Источники гражданского права

Принятые и вступившие в законную силу 6 ноября 1997 года Федеральный  закон от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» и Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» нашли свое закрепление в рамках проведения правовой реформы в России в соответствии с международно-правовыми документами и Конституцией Российской Федерации. Они отражают важнейшие принципы защиты судом прав человека и борьбы с преступностью, обосновывают точное и быстрое исполнение судебных решений, предусматривают охрану законом прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью, обеспечивают государством доступ потерпевшего к правосудию и возмещению причиненного ущерба. [14]

Как уже говорилось - предмет  гражданского права составляют столь  многообразные и сложные отношения, что все они с необходимой  мерой детализации не могут быть урегулированы даже таким крупным, объемным законом, как Гражданский кодекс. Для этого необходимы многие другие законы, развивающие и конкретизирующие его правила и институты.

Новый ГК прямо предусмотрел в ряде своих норм необходимость  принятия нескольких десятков таких законодательных актов, как бы закрепив тем самым основную структуру всей отрасли гражданского законодательства. Часть из этих законов, главным образом о статусе отдельных юридических лиц, уже принята, а часть находится в стадии разработки и обсуждения законодателем.

Следует иметь в виду, что при наличии прямого указания в ГК РФ иной федеральный закон может урегулировать соответствующее отношение иначе, чем предусмотрено Кодексом.

Кодекс существенно  повысил роль законов в регулировании  имущественных отношений, установив в своих нормах прямые отсылки к конкретным законам.

Принятие Федерального закона "Об исполнительном производстве", регулирующего порядок принудительного  исполнения судебных актов и актов  других органов, позволило значительно укрепить гарантии защиты прав граждан и организаций в исполнительном производстве. В процессе его разработки необходимо было, прежде всего, восполнить пробелы в законодательстве, определяющем правила обращения взыскания на денежные средства и имущество граждан и организаций-должников, а также устранить противоречия, возникшие, в частности, между нормами ст. 411-413 ГПК и ст. 56 ГК РФ. Кроме того, важно было создать правовые предпосылки для реального и своевременного исполнения решений судов, актов других органов и тем самым поднять их эффективность и авторитет в обществе, а также повысить ответственность организаций и граждан по своим обязательствам. Реализация этих задач потребовала создания новых органов принудительного исполнения с соответствующими полномочиями. Поэтому одновременно был принят Федеральный закон "О судебных приставах", который определяет правовую основу их деятельности. Его положения позволяют надежно обеспечить реализацию на практике Федерального закона "Об исполнительном производстве". Наряду с этим введены новые правила, касающиеся возбуждения исполнительного производства и требований, предъявляемых к исполнительному документу. Впервые в Закон включены общие нормы о сроках совершения исполнительных действий, о последствиях прекращения исполнительного производства, а также новая глава, в которой определен круг лиц, участвующих в исполнительном производстве, и их правовое положение (в частности определены права и обязанности), регламентированы основания применения мер исполнительного производства. [21]

Закон содержит и другие новые институты, и правовые нормы, значительно укрепляющие права  сторон в исполнительном производстве. Вместе с тем нельзя не сказать  о том, что законодательные новеллы  на практике еще не апробированы, не все они в должной мере согласованы между собой и с ранее действовавшими правовыми нормами, нечетко изложено содержание некоторых из них, что может создать определенные трудности при применении. Это потребует совершенствования статей Закона на основе анализа и обобщения судебной практики.

Учитывая изложенное, можно сделать вывод, что Закон  «Об исполнительном производстве»  относится к нормам более скажем Гражданско-процессуального права, так как указанный закон определяет порядок и процедуру исполнения решений судов и пр. Но нельзя не заметить, что данный Закон, наряду с процедурами действий определяет права и обязанности сторон в исполнительном производстве. Сторонами в данном случае являются граждане и юридические лица.

В частности в Законе содержатся такие правовые нормы как: права и обязанности должника, взыскателя, способы делегирования полномочий для участия в исполнительном производстве отсылают в части составления доверенностей к нормам гражданского права (ГК РФ). Данный закон также устраняет противоречия, возникшие, в частности, между нормами ст. 411-413 ГПК и ст. 56 ГК РФ, а устраняя их создает универсальную норму, которая может считаться источником права.

Таким образом, можно  говорить, что Закон «Об исполнительном производстве содержит редакционно-слитые нормы, принадлежащие к двум различным отраслям права, а именно к гражданскому процессу и к гражданскому праву.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной курсовой работе были рассмотрены теоретические вопросы, связанные с понятием источников гражданского права и влиянием источников на право в целом, с общей характеристикой источников в гражданском праве. Изучены особенности отдельных источников гражданского права.

Можно сделаны выводы, что источниками гражданского права являются формы выражения гражданско–правовых норм, которые в совокупности образуют гражданское право. Источники гражданского права РФ делятся на правовые акты и обычаи.

Законодательство РФ включает в себя правовые акты органов  законодательной и исполнительной власти, основывающиеся на исходных началах  российского права, закрепленных в Конституции РФ и отражающих принципы рыночной экономики.

В Конституции РФ содержатся основополагающие для гражданско-правового  регулирования нормы. Это нормы, определяющие формы и содержание права собственности, параметры  правоспособности, право граждан на занятие предпринимательской деятельностью.

Особое значение в  системе гражданского законодательства занимает гражданский Кодекс РФ. Он имеет высшую юридическую силу среди  других гражданских законов и  содержащиеся в них нормы не должны ему противоречить.

Наряду с кодифицированными  нормативными актами - источниками  гражданского законодательства (права) являются специальные законы, регулирующие отдельные виды общественных отношений, входящие в предмет гражданского права: например Закон РФ «О страховании», Патентный Закон и др.

Эти и другие специальные  законы, хотя и не носят такого всеобъемлющего характера как ГК РФ, однако имеют  важное значение, поскольку в них  отражены и юридически закреплены происходящие в нашей стране экономические  преобразования.

Среди нормативных актов  ведущею роль (после законов), источников гражданского законодательства играют правовые акты, издаваемые президентом  и Правительством РФ.

Правительственные постановления, содержащие нормы гражданского права, должны не только соответствовать ГК РФ, другим федеральным законам и президентским указам, но и могут теперь приниматься лишь «на основании и во исполнение» перечисленных актов более высокой силы.

Гражданско-правовые нормы  могут содержаться также и  в нормативных актах министерств и ведомств и иных федеральных органах исполнительной власти. Однако такие нормативные акты могут издаваться только в случаях и пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами.

Нормы гражданского права  содержатся также в комплексных нормативных актах. Под комплексными понимаются такие нормативные акты, в которые входят нормы различной отраслевой принадлежности. При этом комплексный характер нормативный акт приобретает только в том случае, когда он содержит сопоставимое по объему количество норм различных отраслей права.

Источником гражданского права РФ также являются нормы  международного права, международные  договора РФ. Как источник гражданского права международные договоры Российской Федерации имеют приоритет перед  ее гражданским законодательством.

Деловые обыкновения  не являются источником гражданского права. Однако в тех случаях, когда  государство правовым актом санкционирует  деловое обыкновение, оно приобретает  юридическую силу правовой нормы  и входит в систему гражданского законодательства.

Правила морали, и нравственности сами по себе также не являются источниками  гражданского права. Указанные правила  становятся источником гражданского права  лишь в том случае, если они закреплены в каком-либо нормативном акте, входящем в систему гражданского законодательства.

Также источником гражданского права является обычай. Этот источник является дополнительным источником.

Разъяснения пленумов Верховного и Высшего Арбитражного судов  являются не нормативными актами, а  актами применения права. Постановления пленумов должны лишь разъяснять и толковать смысл гражданского законодательства, но не создавать новые нормы гражданского права. Поэтому постановления судебных пленумов не являются источниками гражданского права.

Не относятся к числу источников гражданского права и постановления Конституционного суда РФ. В случае признания постановлением конституционного суда неконституционным акта гражданского законодательства или отдельного его положения в силу п. 6 ст. 125 Конституции РФ. Этот акт или отдельные его положения утрачивают силу. Поэтому Постановлением конституционного суда РФ можно отменить ту или иную норму гражданского права, но не создать новую.

Не является источником гражданского права и сложившаяся  судебная практика, под которой понимаются многократные, единообразные решения судами одной и той же категории дел.

Не относится к числу  источников гражданского права и  судебный прецедент, под которым  понимается решение суда по конкретному  делу. Такое решение является обязательным только для лиц участвующих в данном деле. Оно не имеет обязательной силы для судей, рассматривающих аналогичные дела.

Таким образом на основании  всего вышеизложенного в работе можно сделать вывод о том, что формы (источники) права имеют исключительно большое значение для укрепления законности в правовом государстве. Совершенство названных форм (источников) напрямую зависит от уровня теоретических представлений о них и от качества по существу всех видов юридической практики. Юридическая наука призвана своевременно готовить пригодные рекомендации по улучшению форм права, а практика должна умело реализовать предложения ученых в целях создания гибкой, динамичной и эффективно функционирующей системы источников права. От качества этой системы права зависит прочность законности в государстве.

При оптимизации форм права надо полнее учесть юридические  традиции России, взять лучшее из дореволюционной  правовой системы. А также в связи  с переходом России к новой  социально-экономической формации необходимо полнее осветить юридический опыт стран имеющих многовековой опыт демократического развития. Необходимо определиться в отношении к таким источникам права как обычай, а главное юридическому прецеденту.

Я считаю, что не оправданно полное государственное неприятие  этого, несомненно, важного и полезного источника права.

При принятии любых источников права необходимо полное соблюдение принципа «верховенства закона»  и признание всех нормативно-правовых актов противоречащих Гражданскому Кодексу ничтожными. Недопустимо  сложившееся на данный момент положение, когда множество нормативных актов Субъектов Федерации противоречат Гражданскому Кодексу РФ.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации (с изм. от 14.10.2008) // РГ от 25.12.1993, № 237, СЗ РФ от 17.10.2008, № 42, ст. 4212.
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 21.07.2009) // СЗ РФ от 05.12.1994, № 32, ст. 3301, СЗ РФ от 25.07.2009, № 30 (2 ч.), ст. 3120.
3. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 18.07.2007) // СЗ РФ от 29.01.1996, № 5, ст. 410, СЗ РФ от 25.07.2009, № 30 (1 ч.), ст. 3100.
4. Гражданский процессуальный Кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 29.12.2009) // СЗ РФ от 18.11.2002, № 46, ст. 4532, СЗ РФ от 03.01.2009, № 1 (часть 1), ст. 20.
5. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 21.07.2008) // СЗ РФ от 17.06.1996, № 25, ст. 2954, СЗ РФ от 25.07.2009, № 30 (ч. 1), ст. 3104.
6. Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 № 63-ФЗ (ред. от 28.10.2003) // СЗ РФ от 10.06.2002, № 23, ст. 2102, СЗ РФ от 03.11.2003, № 44, ст. 4262.
7. Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» от 09.07.1993 № 5351-1 (ред. от 20.07.2004) // ВСНД и ВС РФ от 12.08.1993, № 32, ст. 1242, СЗ РФ от 26.07.2004, № 30, ст. 3090.
8. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (ред. от 29.12.2004) // ВСНД и ВС РФ от 19.08.1993, № 33, ст. 1318, СЗ РФ от 06.12.2004, № 49, ст. 4850.
9. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1)  (ред. от 01.07.2005) // ВСНД и ВС РФ от 11.03.1993, № 10, ст. 357, СЗ РФ от 04.07.2005, № 27, ст. 2717.
10. Ст. 15 Закона РФ от 7 июля 1993 г. "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации" (Ведомости РФ, 1993, № 33, ст. 1309.
11. П. 3 ст. 28 Закона РФ от 7 июля 1993 г. "О международном коммерческом арбитраже" - Ведомости РФ, 1993, № 32, ст. 1240.
12. Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 29.12.2004) // СЗ РФ от 05.02.1996, № 6, ст. 492, СЗ РФ от 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 18.
13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» от 20.12.1994 № 10 (ред. от 15.01.1998) // Российская газета от 08.02.1995, № 29, Российская газета от 29.01.1998, № 17.
14. Гражданское право: Учебник. Т. II. Полутом 1 / Под ред. Е.А. Суханова. – М.: БЕК, 2002.
15. Гражданское право: Учебник. Ч. 2 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: Проспект, 2004.
16. Кирсанов П.В. Компенсация морального вреда: многоаспектность проблемы // Юрист. – 2003. – № 12.
17. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Отв. ред. О.Н.Садиков. – М., 2005.
18. Кудашкин А.В. Правовые проблемы современной системы источников гражданского права // Право в Вооруженных Силах. – 2000. –    № 8.
19. Кузовлев Е.В. Правовое регулирование отношений // Право и политика. – 2004. – № 9.
20. Малеин Н.С. Современная система законодательства // Правовая система. Функционирование и развитие. – М., 2002. – Т. 2.
21. Марченко С.В. Компенсация морального вреда в Российской Федерации // Адвокатская практика. – 2002. – № 6.
22. Потапенко С. Действующий способ защиты // ЭЖ-Юрист. – 2004. – № 1.
23. Советское уголовное право: Особенная часть / Под ред. П.И. Гришаева, Б.В. Здравомыслова. – М., 1988.