Понятие предмета гражданского права

     Гражданским правом регулируются и отношения, возникающие  в результате распространения о  гражданине не соответствующих действительности сведений, которые порочат его честь, достоинство или деловую репутацию.

     Вместе  с тем далеко не все отношения, участником которых становятся граждане, регулируются гражданским правом. Так, избирая депутатов в соответствующие  органы представительной власти, граждане становятся участниками общественных отношений, которые регулируются государственным, а не гражданским правом. С другой стороны, действие гражданского права  распространяется и на такие общественные отношения, в которых граждане вообще не принимают участия. Так, нормами  гражданского права регулируются отношения  между организациями (юридическими лицами), возникающие в процессе реализации произведенной продукции, перевозки ее на железнодорожном, морском, речном или воздушном транспорте, страхования этого груза, осуществления  расчетов за поставленную продукцию  и т.д. Гражданским правом регулируются отношения с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и муниципальных образований, например в случае завещания гражданином  своего имущества государству.

     Круг  общественных отношений, регулируемых гражданским правом, настолько обширен  и разнообразен, что, в принципе, невозможно дать их исчерпывающий перечень. Этого и не следует делать, так  как в задачу гражданско-правовой науки входит не перечисление с возможно большей точностью и тщательностью  всех общественных отношений, регулируемых гражданским правом, а выявление  тех общих свойств, которые и  позволили объединить их в предмете одной и той же отрасли, именуемой  гражданским правом.

     Гражданское право, прежде всего, призвано регулировать имущественный оборот в рыночной экономике, поэтому равенство участников означает отсутствие подчинения одного субъекта другому, автономия воли —  возможность самостоятельно выбирать линию поведения без постороннего вмешательства, имущественная самостоятельность  — обладание материальными благами и свободное распоряжение ими. Предметом гражданского права являются, во-первых, имущественные отношения. Их объектом может быть не только материальный предмет (дом, автомобиль, магнитофон), но и другие блага, которые нельзя потрогать или увидеть (например, имущественные права аренды, преимущественной покупки, работы и услуги, информация). Их бестелесная форма не мешает им менять владельцев, обеспечивать исполнение обязательств, в общем, быть объектом гражданских прав наравне со своими осязаемыми и видимыми «собратьями».

     Нахождение  объекта гражданских прав у какого-либо лица образует вещные гражданско-правовые отношения. Владелец вещи (например, собственник  автомобиля) окружен безликим морем  других субъектов гражданского права. Собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться автомобилем  с одновременной обязанностью соблюдать  права остальных субъектов. С  другой стороны, любой субъект гражданского права может требовать от собственника соблюдения законных прав других лиц (скажем, не ездить на автомобиле по тротуарам), обязуясь при этом не совершать действий, наносящих собственнику ущерб.

     Другую  группу имущественных отношений  составляют обязательственные отношения. Они связывают лишь ограниченное число субъектов гражданского права  при переходе имущества от одного лица к другому (например, собственник  продает автомобиль другому гражданину).

     Законодательное закрепление круга вопросов, относящихся  к предмету гражданского права осуществляется в ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ). В п. 1 ст. 2 части  первой ГК РФ 1994 г. применительно к  предмету гражданского права отмечено существование статутных (институциональных, определяющих правовое положение) и  обязательственных отношений. Кроме  того, выделяются отношения собственности, обязательственные отношения, отношения  в сфере творческой деятельности (по поводу результатов интеллектуальной деятельности), личные неимущественные отношения. Последние уравнены по характеру правового регулирования с имущественными отношениями (в ГК 1964 г. вопрос решался иначе).

     ГК (п. 2 ст. 2) говорит о «неотчуждаемых правах и свободах человека». Их круг определен в гл. 2 действующей  Конституции РФ (право на жизнь, достоинство  личности, защита чести и доброго  имени, свобода совести и вероисповедания, свободное использование способностей к предпринимательской деятельности, труду, свобода передвижения и т.д.)².

     Е. А. Суханов считает, что имущественные отношения, входящие в предмет гражданского права, разделяются на отношения, связанные с принадлежностью имущества определенным лицам и (или) с управлением им либо с переходом имущества от одних лиц к другим. Юридически это различие оформляется с помощью категорий вещных, корпоративных и обязательственных прав (отношений)³. Представляется, что обособление корпоративных отношений в составе предмета гражданского права необоснованно.

     Личные  неимущественные отношения, не имея в своей основе материального  блага, тем не менее, также регулируются гражданским правом, поскольку их свойства (в частности, принадлежать юридически равным субъектам правоотношений) позволяют применять к личным неимущественным отношениям те приемы правового воздействия, которые  характерны для гражданского права. Ряд личных неимущественных отношений  тесно связан с имущественными (так, неимущественное право авторства  на произведение автоматически дает возможность его обладателю получить вознаграждение при опубликовании  произведения). Другие неимущественные  отношения лишены такого свойства. К ним относятся: право на доброе имя, деловую репутацию, личную и  семейную тайну и др. Эти неотчуждаемые  блага имеют первостепенное значение не только для участников правоотношений как субъектов гражданского оборота, но охраняются и в других общественных отношениях, поэтому участие гражданского права в их регулировании есть реализация принципа всемерной защиты этих прав.

     Обе эти группы отношений объединяет то обстоятельство, что они основаны на равенстве, автономии воли и имущественной  самостоятельности участников, т. е. возникают между юридически равными  и независимыми друг от друга субъектами, имеющими собственное имущество. Иначе  говоря, это частные отношения, возникающие  между субъектами частного права.

     Имущественные, а также и неимущественные  отношения, не отвечающие указанным  признакам, не относятся к предмету гражданского права и не могут  регулироваться его нормами. Прежде всего это касается имущественных  отношений, основанных на административном или ином властном подчинении одной  стороны другой, в частности налоговых  и финансовых отношений, участники  которых не являются юридически равными  субъектами. По этой же причине из сферы  действия гражданского права исключаются  отношения по управлению государственным  и иным публичным имуществом, возникающие  между государственными органами.

     Предлагаемый  признак вряд ли можно считать  обусловленным исключительно особенностями  регулируемых отношений, а не их субъектного  состава (что можно рассматривать  как порок всех других критериев). Вместе с тем следует иметь  в виду, что предмет правового  регулирования – научная категория, разработанная для целей юридического анализа, а потому и критерии его  определения, признаваемые для отдельных  правовых отраслей, всегда рассчитаны на эти же цели и не могут иметь  сугубо экономический или иной неправовой характер.

     Заслуживает внимания позиция О.А. Красавчикова, который выделил четыре группы гражданско-правовых отношений, которые, по его мнению, должны входить в сферу правового  регулирования предмета гражданского права: 1) предпосылочные, служащие завязке  или развитию имущественных отношений (например, специальные договоры авиатранспортных предприятий, навигационные договоры и др.); 2) делегирующие, наделяющие полномочиями одних лиц для совершения определенных действий от имени других (например, выдача и отозвание доверенности); 3) контрольные, позволяющие одному субъекту гражданско-правового отношения контролировать другого (например, контроль заказчика, авторский надзор проектных организаций и т. д.); 4) информационные, в силу которых стороны обязаны обмениваться определенной информацией (например, обязанность продавца предупредить покупателя о правах третьих лиц на проданное имущество и др.) ⁴.

     Перед тем, как перейти к характеристике имущественных и неимущественных  отношений, входящих в состав предмета гражданского права, целесообразно  подытожить настоящий подраздел  работы следующими определениями:

     Предмет правового регулирования  отрасли – сходные общественные отношения, лежащие в основе деления системы права на отрасли, регулирующиеся данной отраслью права.

     Предмет гражданского права – основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников, а в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, и на властном подчинении одной стороны другой имущественные отношения, а также основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников, связанные с имущественными личные неимущественные отношения, и личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, если иное не вытекает из сути этих отношений. 
 

     2.2. Имущественные отношения

     Основную  группу отношений, регулируемых нормами  гражданского права, составляют имущественные  отношения. Понятие имущественных  отношений неразрывно связано с  понятием имущества.

     Понятие «имущество» в праве применяется для обозначения: 1) совокупности вещей и материальных ценностей, находящихся в собственности лица или в отношении которых у него есть иное вещное право; 2) совокупности вещей и имущественных прав на получение вещей или иного имущественного удовлетворения от других лиц (актив; например, устанавливая правила об ответственности юридических лиц по своим обязательствам, законодатель определяет ее объем в пределах, как правило, закрепленного за ними имущества, на которое по закону может быть обращено взыскание); 3) совокупности вещей, имущественных прав и обязанностей, которые характеризуют имущественное положение их носителя (актив и пассив; с этим пониманием имущества связано универсальное правопреемство – переход к другому лицу актива и пассива, т.е. прав и обязанностей при наследовании и прекращении юридических лиц вследствие реорганизации)⁵.

     Соотношение понятий «вещь» и  «имущество». Если отталкиваться от содержания  ст. 128 ГК, то понятие «имущество» является родовым по отношению к вещи, входящей в состав имущества лица. Данное соотношение основано на широкой трактовке термина «имущество», которая весьма распространена в законодательстве и теории гражданского права. Например, известный дореволюционный российский цивилист Г. Ф. Шершеневич определял имущество как совокупность имущественных, то есть подлежащих денежной оценке, юридических отношений, в которых находится известное лицо, - чисто личные отношения сюда не входят. Следовательно, указывал автор, содержание имущества с юридической точки зрения выражается, с одной стороны, в:

     а)совокупности вещей, принадлежащих лицу на праве  собственности и в силу иных вещных прав и 

     б)совокупности прав на чужие действия;

     а с другой стороны, в:

     а)совокупности вещей, принадлежащих другим лицам, но временно находящихся в его обладании, и

     б)совокупности обязательств, лежащих на нем.

     Сумма отношений первого рода составляет актив имущества, сумма отношений  второго рода - пассив имущества⁶. Укажем, что в данном случае речь идет о широкой трактовке термина «имущество».

     Вместе  с этим в ряде статей ГК термин «имущество»  трактуется в более узком значении - только как совокупность вещей, принадлежащих  определенному лицу. Приведем несколько  примеров.

     Пункт 1 ст. 209 ГК устанавливает, что собственнику принадлежат права владения, пользования  и распоряжения своим имуществом. В данном случае возникает вопрос: в отношении какого имущества  собственник вправе осуществлять свои правомочия? Если буквально толковать  данное положение, тогда ответ прост: собственник осуществляет свои правомочия в отношении любого имущества, указанного в ст. 128 ГК. Именно это положение  и указанная выше широкая трактовка  термина «имущество» позволяют  некоторым исследователям считать, что законодатель распространяет правовой режим собственности как на вещи, так и на иное имущество.

     Другая  точка зрения заключается в том, что объектом права собственности, по общему правилу, выступают только вещи⁷. Имеются еще более категоричные суждения в вопросе объектов права собственности. Например, В. А. Дозорцев говорит о необходимости четко различать объекты гражданских прав и объекты права собственности. Недаром эти категории регламентированы в разных главах ГК. Далеко не все объекты гражданского права, считает автор, могут быть объектом права собственности. К объектам права собственности относятся лишь материальные вещи, и только они. Притом объектами субъективного права собственности могут быть только индивидуально определенные вещи.