолетних детей необходимо выделить:

       - право ребенка жить и воспитываться  в семье;

       - право ребенка на общение с  родителями и другими родственниками;

       - право ребенка на защиту;

       - право ребенка выражать свое  мнение;

       - право ребенка на имя, отчество  и фамилию;

       - право на изменение имени и  фамилии ребенка;

       - имущественные права ребенка.

       Фактически  права ребенка также можно  разделить на личные и имущественные.

       Соблюдение  и защита перечисленных личных прав ребенка гарантируется государством, которое исходит из интересов  и потребностей каждого ребенка.

       Одним из важнейших прав ребенка является его право жить и воспитываться  в семье, закрепленное в ст.54 СК РФ. Рассматриваемое право включает в себя несколько составляющих.

       Право ребенка жить и воспитываться  в семье заключается в обеспечении  ребенку со стороны государства  возможности жить и воспитываться  в семье, поскольку в ней он прежде всего получает физическое и духовное развитие, находит поддержку и понимание, готовится стать полноценным членом общества. За всю историю развития человечества не было выявлено лучшей формы воспитания ребенка, чем воспитание в семье. Поэтому к основным принципам регулирования семейных отношении СК РФ относит приоритет семейного воспитания детей. Даже в отношении ребенка, лишившегося своей семьи, приоритетной формой воспитания является семейная — передача ребенка на усыновление, в приемную семью, в семью опекуна (попечителя). Только в тех случаях, когда подобное устройство в семью ребенка не представляется возможным, он передается на воспитание в детские учреждения.

       Семейное  воспитание ребенка предполагает его  воспитание в собственной семье, которую составляют прежде всего его родители. В таком случае государство выполняет лишь охранительную функцию, оберегая семью от внешних посягательств. Однако при нарушении прав ребенка в семье возможно применение такого государственного воздействия, как ограничение или лишение родительских прав.

       Право знать своих родителей тесным образом связано с правом жить и воспитываться в семье. Согласно ст. 7 Конвенции о правах ребенка  каждый ребенок имеет право знать  своих родителей, насколько это  возможно. Если ребенок воспитывается  в полноценной семье, то не возникает  никаких сложностей. Иначе обстоит  дело в случае, если ребенок был  найден или воспитывается матерью, а отец неизвестен. В подобных ситуациях  право ребенка знать своих  родителей реализуется путем  установления отцовства (материнства) в судебном порядке. Законные представители  ребенка, государственные и муниципальные  органы, организации, занимающиеся розыском, должны содействовать ребенку в  розыске своих родителей.

       До  настоящего времени остается дискуссионным  вопрос о соответствии праву ребенка  знать своих родителей тайны  усыновления и тайны биологического происхождения ребенка при применении методов искусственного оплодотворения.

       Право ребенка на заботу со стороны родителей  предполагает удовлетворение всех жизненно важных интересов и потребностей ребенка родителями, обеспечение  уважения его человеческого достоинства. Заботой о ребенке считается  всемерная поддержка и оказание ему всех видов помощи: обеспечение  питанием, одеждой, учебными принадлежностями и книгами, лечением в случае болезни  и т. п.

       Право ребенка на совместное проживание со своими родителями также закреплено в п. 2 ст. 54 СК РФ. Этим правом обладает ребенок даже в том случае, если проживает на территории другого  государства. В соответствии с п. 2 ст. 10 Конвенции ребенок, родители которого проживают в различных  государствах, имеет право поддерживать на регулярной основе, за исключением  особых обстоятельств, личные отношения  и прямые контакты с обоими родителями.

       Исключением из общего правила о праве ребенка  на совместное проживание с родителями являются случаи, когда это противоречит интересам ребенка. Например, если родители причиняют вред физическому и  психическому здоровью ребенка.

       Согласно  п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов. Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета  по месту пребывания и по месту  жительства в пределах РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 г., устанавливают порядок  регистрации несовершеннолетних граждан  по месту жительства и по месту  пребывания. Так, в соответствии с  п. 28 Правил регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших четырнадцатилетнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей). По достижении подростком возраста 14 лет его регистрация по месту жительства производится на основании паспорта. При этом право ребенка на совместное проживание с родителями сохраняется.

       Каждый  ребенок имеет право на воспитание своими родителями, обеспечение его  интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства. По сути, это право конкретизирует обобщающее понятие — право ребенка  жить и воспитываться в семье.